Мониторинг как инструмент ориентированный на сбор, обработку и обобщение всей информации о тенденциях социально-экономического развития региона

Методические положения предусматривают проведение факторного анализа для принятия решений в отношении предприятий, подходящих к грани банкротства, хотя отсутствует действенный механизм поэтапного проведения такого анализа. Все это требует проведение анализа причин приобретения     предприятием     или     организацией     статуса неплатежеспособности. Для этого следует проводить исследование предпосылок, повлиявших на снижение рентабельности бизнес-процесса, что, как правило, и выявляет причины утраты предприятием финансового благополучия. Таким инструментом, обеспечивающим проведение подобного экономического мониторинга, выступает факторный анализ, отражающий финансовые результаты деятельности анализируемого предприятия. Важным остается также проведение финансового анализа, позволяющего принять оптимальное решение.

В то же время сам механизм мониторинга состояния развития экономики региона, ограничивается лишь средствами «вертикального», «горизонтального» и, иногда «трендового» анализа наиболее общих показателей (сравнительный анализ, индексный метод и др.). При этом не проводится анализ причин отклонений, имеющих отрицательные значения, выявленных в ходе проведения «горизонтального» или «трендового» анализа, что приводит исследователей к выводу об ограниченных возможностях применения данных методик и необходимости решения проблем эффективного мониторинга и анализа экономических процессов на исследуемом субъекте.

Отмеченные недостатки, в части методических подходов к анализу экономической и общественно-социальной деятельности предприятий и организаций и используемых на практике органами местного самоуправления, на деле подтверждают необходимость достижения их соответствия к задачам мониторинга исследования деятельности предприятий в исследуемом регионе.

Пути совершенствования данных методик предусматривают выполнение мер по направлениям:

• -    поиск способов мониторинга и анализа наиболее важных показателей деятельности экономических субъектов региона, направленных в первую очередь на выявление причин, обуславливающих их динамику в прошлом и в перспективе;

• -    решение задач управления экономикой региона на основе формирования действенной системы анализа и информационной базы.

Рассматривая соответствие анализируемых показателей для целей проводимого мониторинга состояния развития региона, следует отметить, что первоочередной задачей мониторинга является поиск возможных путей воздействия (как прямого, так и косвенного) на региональное хозяйство в целях усиления позитивных процессов в социально-экономическом развитии региона. При мониторинге следует искать региональные возможности развития этого процесса.    Главным    источником    финансирования    расширенного воспроизводства является, в первую очередь, прибыль, полученная от реализации продукции (работ, услуг). Поэтому пристальное внимание следует отводить анализу основных источников прибыли для экономики региона.

Для проведения такого анализа недостаточны те показатели, которые приведены в балансе и форме № 2 «Отчет о прибылях и убытках».

Немаловажной причиной, по которой финансовые результаты деятельности хозяйствующих субъектов представляют для регионов безусловный интерес, является тот факт, что налог на прибыль формирует основную доходную часть региональных бюджетов. Это подтверждают данные о распределении налога на прибыль между федеральным и территориальными бюджетами, ярко выявляемые при анализе процессов бюджетного федерализма в России[4].

Так, по Южному Федеральному округу в 2009 г. доля налога на прибыль, поступившая в бюджеты субъектов федерации составила 63,8% против 36,2% поступившего в Федеральный бюджет. Это говорит о том, что величина прибыли, полученная субъектами регионального хозяйства и являющаяся базой для налогообложения, является существенным фактором развития экономики и наполнения регионального бюджета[5].

Затронем вопрос отражения прибыли в бухгалтерской отчетности с точки зрения использования данных для мониторинга. Здесь следует отметить, что прибыль выражается сразу несколькими показателями.

Так,   «Отчет о прибылях и убытках», являющийся приложением к бухгалтерскому балансу, трактует прибыль отчетного периода как сумму трех отдельных компонентов: - прибыль от реализации;

• -    прибыль от прочей финансово-хозяйственной деятельности;

• -    прибыль от внереализационных операций.

При этом заметим, что первый компонент - прибыль (убыток) от реализации, трактуемый как разница между валовой выручкой от реализации товаров (услуг) и себестоимостью их реализации, является для производящих промышленных предприятий наиболее весомым. Поэтому достаточно в настоящем параграфе ограничиться рассмотрением анализа показателя прибыли от реализации продукции промышленных предприятий. Тем более, что в аграрном секторе она почти отсутствует, а убытки порываются дотациями из федерального бюджета, вытаскивая госхозы из зоны банкротства.

Выбирая в процессе экономического мониторинга методический аппарат, позволяющий оценить показатели прибыли анализируемого экономического субъекта, следует учитывать необходимость выявления динамики исследуемых показателей путем проведения комплексного анализа [6].

Проведение анализа влияния на величину прибыли отдельных техникоэкономических факторов, позволит в свою очередь выявить не только основные ее тенденции, но и определить резервы роста конечного результата. Данное обстоятельство особенно важно с точки зрения указания на необходимые управляющие воздействий на факторы, обуславливающие динамику современного состояния развития исследуемого в ходе мониторинга региона.

Касаясь теоретических проблем использования методов в рамках мониторинга исследования социально-экономического развития региона, следует остановиться на особенностях деятельности субъектов мониторинга.

Принимая во внимание цель данного исследования, важно определить роль государства, которое несет ответственность за проведение социальноэкономического мониторинга различных категорий экономических или социальных субъектов [3].

Изучение практики организации и деятельности отдельных систем изучения производственно-хозяйственной деятельности предприятий регионов привело к следующим теоретическим выводам:

• -    во-первых, применяемые в сегодняшних условиях методики не обеспечивают полноту реализации стоящи перед ним задач;

• -  во-вторых, модернизация применяемых механизмов анализа

экономической деятельности субъектов хозяйствования позволит добиться повышения эффективности проводимого мониторинга;

• -    в-третьих, отсутствие развитой системы информационного обеспечения влияют на полноту использования возможностей современных методов мониторинга экономической деятельности хозяйствующих и социальных субъектов.

Проведение мониторинга предусматривает выполнение ряда последовательных этапов, среди которых можно выделить такие задачи, как: Первый этап предполагает определение основных задач в рамках мониторинга социально-экономического развития региона.

Второй этап исследования предусматривает, с учетом задач, поставленных для решения на первом этапе, выделение отдельных объектов, подлежащих мониторинговым исследованиям.

Третий этап направлен на решение ряда организационных вопросов, решение которых позволит успешно реализовать задачи проводимого анализа. К ним можно отнести:

• -    методику оценки и анализа исследуемых в рамках проведения мониторинга социально-экономических показателей;

• -    адаптацию методик проводимого в рамках мониторинга к реальным условиям их применения;

• -    формирование информационной базы мониторинга с учетом информационных потребностей социально-экономического развития конкретного региона;

Таким образом, с учетом рассматриваемых в настоящей статье проблемы использования механизма мониторинга современного состояния развития хозяйствующих и социальных субъектов в масштабах региона, теоретически обоснованное исследование, возможно проводить по двум основным направлениям:

• -    во-первых, проведение мониторинга предполагает выбор формы факторного анализа, исследующего прибыль хозяйствующих и социальных субъектов;

• -    во-вторых, поиск наиболее простых способов развития информационной базы мониторинга.

На четвертом этапе предполагается проведение анализа и математический расчет значений в целях дальнейшей интерпретации полученных результатов.

Возрастающие процессы глобализации и интернационализации и возникающая в связи с этим необходимость в проведении сравнительных наблюдений и отчетности привели к мониторинговым мероприятиям по измерению уровня благосостояния в различных регионах.

В последние годы причиной устойчивого и возрастающего интереса к мониторингу социально-экономических показателей является его целевая установка. Мониторинг способен предоставить информацию в таком виде и в таком качестве, в каком она необходима для общественной саморегуляции и управления. С помощью мониторинга общество может определить, куда оно движется с точки зрения изменяющихся ценностей и целей.

Используемые методы исследования социально-экономических показателей в регионе доказали свою эффективность. Рассмотренные в данной статье теоретические концепции, методологические разработки и полученные с их помощью эмпирические результаты нашли отражение в самых разных академических публикациях, среди которых журналы и информационные издания, специализирующиеся в освещении проблем социальной сферы.

Среди современных мировых изданий следует отметить: Исследование социальных показателей (Social Indicator Research), Журнал исследований счастья (Journal of Happiness Studies), Новости системы социальных показателей (Social Indicators Network News) и немецкое издание Информационная служба социальных показателей (Information sdienst SozialeIn-dikatoren).

Также проявилась важная общественная тенденция, когда мировые ученые-теоретики и практики, работающие в социальной сфере, объединились в различные национальные и международные рабочие группы, ассоциации и общества. Некоторые виды методики статистических измерений, показателей и инструментария социологических наблюдений используются передовыми исследовательскими институтами во многих странах и в различных исследовательских целях.

Примером удачного использования современных методик может послужить работа над Европейской системой социальных показателей (European System of Social Indicators) (Noll, 2001), которая в настоящее время курируется Европейской Комиссией в рамках проекта ЕС (EU-Reporting-Projects).

На сегодняшний день мониторинг социально-экономического развития региона, прочно утвердился во многих европейских и высокоразвитых странах как особый жанр предоставления информации о состоянии и изменении условий и качества жизни всех слоев населения. При этом наблюдается использование как чисто описательных, так и более аналитических и сложных с точки зрения методологии форм предоставляемых отчетов.

Главные причины высокой степени актуальности для общества проведения социально-экономического мониторинга - это растущий интерес к изменяющимся целям общественного развития, таким как стабильность, социальная сплоченность, ликвидация экономического неравенства в обществе, усиливающаяся интернационализация региональных процессов во многих независимо развивающихся точках мирового социального пространства.