Может ли нести ответственность государство за доведение до самоубийства или до покушения на самоубийство

С огласно ч. 1ст. 110УК РФуголовнаяответствен-ность предусматривается за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего [1].

В контексте данной статьи в качестве оснований уголовной ответственности за указанное преступление будет рассмотрено доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего.

Как известно, согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российская Федерация представляет собой социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека [2].

Под социальной политикой государства следует понимать меры социальной направленности, ориентированные на социальное развитие общества в целом, его социальных групп и, что главное, обеспе- чивающие качество и достойный уровень жизни каждого человека и его семьи.

Основополагающим принципом государственной социальной политики является принцип социальной справедливости, суть которого заключается в обеспечении справедливого распределения общественного продукта между гражданами и равный доступ граждан страны к основным социальным гарантиям страны.

Однако в настоящее время миллионы граждан страны остаются за чертой бедности: они не в состоянии удовлетворить свои минимальные потребности, не хватает средств на содержание семьи, что нередко доводит их до самоубийства или до покушения на самоубийство.

Государству, несмотря на определенные меры социальной поддержки населения, до сих пор не удалось преодолеть в стране бедность и нищету, которые в условиях пандемии стремительно возросли. Среди причин самоубийств или покушения на самоубийство именно бедность и нищета занимают ведущее место.

Как считают многие, главной причиной их бедственного состояния являются продолжавшиеся годами падение жизненного уровня и неподъёмная нищета, а также низкий уровень социальной защищенности граждан, что рассматривается людьми как жестокое обращение или систематическое унижение человеческого достоинства социально незащищенного слоя населения со стороны государства.

В рамках уголовного законодательства в контексте ст. 110 УК РФ под жестоким обращением или систематическим унижением человеческого достоинства понимается такое обращение, при котором потерпевшему умышленно причиняются физические или психические страдания. Жестокое обращение может выражаться в совершении действий, образующих самостоятельный состав преступления, а также в иных действиях, причиняющих потерпевшему страдания. Жестокое обращение предполагает истязание, причинение вреда здоровью, лишение тепла, пищи и др.

К систематическому унижению человеческого достоинства относятся совершенные три раза и более, связанные единым умыслом и отражающие единую линию поведения субъекта проявления унизительного обращения с потерпевшим. В рамках данной статьи подобное унижение может выражаться в длительном отсутствии социальной поддержки у остронуждающихся или такой ее уровень, который обрекает граждан на нищенское существование, оскорбляющее их человеческое достоинство.

С одной стороны, под признаки объективной стороны ч. 1 ст. 110 УК РФ прямо не подпадают действия, подталкивающие граждан к самоубийству или к покушению на самоубийство из-за бедности и нищеты, однако косвенно они имеют отношение к реальности.

Как известно, в РФ количество лиц, проживающих на доходы ниже прожиточного минимума, особенно в условиях инфляции, растет. По сведениям Росстата от 6 августа 2021 года людей с доходами ниже прожиточного минимума в первом полугодии 2021 года было 19,1 млн человек, соответственно уровень бедности оценивается в 13,1% [3].

Согласно сообщению Росстата от 14 апреля в России в 2020 году доходы ниже прожиточного минимума были у 17,8 млн человек против 18,1 млн в 2019 году. Уровень бедности в стране в 2020 году составил 12,1 % против 12,3 % в 2019 году. По данным Росстата с 2015 года оба показателя постепенно снижаются, а социальные программы правительства были названы важным фактором поддержки малоимущих слоев населения. Однако бизнесмен Олег Дерипаска, который обвинил Росстат в манипулировании цифрами, привел свои данные, по которым в России доходы ниже прожиточного минимума получают около 80 млн человек. По его мнению, Росстат за последние годы научился так виртуозно жонглировать цифрами и манипулиро- вать статистикой, что мы теперь вынуждены читать такие «бравые» отчеты о «победах» над бедностью» и что такие «победы» «в основном на бумаге происходят» [4].

«По данным Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ), каждые 40 секунд в мире происходит очередное самоубийство. В общей сложности ежегодно во всем мире более 800 тысяч человек совершают суицид, примерно каждый пятый случай самоубийства связан именно с потерей работы или невозможностью найти новую работу» [5], то есть со страхом предстоящей нищеты.

Среди стран с высоким уровнем суицида Россия занимает одно из ведущих мест, уступая не только своим соседям, но и почти всем остальным странам-членам ВОЗ, за исключением Лесото и Гайаны [6].

По показателям 2016 года по числусамоубийств на душу населения Россия превышает среднемировые показатели в 2,5 раза (26,5 случая на 100 тысяч человек – против 10,5) [7]. А если брать в расчет только самоубийства среди мужчин, то РФ тут вовсе занимает лидирующее место, и показатели составляют 48,3 на 100 тысяч населения [8]. Если сравнивать показатели самоубийства среди женщин и мужчин, то россияне-мужчины убивают себя в 6,5 раз чаще, чем женщины.

В общей сложности в 2016 году в Российской Федерации покончили с собой 44 673 человека. В пересчете это примерно 122 самоубийства в день, по пять – каждый час или в среднем каждые 12 минут [9].

Как уже было сказано, низкий уровень жизни граждан России является одной из главных причин самоубийство/суицида. Согласно показаниям Росстата, обнищание россиян в 2021 году ускорилось в четыре раза, и по итогам января-марта жители страны обеднели еще на 3,6 % [10].

Доходы 20,4 % населения страны не превышают 14 тысяч рублей в месяц (6,2 доллара в день), а каждый десятый и вовсе живет на 10 тысяч рублей в месяц.

По данным Росстата инфляция в октябре 2021 года ускорилась до 8,13 % в годовом выражении. С начала года рост цен составил 6,4 %. Стоимость товаров и услуг, учитываемых при подсчете, выросла в октябре на 1,11 % по сравнению с сентябрем. Сильнее всего подорожали продовольственные товары. Их стоимость увеличилась на 10,89 % в годовом выражении. Рост цен на непродовольственные товары составил 8,17 % [11].

По сведениям того же Росстата реальный уровень пенсий в сентябре сократился на 1,8 % [12] в годовом выражении, а это свидетельствует о том, что реальные пенсии россиян обесцениваются уже восемь месяцев на фоне высокой инфляции.

Современные реалии не исключают изменения этих показателей в сторону ухудшения жизненного уровня граждан страны.

Именно материальные трудности (невозможность справиться с долгами, нехватка средств на приобретение продовольствия и лекарственных средств, оплата коммунальных услуг, обеспечение детей-школьников всем необходимым, страх перед увольнением в условиях экономического спада, безработица и др.), нищета, низкий уровень жизни во многих регионах страны, невозможность удовлетворения гражданами своих личных, элементарных потребностей или потребностей своих семей многими гражданами расцениваются как унижение человеческого достоинства, что многих из них подталкивает к совершению преступлений (в основном против соб- ственности – кражи, грабежи, разбой, мошенничество, угон), чтобы как-то выжить, либо к самоубийству или к покушению на самоубийство.

В связи с вышеуказанным, у многих социально незащищённых граждан возникает острый вопрос: «Подлежит ли государство к ответственности за уровень и качество проведенной социальной политики, которая не дает возможности на достойную жизнь из-за бедности и нищеты, что нередко подталкивает многих к самоубийству или на покушение на самоубийство?». Поставленный неоднозначный и сложный вопрос требует справедливого, взвешенного и продуманного ответа со стороны законодателя и общества.