Мониторинг ситуации с распространением коронавируса (COVID-19), принимаемых в связи с этим мер и возникающих вызовов (на 14.06.2020)

Источник: Яндекс. URL:

Источник: Яндекс. URL:

Источник: Яндекс. URL: , по данным на 14 июня.

Рис. 8. Число новых заражений, выздоровлений и смертей с начала марта Источник: Яндекс. URL: , по данным на 14 июня.

На рис. 7 приведены данные о росте числа заболевших в России. С начала пандемии и до настоящего момента летальность составляет около 1,31% от всех заболевших, постепенно увеличиваясь. За период с 7 по 14 июня умерло 1 223 человек, выздоровело 58 662 человек. Необходимо отметить, что в некоторые дни число выздоровевших превышало число новых заболевших, что отражает тенденцию к спаду эпидемии (рис. 8).

Меры по борьбе с распространением коронавируса и их эффективность

В России на фоне сохраняющего на приблизительно одном уровне числа ежедневных случаев заболевания (профиль роста заболеваемости стал менее полярным, переместился из крупнейших агломераций (Москва, МО, Санкт-Петербург) в регионы), продолжается постепенное ослабление ограничительных мер, в особенности в Москве и Московской области (которые прошли пик заболеваемости около месяца назад).

Большинство регионов находятся на 1-м этапе ослабления ограничений ( рис. 9 ), при котором, согласно рекомендациям Роспотребнадзора, в регионе открываются предприятия сферы услуг и магазины непродовольственных товаров площадью до 400 кв. м с отдельным входом. Также разрешены занятия спортом на открытом воздухе, совместные прогулки на улице (не более двух человек), без посещения мест массового пребывания, в том числе детских площадок.

Если сравнивать действующие в России ограничительные меры с мерами в других странах, то можно видеть, что они схожи: так, например, постепенное возвращение граждан с удаленной формы работы наблюдается во многих странах Европы, Африки и Южной Америки.

Массовые публичные мероприятия запрещены практически во всех странах за редкими исключениями, где данная мера носит рекомендательный характер. То же самое касается и международных путешествий. В России, как и в ряде стран Европы, во многих регионах сняты ограничения, связанные с самоизоляцией граждан, разрешены прогулки и занятия спортом на открытом воздухе.

17(119) 2020

Рис. 9. Карта выхода из самоизоляции

Источник: [стопкоронавирус.рф], по данным от 14.06.2020.

17(119) 2020

Рис. 10. Перевод сотрудников на удаленную работу в странах мира Источник: OurWorldInData, по данным от 12.06.2020.

Рис. 11. Рекомендации по самоизоляции граждан в странах мира Источник: OurWorldInData, по данным от 12.06.2020.

Прогнозы дальнейшего развития ситуации

Ряд иностранных и отечественных эпидемиологов и аналитических центров, составляющих прогнозы для разных стран мира, на основе актуальных данных о заболеваемости и смертности прогнозируют, что в ближайшее время России не удастся уйти с «плато» в 8–9 тыс. новых случаев в день.

Модель заболеваемости Сбербанка показывает, что в целом для России в ближайшие дни можно ожидать постепенного снижения числа заболевших и выхода на новый стабильный уровень («плато») в 5–6 тыс. новых случаев в первых двух сценариях1. При несоблюдении мер самоизоляции, в самом

17(119) 2020

Рис. 12. Прогноз динамики прироста новых случаев заболевания коронавирусом Источник: Сбербанк, по данным от 14.06.2020.

Рис. 13. Прогноз динамики прироста активных случаев в России Источник: Сбербанк, по данным от 07.06.2020.

скором времени можно ожидать наступление второй волны, по силе равной первой (т.е. около 10 тыс. новых случаев в день). Вместе с тем по России и по Москве, согласно прогнозу Сбербанка, пик эпидемии уже пройден (11 и 7 мая соответственно).

В Москве ожидается небольшое увеличение числа ежедневно регистрируемых заболевших в ближайшие дни независимо от сценария. Однако даже в наиболее негативном сценарии уровень заболеваемости 7 мая (6 703 новых случаев) не будет достигнут.

Согласно прогнозу Университета Мельбурна1 в ближайшие 10 дней число активных случаев продолжит медленно, но устойчиво расти и к 23 июня

Рис. 14. Прогноз динамики прироста новых случаев заболевания в России Источник: Los Alamos National Laboratory, по данным от 10.06.2020.

достигнет 242 тыс. (на 14 июня фактическое число активных случаев составляет 241 966, модельное – 238 511).

Согласно прогнозу лаборатории Лос-Аламоса1, к 17 июня ожидается увеличение совокупного числа заболевших до 550–570 тыс. человек (по данным на 14 июня совокупное число заболевших составляет 528 964 человек).

В целом можно видеть, что все прогнозы свидетельствуют о том, что в ближайшее время России с высокой долей вероятности не удастся преломить сложившийся тренд и значительно снизить число новых регистрируемых случаев.

Таблица 2

Сравнение сценарных прогнозов динамики числа случаев заражения коронавирусом в России

17(119) 2020

Авторы прогноза	Сценарий	Пиковые показатели				Суммарно за весь период эпидемии
		5	ш ш ф h ^ 2 о <ч 5 ю “ §- го ° х х 2 о = * 2 х ^ £ 2 а 5"	^ 2 v X S £ о о -о           СП ^ 5 § ё $ § ¥ is Н ф го ™ s О О со ю	= з i ° X Ф ™ го Т	сп ^ х ё о х ¥ ё s' 5 g 2 3^0 2 о з ш ю 1	h ^
Фактическое состояние на 14.06.20			8 835	528 964	119	528 964	6 948
Сбербанк	Все соблюдают Иногда нарушают Нарушают часто	11 мая	11 656	н/д	н/д	н/д	н/д
	Ведут себя как обычно	13 июля	13 005	н/д	н/д	н/д	н/д
Los Alamos National Laboratory		н/д	н/д	н/д	н/д	550–570 тыс. (к 17 июня)	н/д

Источник: составлено авторами.

Эпидемиологические, технологические вызовы и ответы

Эпидемия COVID-19 формирует перед Россией и всем миром новые вызовы в различных сферах. Далее будут рассмотрены некоторые из них.

Планирование в сфере снятия карантинных ограничений

В настоящее время во многих странах в ситуации относительно позитивной динамики с точки зрения скорости распространения коронавируса (снижение количества новых заболевших, снижение смертности) обостряется дискуссия о необходимости и возможности выхода из режима карантинных запретов и ограничений как для граждан, так и для бизнеса. С одной стороны, если руководствоваться исключительно эпидемиологическими соображениями, то необходимо как можно дольше поддерживать режим максимального социального дистанцирования до практически полного прекращения распространения заболевания и (или) до изобретения вакцины, что подразумевает приостановление работы многих предприятий и организаций. С другой стороны, экономические соображения (восстановление экономического роста, предотвращение банкротств компаний и массовой безработицы), психологические трудности многомесячного карантина (длительный карантин способствует нарушению установленных запретов), иные соображения требуют более быстрого смягчения карантинных запретов. Особую важность приобретает задача по разработке планов по выходу из ограничений с учетом всех вышеперечисленных факторов, необходимо найти оптимальный баланс эпидемиологических аргументов и, напротив, аргументов в пользу прекращения карантина.

Ключевым фактором становится состояние экономики страны. Так, в Иране возобновление эпидемии началось вскоре после отмены ограничений, в мае. Но президент Роухани заявил, что ресурсов на еще один карантин в стране уже не осталось, таким образом, экономическая логика полностью вытеснила эпидемиологическую [4]. На 14 июня страна находилась на 11-м месте по количеству заболевших. Одной из стран, которая сильнее всего пострадала от пандемии, стала Бразилия [5]. В этой стране фактически все карантинные ограничения вводились на уровне городов и территорий (очень различной степени жесткости) при категорическом отказе президента от борьбы с коронавирусом, проводились постоянные массовые мероприятия. При этом в стране до 40% трудоспособного населения работает неофициально, что сильно затрудняет как введение карантинных мер, так и оказание мер поддержки. В результате сегодня страна занимает второе место в мире по количеству заболевших, сильно отличаясь от соседей по Латинской Америке. Согласно исследованию Вашингтонского университета, в Бразилии к началу августа могут умереть от коронавируса более 125 тыс. человек.

17(119) 2020

Что касается России, то ограничительные меры были введены примерно в те же сроки, что и во многих иных странах, и по большей части сохранялись достаточно долго ( рис. 15 ).

В настоящее время в большинстве регионов России снимаются карантинные ограничения, идет возвращение к нормальной социальной жизни (за исключением массовых мероприятий, работы учреждений культуры). В то же время динамика распространения заболевания в России все еще не очень благоприятная, каждый день поступает информация о 8–9 тыс. заболевших и снижения этих цифр не происходит ( рис. 16 ). При этом позитивная динамика обеспечивается в первую очередь за счет снижения числа

Рис. 15. Хронология введения карантинных мер

Источник: [ 6 ] .

заболевших в Москве, которая ранее доминировала в общей статистике, сейчас же рост продолжается за счет других субъектов РФ, в ряде которых возникают сложные очаги заболевания, с которыми с трудом справляется система здравоохранения [7] ( рис. 17 ). Однако в ситуации свободного перемещения населения между регионами это создает риски возвращения новой волны и в те регионы, где эпидемиологическая обстановка улучшилась.

В России позитивная динамика с точки зрения соотношения количества заболевших и вылечившихся, однако пока преобладания вылечившихся не произошло ( рис. 18 ).

На 8 июня у 5 регионов из 20 (в наибольшей степени пострадавших от эпидемии) коэффициент репродукци и¹ был стабильно ниже 1 в течение

17(119) 2020

Примечание. Показано число новых случаев заболевания, скользящее среднее за 7 дней, когда количество заболевших превысило 30 человек; стрелками отмечен последний день, когда жесткость карантинных мер была значительно снижена

Рис. 16. График смягчения карантинных ограничений

17(119) 2020

Рис. 17. Рост числа заболевших в России без учета Москвы и Московской области Источник: [7] .

Рис. 18. Динамика болеющих (красная кривая) и вылечившихся пациентов (синяя кривая)

Источник: [7] .

одной недели [7], у 12 из 20 он был выше 1. Большая часть регионов соответствует 1-му этапу снятия ограничений ( рис. 9 ). Однако в Москве скорость их снятия несколько опережает происходящее улучшение ситуации с распространением эпидемии, что может привести к ее второй волне.

Необходимо планирование и экономической стратегии выхода из карантинных ограничений для бизнеса и государства. Основное внимание сейчас должно быть сосредоточено на том, как происходит открытие экономики и рынков: возникновение новых и трансформация прежних потребительских привычек, например, растущий интерес к онлайн-сегменту, перевод части экономической деятельности и занятых в дистанционный формат на постоянной основе. Для создания условий развития экономики должны быть нивелированы различия между рынками, ориентированными на реализацию товаров и услуг онлайн, и теми, что привязаны к физическому местоположению, путем отмены дополнительных налогов в онлайн-сегменте. Важно гарантировать доступ населения, независимо от физического местоположения, к широкополосному интернету, удаленным коммуникациям, образовательным технологиям, – всему тому, что особо было высвечено пандемией [20].

17(119) 2020

Таким образом, сложнейшей задачей становится поиск оптимального баланса между эпидемиологической логикой продления карантинных ограничений и экономической, социальной аргументацией с точки зрения возвращения к традиционному стилю жизни. С одной стороны, государство должно быть готово к необходимости возвращения карантинных мер, по крайней мере, с точки зрения изоляции новых очагов, ограничения межрегиональных поездок, международных поездок для минимизации рисков второй волны. С другой стороны, ослабление карантина должно сопровождаться максимальным социальным дистанцированием граждан и бизнеса. Это может достигаться как за счет максимального сохранения удаленной работы, максимального обеспечения санитарных норм на обще- ственном транспорте (использование значительного количества транспортных средств для предотвращения тесноты, регулярная дезинфекция), стимулирования использования личного, а не общественного транспорта (например, снижение стоимости платных парковок), также необходимо активное использование онлайн-технологий в самых различных сферах (онлайн-образование для обучающихся, которые к этому технологически и психологически готовы; развитие онлайн технологий в сфере оказания государственных услуг и т.д.).

Изменение потребительских предпочтений и структуры потребления Вызванные эпидемиологической ситуацией ограничительные меры, переход на удаленный режим работы повлиял на потребительское поведение и структуру потребительского спроса. С одной стороны, наблюдаются переток потребительского рынка в онлайн-торговлю и значительный рост спроса в сегменте онлайн-покупок, с другой – сокращение совокупных потребительских расходов, в частности, на товары, не относящиеся к категории товаров первой необходимости и продовольствию, из-за падения доходов и экономической нестабильности. По мере снятия ограничений и обеспечения дополнительных мер безопасности наблюдаются признаки формирования значительного отложенного спроса.

По мере распространения коронавирусной инфекции в число растущих категорий продаж входили средства гигиены, продукты длительного хранения. Глобальным трендом стали закупки впрок, онлайн-покупки и сокращение дискреционных («необязательных») расходов [14]. Карантинные ограничения также внесли изменения в структуру потребления домохозяйств. По данным индивидуальных опросов и банковских транзакций американских домохозяйств необходимость социального дистанцирования и рост безработицы в ряде секторов повлекли сокращение совокупных потребительских расходов в большей степени на транспорт, непродовольственные товары (одежда), услуги (рестораны), несмотря на первоначальный рост расходов в сегменте ритейла [15]; [16]. Несмотря на снятие ограничений, спрос в этих отраслях будет восстанавливаться медленнее: потребители склонны сберегать и сокращать расходы на товары и такие услуги, как путешествия, развлечения, рестораны, одежда и обувь, автомобили, спорт. Однако в структуре потребительских расходов увеличивается доля расходов на медицину, образование, домашние развлечения, интернет и связь, коммунальные услуги [17]; [18].

При этом происходит закрепление таких потребительских привычек, как онлайн-покупки. Согласно обзору McKinsey, в Китае по некоторым категориям непродовольственных товаров, связанных с уходом и гигиеной, объемы онлайн-продаж во время режима ограничений выросли с 30 до 70% [19].

17(119) 2020

Результаты опросов потребительских настроений в России в условиях COVID-19 соотносятся с общемировой ситуацией: в ближайшие полгода домохозяйства в целом планируют тратить меньше во всех каналах продаж по причине финансовой нестабильности; а категории повышенного спроса, как правило, связаны с опасениями по поводу здоровья и введения режима самоизоляции (коммунальные услуги, домашний интернет, мобильные услуги, безрецептурные лекарства, свежие продукты). Эксперты прогнозируют, что изменения в структуре потребительских расходов, вызванные снижением покупательской способности, такие, как использование более

Пример категории

Регулярно покупаемые свежие продукты

Необязательные покупки (одежда, косметика и др.)

Товары с длительным сроком хранения (медикаменты,средства гигиены, продукты и др.)

помада

Рис. 19. Модели колебания и восстановления спроса по категориям товаров Источник: [24].

дешевых товаров-заменителей и отказ от совершения крупных покупок, могут быть долгосрочными. Возвращение к прежнему уровню потребления дискреционных товаров также потребует времени: отмечается, что заполняемость ресторанов, которые, вероятно, откроются одними из последних, в ближайшие полгода не будет превышать 20–30% от докризисной [21]; [22]. В свою очередь траектории восстановления спроса различны и зависят от категории товаров ( рис. 19 ).

С середины апреля по мере того, как большее число экономик вступают на разные стадии снятия ограничительных мер, отмечаются признаки реализации отложенного спроса, в частности, в отношении сегмента непродовольственных товаров. В числе первых в Китае происходит постепенное наращивание дискреционных расходов, рост покупательской активности в сферах общественного питания, культуры, образования и туризма. Меры предосторожности, принятые ритейлерами и торговыми точками, положительно влияют на спрос, предъявляемый потребителями: большее число потребителей отмечают высокий уровень безопасности при посещении магазинов, осуществлении поездок и путешествий [23].

Постепенное открытие потребительских рынков, привязанных к физическому местоположению, и контроль за обеспечением мер безопасности в торговых точках будут способствовать оживлению спроса, в частности, за счет отложенного спроса. Изучение потребительских настроений поможет понять, как происходит восстановление отраслей, и определить те, которые требуют дополнительной поддержки. Для стимулирования покупательской способности на отдельных потребительских рынках могут быть могут введены инструменты, воздействующие на спрос (например, потребительские купоны). Дополнительной мерой со стороны государства может стать поддержка развития и роста онлайн-сегмента рынка.

Влияние коронавируса на транспортно-логистический сектор

17(119) 2020

Одним из секторов, который в значительной мере столкнулся с последствиями пандемии, стал транспортно-логистический сектор. Возникла новая реальность, связанная с существенным перераспределением спроса между категориями товаров, изменением потоков товаров в связи с ростом онлайн-торговли, курьерской доставки, ростом издержек на соблюдение санитарных мер и дезинфекцию, иными эффектами.

Падение спроса, приостановка работы или ограничения в сфере общественного транспорта, ограничения в работе трансграничного транспорта, пропускной режим (особенно первоначальные сложности для оформления пропусков для курьеров, сбои в системе пропусков [8]) потребовали для многих компаний действий для предотвращения дестабилизации глобальных цепочек поставок. По некоторым оценкам в России убытки транспортного сектора могут превысить 230 млрд руб. на начало мая [9]. Конечно, значительная часть потерь транспортного сектора пришлась на авиационный сегмент, но и другие виды транспорта также ощутили на себе негативные эффекты.

В ситуации возросшей неопределенности компаниям приходилось переходить от месячных прогнозов чуть ли не к ежедневному прогнозированию.

При этом возникали дополнительные риски по различным направлениям [10]: нехватка сотрудников для бумажной и иной очной работы, необходимой для оформления и сопровождения грузов; риски задержек для скоропортящихся товаров; попытки ускорения доставки могли порождать дополнительные риски (в том числе ненадежных новых подрядчиков). Особые договоры с крупнейшими клиентами порождали дополнительные риски, как правило они исходили из условий, максимально благоприятных для клиентов.

Согласно рекомендациям PWC, компаниям транспортно-логистического сектора необходимо было сосредоточиться на 6 направлениях для преодоления кризисных эффектов [11], в том числе при работе:

• •    с клиентами (ценообразование в условиях пандемии, удовлетворение возросшего спроса, минимизация физических контактов с клиентами, приоритеты доставки товаров первой необходимости);

• •    с сотрудниками (определение формата удаленной работы, помощь работникам, в том числе в рамках обеспечения СИЗ и психологической помощи);

• •    с цепочками поставок (санитарная дезинфекция транспортных средств, взаимопомощь во взаимоотношениях с поставщиками и потребителями, планирование запасов, в том числе топлива);

• •    с коммуникационной стратегией (выстраивание эффективной коммуникации с клиентами, инвесторами, страховыми компаниями, государством и т.д.);

• •    при сборе информации и оценках рисков (источники данных, оценка в режиме реального времени логистических схем в различных точках и регионах с учетом спроса, использование кредитных возможностей, в том числе на основе мониторинга прогнозных и фактических показателей);

• •    при повышении эффективности работы головного офиса (эффективность использования мер государственной поддержки, антикризисные меры и анализ будущей операционной модели, используемая инфраструктура).

  17(119) 2020

  
  

Пандемия стала во многом ситуацией форс-мажора, что может помочь компаниям транспортно-логистического сектора в случае претензий как со стороны поставщиков, так и покупателей. Вместе с тем во избежание санкций в ситуации объективных трудностей компаниям необходимо показать ответственное поведение – оперативно информировать контрагентов о возникших трудностях, прилагать все возможные усилия для исполнения заключенных соглашений [10].

Новая реальность стала катализатором роста онлайн-торговли, выросла важность обеспечения курьерской доставки. Так, к 2019 г. доля онлайн торговли и так достигла существенных значений – 28% в Китае, 18% в Великобритании, 15% в США [12], в ситуации эпидемии эти доли будут только расти, необходима адаптация к новой ситуации со стороны как бизнеса, так и государства. Так, в России был принят закон о разрешении онлайн-про-даж лекарств, в том числе рецептурных [13].

Таким образом, для компаний транспортно-логистической сферы важнейшей задачей становится адаптация к новой ситуации, в том числе за счет повышения качества прогнозирования, приспособления к новым характеристикам производства и спроса в условиях пандемии.