Моделирование, как методологическая основа управления развитием экономической системы города, туристско-рекреационной специализации

В разрезе туристско-рекреационной специализации, город можно определить, как систему, где рекреационно-туристская деятельность выступает в качестве районобразующей, а все остальные виды экономической деятельности либо дополняют, либо обслуживают предприятия санаторно-курортной сферы. В условиях рыночной экономики рекреационно-туристская система страны выступает как самостоятельный территориальный хозяйственный объект, представляющий собой интеграцию рекреационно-туристских подсистем муниципального и регионального уровня. Поэтому при планировании и оптимизации развития системы, как единого целого, необходимо учитывать, что все составляющие ее элементы требуют взаимосвязанного и пропорционального развития. При этом возникает ряд трудностей.

Во-первых, материальную базу рекреационно-туристской подсистемы города составляют предприятия различной ведомственной подчиненности, форм и уровней собственности (федеральных, региональных, муниципальных). Отсутствие комплексного плана развития рекреационнотуристской подсистемы города, согласованного на всех уровнях управления, зачастую приводит к урбанизации узкой прибрежной полосы и отказу от развития малозаселенных глубинных территорий города, следствием чего выступает повышенная нагрузка на приморские рекреационные природные комплексы, ухудшение экологической обстановки, усиление социальной напряженности.

Во-вторых, в настоящий момент времени для туристско-рекреационной подсистемы характерно недоиспользование существующих мощностей, высокая степень изношенности основных и нехватка оборотных средств. Это говорит о необходимости реконструкции существующих мощностей, помимо строительства новых туристско-рекреационных объектов и развития соответствующей инфраструктуры.

Совершенствование организации туризма и рекреации актуализирует применение математического моделирования, цель которого - оптимизация туристско-рекреационной деятельности, структуры и управления, создание экологически безопасного механизма функционирования туристско-рекреационной подсистемы. При этом, моделирование туризма и рекреации предполагает выбор критерия эффективности, учет привлекательности культурно-исторических, спортивно-туристских, природных и рекреационных объектов, а также определение и учет уже существующих рекреационных нагрузок на туристско-рекреационную подсистему города, с учетом пропускной способности объектов туризма и рекреации.

Многогранность взаимосвязей и взаимоотношений между элементами системы говорит об ее сложности. Поэтому стремление к тому, чтобы система, как единое целое приобрела новые, желаемые свойства говорит о необходимости управления. В этом аспекте осмысления, в системе города правомерно выделить управляющую и управляемые подсистемы (Рисунок 1).

Рисунок 1 Система города

Управляющая подсистема (органы государственной власти и управленческие структуры предприятий) задает своего рода направление развития и обеспечивает управляемую подсистему (субъекты градообразующей, градообслуживающей и социальной подсистем) необходимыми ресурсами. При этом, широко используется потенциал, как самого города, так и возможности внешних источников. При этом четко определяется принцип обратной информационной связи, заключающийся в том, что полученный результат выступает основой для дальнейших действий управляющей подсистемы. В этом смысле можно говорить о выборе оптимальной траектории управления, т.е. пошагового перевода управляемой системы из исходного в желаемое состояния с минимальными затратами (потерями), для придания системе новых качеств, которые обеспечат ее конкурентоспособность по сравнению с другими аналогичными системами.

При этом достижение устойчивого развития экономики города в аспекте моделирования предполагает следующее:

V траектория состояний моделируемой системы должна попасть в целевые ориентиры, заданные множеством целевых значений результирующих показателей;

V подтверждение модельной траектории развития на прогнозном интервале фактическими данными, в пределах допустимых отклонений

V возрастание целевых качественных показателей таких, как например, уровень жизни населения, в аспекте последующего устойчивого развития с сохранением полученных значений.

Решение практических проблем управления развитием города связано с поиском и подготовкой соответствующих инструментов, применение которых позволит создать экономически эффективную систему стратегического развития города.