Модернизация местного самоуправления в современных условиях

В настоящее время приоритетным направлением преобразования в системе управления является местное самоуправление. Потому что большинство экономических реформ в Российской Федерации проецируется на уровень развития регионов и отдельных территорий. Исключением также не является и процесс создания единого информационного общества, развитие инновационной сферы, модернизация экономики знаний. Все это обуславливает необходимость применение процесса совершенствования инновационной политики на федеральном уровне и на уровне регионов, а также разработки критериев оценки эффективности различного вида стратегических направлений развития экономики конкретного региона.

Именно поэтому актуальным является вопрос рассмотрения приоритеты развития местного самоуправления в контексте инновационной составляющей.

Ключевым критерием эффективного развития регионов является «потенциал инновационного развития территорий», который можно трактовать следующим образом:

• -    совокупность природно-географических, социально-экономических, политических, научных факторов модернизации системы инновационного развития на какой-либо конкретной территории;

• -    уровень готовности территории (органами управления территории) способствовать внедрению передовых разработок и инновационной продукции в различных ее проявлениях;

• -    уровень способности быстрого и качественного реагирования на изменения внутренней и внешней среды, учитывая скорость адаптации к новым условиям хозяйственной жизни.

Несомненно, потенциал инновационного развития территорий - это один из самых важнейших направлений модернизации системы местного самоуправления. Однако не стоит забывать об уровне влияния граждан на управление.

Здесь важно подчеркнуть тот факт, что граждане должны:

• -    выражать свое мнение;

• -    формирование потребностей и интересов, и донесение их до органов управления;

• -    участие в голосовании и др.

В современных условиях преобразования российской экономической системы появляется высокий уровень востребованности перехода к инновационному развитию. В настоящее время существует сильная потребность в привлечении инвестиций. Все это влияет на конкуренцию каждой отдельной территории, в числе которых научное знание, образовательные процессы. Эти ресурсы муниципальные образования аккумулируют, в следствии чего создаются благоприятные условия для жизнеспособности населения, а также эффективному развитию бизнес-среды.

Однако не каждой территории имеется весь необходимый набор ресурсов для полноценного развития. Так, потребности территории выступают некой базой для формирования системного развития территории, путем наращивания потенциала территории. Причем, чем выше уровень потенциала развития территории, тем выше формируется способность территории вести конкурентную борьбу в общей системе развития территориальных преимуществ страны.

Процесс модернизации системы местного самоуправления через призму наличия конкурентных преимуществ территории, имеет несколько важных этапов:

• -    выявления имеющихся ресурсов (производственных, трудовых, образовательных и т.д.);

• -    детальное исследование тех областей социально-экономического развития территориальных органов, какие в наименьшей степени участвуют в улучшении положении региона из-за финансовых трудностей или недостаточного уровня квалификацированных кадров и тд.;

• -    наращивание потенциала региона, путем освоения производственных процессов, направление экономической системы в сторону «экономики знаний» именно в тех областях, в которых был выявлен серьезный недостаток.

На наш взгляд, все эти три направления модернизации системы местного самоуправления - это приоритетный курс для развития всех территорий и регионов нашей страны.

Учитывая все современные изменения, развитие территории должно ориентироваться именно на потребности не только самой территории, но и в наибольшей степени на потребности населения, которое проживает в данном регионе. Стимулирование системы повышения уровня доходов населения, привлечение инвестиций в образование и инфраструктуру - все это повышает возможность для развития отдельного индивида, что способно привести к полноценному развитию всего современного общества. Потому территориальные органы должны уделять должный уровень внимания потребностям граждан, которые, в свою очередь, должны открыто говорить о своих приоритетах и интересах во избежание информационного «провала».

На основании сказанного выше можно сделать некоторые выводы, касаемо проведенного исследования.

На данный момент актуальным является процесс рассмотрения модернизации системы местного самоуправления и выявления приоритетных направлений. В ходе работы было выявлено, что ключевым фактором успеха совершенствования каждой отдельной территории является потенциал инновационного развития территорий. Именно данный критерий позволяет формировать устойчивую базу для полноценного совершенствования системы функционирования местного самоуправления. Помимо этого, каждый отдельный орган местного самоуправления должен систематически и своевременно выявлять «провалы» в ресурсном обеспечении своего региона для воспроизведения недостатков, путем привлечения необходимых инвестиций.