Модели инновационного развития логистики Вооружённых сил Российской Федерации
Автор: Абдурахманов Э.Ф.о., Клепко В.В., Ниуканен Я.Х.
Журнал: Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии @tps-esst
Рубрика: Менеджмент, государственное и муниципальное управление
Статья в выпуске: 2 (64), 2025 года.
Бесплатный доступ
В статье показаны основные направления текущей инновационной деятельности в системе материальнотехнического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации (МТО ВС РФ). Построена классификация этих направлений. Обоснована необходимость внедрения в системе МТО ВС РФ, наряду с передовыми цифровыми технологиями, также технических решений предыдущего технологического уклада.
Система материально-технического обеспечения, Вооруженные Силы Российской Федерации, инновационная деятельность, цифровая трансформация, виды инноваций
Короткий адрес: https://sciup.org/148331259
IDR: 148331259
Текст научной статьи Модели инновационного развития логистики Вооружённых сил Российской Федерации
В современных сложных геополитических условиях эффективно функционирующая военная логистика имеет особое значение для Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) [5; 6; 14], что ведет к необходимости разработки и внедрения передовых инновационных решений, которые позволили бы повысить устойчивость и качество выполнения процессов материально-технического обеспечения ВС РФ. Одним из этапов решения этой задачи выступает выявление основных моделей инновационного развития системы материально-технического обеспечения (МТО) ВС РФ [18]. Отметим, что, хотя в настоящее время уже существует значительное число классификаций инноваций [15; 21; 22], они в основном направлены на анализ природы инновационных решений, а не на определение направлений и способов их внедрения, тогда как с точки зрения формирования стратегии инновационного развития системы МТО ВС РФ знание моделей внедрения имеет не меньшее значение, чем природа инноваций.
Цель исследования
Цель исследования заключается в построении комплексной классификации инноваций в системе материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации с учетом сущности инновационных решений и моделей их внедрения.
Результаты исследования
В условиях перехода к цифровому технологическому укладу [12], по нашему мнению, сложившееся в литературе противопоставление организационных и технологических инноваций уже не в полной мере соответствует тенденциям инновационного развития. Передовые организационные решения активно опираются на использование цифровых технологий. Примерами могут быть такие новые модели функционирования экономических агентов, как платформы и экосистемы (они находят применение и в системе МТО ВС РФ).
По нашему мнению, более корректно говорить о материальных (направленных на производство и распределение материального продукта) и нематериальных (цель которых заключается в повышении качества управления информационными потоками или организации взаимодействия между участниками хозяйственной деятельности) инновациях. К материальным инновациям можно отнести технологии 3D-печати [8], а к нематериальным, наряду с уже упомянутыми платформами и экосистемами, также технологии блокчейн [3; 17] и искусственного интеллекта [13].
Отметим, что, наряду с внедрением формальных инновационных решений, после начала специальной военной операции (СВО) на Украине в феврале 2022 г. также были реализованы инновационные решения (как материальные, так и нематериальные), которые могут быть описаны как неформальные (т.е. не закрепленные действующими регламентами функционирования системы МТО ВС РФ). К неформальным технологическим инновациям можно отнести использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), прежде всего, для доставки питания, боеприпасов и медикаментов для малочисленных подразделений в удаленных пунктах непосредственно в зоне боевых действий [9; 10].
Несмотря на то, что на целесообразность применения БПЛА в интересах МТО ВС РФ специалисты указывали задолго до начала СВО [24], соответствующие регламенты не были разработаны, что и обуславливает неформальный характер использования БПЛА для доставки материальных средств в зоне боевых действий. Кроме того, для решения тех же задач широкое применение нашли разнообразные быстроходные наземные транспортные средства (мотоциклы, квадроциклы, багги и т. д.), поскольку они позволяют минимизировать риск поражения личного состава и перевозимого груза в условиях полного контроля противника над местностью при помощи БПЛА. Таким образом, можно говорить о двух направлениях внедрения инноваций в системе МТО ВС РФ:
-
1) формальные инновации, внедрение которых происходит на основе заранее разработанной органами военного управления дорожной карты в строгом соответствии с регламентами системы МТО ВС РФ. Эти инновации охватывают всю систему МТО ВС РФ, т.е. носят целостный характер, и сопровождаются необходимыми регламентами и обучением личного состава, что существенно упрощает их использование [19]. К сожалению, в отдельных случаях они не учитывают реальные потребности войск (сил) в обеспечении ресурсами, а также условия функционирования системы МТО ВС РФ;
-
2) неформальные инновации, применение которых носит стихийный и реактивный (т.е. вызванный необходимостью реагировать на изменения внешней среды, прежде всего, на трансформацию условий ведения боевых действий) характер. Их применение не закреплено действующими регламентами системы МТО ВС РФ и связано с адаптацией военнослужащих (подразделений) к реальной обстановке на поле боя. Неформальные инновации характеризуются высоким уровнем соответствия реальным потребностям войск (сил) в обеспечении ресурсами, однако они являются точечными и не подкреплены необходимыми регламентами. Обучение также отсутствует (военнослужащие учатся их применению на собственном опыте и на опыте сослуживцев). Все эти факторы зачастую не позволяют в полной мере использовать их потенциал в интересах системы МТО ВС РФ, а в отдельных случаях влекут за собой нежелательные риски для использующих их военнослужащих.
По нашему мнению, органам военного управления необходимо обратить пристальное внимание на неформальные инновации, чтобы систематизировать опыт их применения и на его основе разработать регламенты их использования [20]. Это позволит распространить наиболее успешные практики на всю систему МТО ВС РФ и за счет этого повысить ее военно-экономическую эффективность (благодаря более высокому соответствию модели ее функционирования фактическим потребностям подразделений в материальнотехническом обеспечении, а также реальной обстановке в зоне ведения боевых действий). Это также позволит устранить недостатки, присущие как формальному, так и неформальному подходу к внедрению инноваций в системе МТО ВС РФ.
Что касается неформальных организационных (т.е. нематериальных) инновационных решений, то речь идет о широком распространении альтернативных каналов поставок материальных средств, созданных в первую очередь волонтерскими организациями и финансируемых за счет народных пожертвований [16; 23]. Несмотря на то, что в целом система МТО ВС РФ успешно адаптировалась к условиям СВО и способна самостоятельно в полном объеме решать задачи по материально-техническому обеспечению войск (сил) [4], эти альтернативные каналы сыграли важную роль в течение адаптационного периода (особенно в ходе проведения частичной мобилизации осенью 2022 г.) [2].
Кроме того, данные каналы имеют большое значение для обеспечения военнослужащих материальными средствами, не предусмотренными действующими нормами довольствия (т. е. для повышения их качества жизни) [23]. Тем не менее, как демонстрирует мировой опыт такого неформального сотрудничества волонтерских структур и военной организации государства, поставляемые в рамках него материальные средства, не всегда соответствуют требованиям войск (сил), что в лучшем случае ведет к неэффективным затратам денежных средств на их приобретение, а в худшем случае может создать угрозу для жизни и здоровья военнослужащих.
Очевидно, что переходу к новому цифровому технологическому укладу должна предшествовать максимально полная реализация потенциала технологических решений преды- дущего, индустриального, уклада (поскольку он служит технической и инфраструктурной основой для цифровых технологий). Недостаточное внимание решению этих задач до начала СВО (в частности, сохранение низкого уровня механизации логистических процессов в системе МТО ВС РФ), что ведет к росту затрат и снижению качества выполнения процессов МТО, а в текущей геополитический ситуации также создает нежелательные риски для военнослужащих. Кроме того, низки уровень механизации создает препятствия для внедрения цифровых технологий в логистические процессы системы МТО ВС РФ [1]. Для решения этой проблемы необходимы [11]:
-
1) ускоренное внедрение средств механизации (робокаров, погрузчиков, штабелеров, тележек и т. д.), для устранения необходимости использования ручного труда;
-
2) переход к использованию средств квантизации (под которыми мы понимаем технические решения для трансформации потоков материальных средств в системе МТО ВС РФ в потоки однородных и стандартизированных грузовых единиц [7]) при управлении материальными потоками.
Эти две задачи являются взаимосвязанными, поскольку механизация логистических процессов опирается на применение средств квантизации. Перечисленные нами направления инновационного развития системы МТО ВС РФ представлены в таблице.
Таблица
Комплексная классификация направлений инновационного развития системы материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации
Критерий |
Разновидности инноваций |
Сущность инноваций |
Примеры |
Объект ин новаций |
Материальные инновации |
Направлены на производство или доставку материальных средств |
Использование БПЛА для доставки грузов, 3D-печать |
Нематериальные инновации |
Направлены на управление взаимодействиями или обработку информации |
Блокчейн, смарт-контракты, платформенные технологии |
|
Содержание инноваций |
Опережающие инновации |
Внедрение передовых решений |
Технологии искус ственного интеллекта |
Догоняющие инновации |
Внедрение существующих технологий, уже освоенных другими организациями |
Контейнеризация грузов |
|
Модель реализации инноваций |
Формальные инновации |
Целенаправленно реализуются на основе решений органов военного управления, поддержанных соответствующими дорожными картами и регламентами |
Аутсорсинг |
Неформальные инновации |
Стихийно реализуются отдельными подразделениями в качестве реакции на изменение внешней среды |
Использовании багги и квадроциклов для доставки грузов в зоне ведения боевых действий |
Разработано Абдурахмановым Э.Ф.о.
Выводы
-
• инновационное развитие системы МТО ВС РФ требует не только внедрения передовых цифровых решений, но и освоения технических средств предыдущего технологического уклада (в первую очередь речь идет о применении средств механизации и автоматизации логистических процессов и квантизации материальных потоков);
-
• использование цифровых технологий не должно ограничиваться применением технических решений, направленных на управление информационными потоками и на повышение качества взаимодействия участников цепочек поставок системы МТО ВС РФ. Большое значение имеют также цифровые технологии, предназначенные для повышения эффективности производства и распределения материальных средств;
-
• необходимо уделять пристальное внимание сбору информации о неформальных технологических решениях, используемых военнослужащими (подразделениями) в зоне боевых действий, с целью ее последующего анализа и распространения наиболее успешных практик на всю систему МТО ВС РФ путем их стандартизации и регламентации, а также для устранения рисков, связанных с этими неформальными инструментами.