Мобильность трудовых ресурсов как социально-экономическое развитие региона

graduate student 2 years.

Master of Economics and Management

Rostov State Transport University

Russia, Rostov-on-Don

Supervisor: Hovhannisyan NM, Doctor of Economics, Associate Professor

MOBILITY OF LABOR RESOURCES AS A SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

Трансформация экономических отношений в сфере занятости и на рынке труда актуализирует проблему управления мобильностью населения. При этом значительная часть это проблемы решается в границах локальной социально-экономической системы - регион, город, сельский район.

О обосновывается тезис о том, что эффективность функционирования любой экономической системы может быть обеспечена за счёт мобильности её элементов, их свойств и связей, что является универсальным условием экономического роста. Частным случаем мобильности экономических благ выступает движение трудовых ресурсов. Иными словами, мобильность трудовых ресурсов рассматривается как механизм обеспечения соответствия между структурой трудовых ресурсов и другими факторами производства

Существующие формы мобильности трудовых ресурсов (отраслевая, профессионально-квалификационная,  территориальная, межсекторная и внутрифирменная) дополнены еще одной, в основе которой лежит критерий экономической свободы выбора индивидом того или иного экономического статуса:     занятый,     безработный,     экономически     неактивный.

Результаты исследования показали, что в условиях трансформационной экономики заработная плата пока еще не стала эффективным регулятором мобильности трудовых ресурсов.[1] В частности, значения дугового коэффициента эластичности занятости и мобильности трудовых ресурсов по заработной плате показали, что по-прежнему во многих отраслях экономики страны и регионах сохраняется значительная роль государственного регулирования занятости. В результате такой политики в этих отраслях и регионах создаются рабочие места, которые могут быть заполнены безработными и стимулируют межотраслевую и территориальную мобильность трудовых ресурсов из тех отраслей и регионов, где наблюдается снижение объёмов производства, может возникнуть дефицит рабочей силы, устранить который можно за счет увеличения заработной платы, что стимулирует приток работников. Значения коэффициента эластичности и его динамика позволяют сделать следующие выводы, характеризующие трансформационные процессы в сфере занятости. Так как в условиях командно-административной системы предприятия ориентировались не на эффективное использование ресурсов (в том числе и трудовых), а на увеличение объёма выпуска, не считаясь при этом с затратами, то переход к рыночным механизмам регулирования экономики потребовал изменения критериев эффективности, в частности, предопределил рационализацию занятости. Вместе с тем стремление избежать в будущем затрат на подготовку рабочей силы в случае массовых увольнений сегодня обусловили такую. кадровую политику предприятий, которая позволила сохранить трудовой потенциал, что в условиях кризиса требовало "негибкой" заработной                                                       платы.

Кроме того, нельзя не учитывать и ментальность самих работников, для большинства которых смена места являлась скорее исключением, чем правилом. Сформировавшийся таким образом тип экономического поведения, который трудно изменить в течение короткого периода, является доминирующим и в период реформирования экономики. Поэтому сохранение рабочего места практически не было связано с величиной заработной платы. В то же время объективная необходимость использования рыночных механизмов регулирования экономики постепенно приводила к тому, что численность занятых всё больше зависела от изменения заработной платы, что подтверждается ростом коэффициента дуговой эластичности занятости. Результатом переходов из одной группы в другую стала трансформация экономической структуры населения города. Результаты исследования свидетельствуют о том, что в течение года баланс между перешедшими из состава незанятых в категорию занятых и из группы занятых в категорию незанятых был отрицательным. Следствием отрицательного баланса между численностью перешедших в категорию занятых и выбывших из неё структура населения города, дифференцированная по критерию "занятые -незанятые", стало уменьшение доли занятых в составе населения, находящегося      в      экономически      активном      возрасте. [2]

Наиболее мобильной группой на рынке труда города являются безработные: только 39,6 % сохранили свой статус в течение года, 22,6 % за этот период трудоустроились, а 37, % отказались от поиска работы и перешли     в     состав     экономически     неактивной     группы.

Экономическая структура населения города в течение года характеризовалась относительной устойчивостью. Это связано с тем, что две доминирующие группы - занятые и экономически неактивное население -отличались высокой стабильностью. Самой динамичной группой на рынке труда являются безработные. [3] Однако тот факт, что большинство из них в течение года либо перешли в состав экономически неактивного населения, либо сохранили свой статус, свидетельствует о том, что численность и структура вакансий в экономике города способствовала незанятости: застойную безработицу или экономическую пассивность населения.

Исходя из данных исследования, безработица в городе примерно на две трети носит динамический характер (так как 22,6 % нашли работу, а 37, 8% перешли в состав экономически неактивной группы), а на одну треть является затяжной и принимает застойную форму (39,6% безработных сохранили        свой        статус        и        через        год).

Практически все вероятности перехода населения из одной категории в другую привели к снижению  уровня безработицы  в городе.

Таким образом, мобильность трудовых ресурсов города, с одной стороны, способствовала уменьшению уровня общей безработицы, а с другой -привела к    снижению    уровня    экономической    активности.

Осуществленное исследование обосновывает роль и значение для развития экономики региона мобильности трудовых ресурсов. В связи с этим особую теоретическую и практическую важность приобретают методы, позволяющие выявить причины и структуру мобильности населения, обеспечить      прогноз      и      управление      ее      потоков.

Обоснованы и развиты принципы функционирования системы анализа и управления мобильностью трудовыми ресурсами (САУМТР). В рамках это системы сформулирована концепция структурно-параметрического исследования мобильности трудовых ресурсов, опирающаяся на использование формализованных методов и включающая в первой части институциональные преобразования системы управления рынком труда региона, а также предполагающая функционально-методологические изменения в идеологии управления мобильностью населения.

В частности предложена методика оценки мобильности трудовых ресурсов в условиях транзитивной экономики на основе аппроксимирующего, итеративного алгоритма расчета вектора состояния (экономического                   статуса)                   населения.

Та для этого осуществлена классификация видов информации (статическая и экспертно-аналитическая), необходимой для реализации методов идентификации вектора динамики рабочей силы, с помощью анализа методов ее получения (опрос, анкетирование, работа с экспертами) и использования (корреляционно-регрессионный анализ).