Модели и методы аттестации учителей столичного центра образования в условиях введения ФГОС

Важной проблемой модернизации образования в России является создание эффективной системы управления качеством образования. В качестве главной задачи российской образовательной политики обозначено обеспечение высокого качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

В условиях нарастающего предложения образовательных услуг огромным количеством государственных и частных учебных заведений крайне актуальной становится проблема качества поставляемого ими образования [5].

Современная ситуация в сфере образования характеризуется осознанием высокой значимости не просто человеческого ресурса, а эффективно действующего человека для планирования и осуществления социально - экономических изменений. Развитие системы образования, вынужденной реагировать на вызовы времени, возможно только при условии высокой компетентности педагогических работников. Самые замечательные идеи и начинания в системе образования могут быть проиграны из-за отсутствия профессионализма учителя [3].

Качество образования объявлено приоритетной задачей в связи с национальной программой его развития и модернизации.

Профессиональная квалификация является интегральным показателем, включающим в себя профессиональный опыт, мотивацию, личностные качества и другие профессиональные характеристики. Она непосредственно влияет на качество и результативность деятельности работника образования, обеспечивает готовность и способность выполнения различных профессиональных задач.

Квалификационные категории предполагают, прежде всего, дифференциацию уровня сложности и качества решения профессиональных (функциональных) задач, стоящих перед учителем. Они носят иерархический характер. Соответствие занимаемой должности означает, что педагог способен решать основные профессиональные задачи по своей должности на достаточном уровне.

Первая и высшая квалификационные категории предъявляют более высокие требования к качеству решения профессиональных задач, а, следовательно, и высокий уровень квалификации учителя.

Одним из важнейших средств оценки и развития профессионализма педагогических работников является аттестация.

В условиях ФГОС с 1 января 2011 г. вступил в силу приказ о Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в действие аттестация проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности или установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) .

В соответствии с порядком аттестации учителей именно оценка профессиональной деятельности является основой для установления соответствия уровня квалификации учителя [4].

Модель профессионального стандарта педагогической деятельности с позиций системно - деятельностного подхода включает совокупность компетенций, обеспечивающих решение основных функциональных задач педагогической деятельности, представлена на рис. 1.

Центр Образования, являясь не просто школой, а обширным по своим владениям и значимым по своим возможностям образовательным центром, заинтересован в проведении оценки профессиональной деятельности своих учителей в процессе аттестации. Прежде всего, это позволит выявить качество решения различных функциональных задач аттестуемым педагогом. Поскольку успешность решения соответствующих функциональных задач определяется компетентностью педагога, именно компетентность педагога является важнейшим элементом оценки (самооценки) в процессе аттестации [1].

От уровня профессиональной подготовки учителей Центра Образования напрямую зависит качество и количество полученных знаний выпускников Центра Образования, а также качество образовательного процесса в этом учебном заведении в целом [2].

Главной задачей является создание подсистемы «Управление педагогическим составом» в рамках системы информационной поддержки управления учебно-методической работой Центра Образования.

В этой связи разработка подсистемы «Управление педагогическим составом» является актуальной задачей. Основной целью проектирования является разработка модуля, позволяющего осуществить выбор показателей для оценки квалификации учителей, разработку системы критериев оценки учителей и формирование рейтинг – листов учителей.

Рис. 1. Модель профессионального стандарта педагога с позиций системы деятельности.

По информации, содержащейся в модуле, можно производить периодическую внутреннюю аттестацию учителей с последующим расчетом индивидуальных рейтингов учителей.

В подсистеме «Управление педагогическим составом» будут храниться данные об оценке квалификации учителей по 4 основным направлениям (показатели учебной, научной, методической и организационной работ). На выходе пользователи смогут получить всю необходимую информацию по каждому конкретному учителю, включая значения отдельных показателей, а также средний рейтинг учителей Центра Образования, в виде форм или отчетов установленного образца. Основными задачами , решаемыми при помощи данного модуля:

• •    проведение внутренней аттестации учителей, формирование индивидуальных рейтинг - листов;

• •    автоматическое формирование отчетного пакета документов, необходимой для оценки работы учителей.

Основные принципы предлагаемого метода аттестации деятельности учителей основываются на расчете и формировании рейтинг – листов, осуществляющиеся на основе заполненной электронной формы.

Рейтинг учителей определяется как сумма соответствующих коэффициентов исполнения основных направлений работы: методической, научной, организационной и воспитательной [6].

где S — доля штатной должности, на которой работает учитель; г_уч — коэффициент учебной работы;

Тиет ^— коэффициент методической работы;

т^^ ^— коэффициент научной работы;

т_орг ^— коэффициент организационной рабты.

где (^i > ^mi ^k , tp ) значения норм времени на выполнение конкретных видов работ по определенным направлениям;

(^уч ' Т.мегн j ^тлтуч > Торг) общее время, отведенное на работу.

Среднее значение рейтинга учителя Центра Образования является одной из составляющих рейтинга предметной кафедры ^Пк и находится следующим образом:

где И – количество людей в научно-педагогическом коллективе предметной кафедры.

В случае, если Rk < 400 (т.е. к-й учитель предметной кафедры выполнил по всем видами деятельности работы меньше, чем из расчета соответствующего бюджета рабочего времени) научно – педагогическая коллегия должна подать директору Центра Образования аргументированные объяснения [7].

Для обеспечения достоверности выходных данных необходимо:

• 1)    каждому учителю лично подготовить рейтинг - листы и подсчитать коэффициенты выполнения основных направлений работы, а также значение рейтинга R;

• 2)    провести специальное собрание, где каждый учитель в присутствии коллег и директора доложит о выполнении индивидуального плана по всем видам деятельности;

• 3)    оформить протокол утверждения рейтинга учителей кафедры с указанием коэффициентов исполнения по всем видам деятельности и личных подписей, это обеспечивает прозрачность, объективность и исключает возможные недоразумения;

• 4)    протоколы педагогического совета и другие первичные документы передаются директору, после чего производится утверждение показателей деятельности учителей, полученные результаты заносятся на официальный сайт Центра Образования.

Определение рейтингов рекомендуется проводить один раз за прошедший учебный год в сроки, утвержденные приказом директора Центра Образования.

Выходным документом определения рейтинга учителя является индивидуальный рейтинг - лист учителя, который каждый учитель заполняет в установленные сроки по результатам своей деятельности в прошедшем учебном году.

В результате разработки подсистемы «Управление педагогическим составом» были рассмотрены результаты внутренней аттестации учителей предметных кафедр Центра Образования города Москвы.

В табл. 1 приведены результаты итоговых оценок аттестуемого педагога. На основании индивидуальных оценок учителя сформированы результаты оценок по предметным кафедрам, приведены в табл. 2 и табл. 3.

Результаты итоговых оценок аттестуемого учителя.

Наименование показателя	Оценка	Максимальная оценка
Компетентность в области учебной работы	5,7	7
• проведение   индивидуальных   занятий   с учениками	1,2	1,5
• классное руководство (до 1 года)	1,5	1,5
• классное руководство (более 1 года)	2	2
• руководство стажировкой учителей	1	2
Компетентность в области научной работы	3,5	5
• получение   высшей   квалификационной категории	1	1
• участие в конференциях и выставках	0,5	1
• выполнение научно - исследовательских работ	0,5	1
• подготовка публикаций	0,5	1
• получение почетного звания, гранта, премии	1	1
Компетентность в области организационной работы	3,3	5
• заседания методического объединения	0,2	1
• прохождение аттестации учителей	2	2
• посещение     семинаров,     встреч     в образовательных учреждениях города	0,3	0,5
• выступления  учителей  на  методическом объединении, практико - ориентированных семинарах, педагогических советах	0,3	0,5
• взаимопосещение уроков учителями	0,2	0,5
• участие в «Фестивале открытых уроков»	0,3	0,5
Компетентность в области методической работы	3,7	6
• руководство  методическим  объединением учителей – предметников	0,5	1
• организация и контроль курсовой системы повышения квалификации	1	1
• педагогический мониторинг	1	1
• открытые уроки	0,2	1
• методические недели	0,2	0,5
• предметные недели	0,2	0,5
• работа учителей над темами самообразования	0,3	0,5
• консультирование   по   организации   и проведению современного урока	0,3	0,5

Общие результаты аттестации предметной кафедры «русский язык и литература».

№	Наименование показателя	Оценка показателя
1	Компетентность в области учебной работы	23,5
2	Компетентность в области научной работы	16
3	Компетентность в области организационной работы	6,5
4	Компетентность в области методической работы	8,1

Таблица 3.

Общие результаты аттестации предметной кафедры «математика».

№	Наименование показателя	Оценка показателя
1	Компетентность в области учебной работы	19,4
2	Компетентность в области научной работы	11,3
3	Компетентность в области организационной работы	7,5
4	Компетентность в области методической работы	10,1

На основании полученных результатов были составлены сводные диаграммы индивидуальным показателям учителя (рис.2) и результатам предметных кафедр (рис.3).

Рис.2. Сводная диаграмма показателей предметных кафедр.

5,7

■ Компетентность в области учебной работы

• •    проведение индивидуальных занятий с учениками

• ■    классное руководство (до 1 года)

• •    классное руководство (более 1 года)

• ■    руководство стажировкой учителей

Компетентность в области научной работы

• ■    получение высшей квалификационной категории

• •    участие в конференциях и выставках

• •    выполнение научно - исследовательских работ

• •    подготовка публикаций

• ■    получение почетного звания, гранта, премии

Компетентность в области организационной работы

• ■    заседания методического объединения

• •    прохождение аттестации учителей

• ■    посещение семинаров, встреч в образовательных учреждениях города

• •    выступления учителей на методическом объединении, практике - ориентированных семинарах, педагогических советах

• -    взаимопосещение уроков учителями

• ■    участие в «Фестивале открытых уроков»

Компетентность в области методической работы

• •    руководство методическим объединением учителей - предметников

• •    организация и контроль курсовой системы повышения квалификации

• ■    педагогический мониторинг

• •    открытые уроки

• •    методические недели

• •    предметные недели

• ■    работа учителей надтемами самообразования

• •    консультирование по организации и проведению современного урока

Рис. 3. Сводная диаграмма индивидуальных показателей учителя.

Результаты анализа деятельности учителя (рис. 3) позволяют оценить степень сформированности у него отдельных компетенций.

В области учебной работы учитель характеризуется высоким уровнем подготовки, а также имеет высокий процент классного руководства. В области научной работы учитель владеет хорошими умениями:   подготовка публикаций, выполнение научно – исследовательских работ [2]. А также учитель обладает высшей квалификационной категорией. В области организационной работы учитель характеризуется средним уровнем подготовки. Но из диаграммы видно, что учитель ежегодно проходит аттестацию. В области методической работы учитель обладает хорошими навыками педагогического мониторинга, а также организации и контроля курсовой системы повышения квалификации [8].

На основании изложенного, делаем вывод, что уровень квалификации учителя соответствует требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории.

Для дальнейшего совершенствования деятельности и реализации имеющегося у учителя профессионального потенциала рекомендуется:

• •    участие в проектных семинарах, направленных на освоение процедур разработки дидактических, методических материалов и программ (управление проектами);

• •    повышение квалификации в области методической работы.

В результате работы по созданию подсистемы «Управление педагогическим составом» были разработаны:

Подсистема оценивания квалификации учителей с возможностью составления как индивидуальных рейтинг - листов преподавателей, так и суммарного рейтинг - листа предметной кафедры.

В целом, созданная подсистема удовлетворяет всем требованиям, предъявляемым к системам подобного рода, и может быть использована в любом образовательном учреждении.