Муниципальная власть как одно из проявлений публичной власти
Автор: Батталов Д.И., Аминов И.Р.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 11-1 (62), 2021 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассматривается структура и система построения публичной власти в Российской Федерации. В настоящее время возникает много теоретических и практических вопросов, связанных с осуществлением публичной власти на местном уровне. А именно на уровне муниципального образования, потому что жители муниципального образования должны иметь чёткая представление о том, что органы государственной власти заботятся о них. И предпринимаются все, возможные попытки для того, чтобы поднять уровень жизни людей и их благосостояние, а муниципальному образованию развивать свой экономический и научно-технический потенциал.
Муниципальное образование, публичная власть, органы государственной власти, муниципальный служащий, инфраструктура
Короткий адрес: https://sciup.org/170192559
IDR: 170192559
Текст научной статьи Муниципальная власть как одно из проявлений публичной власти
В настоящее время муниципальная власть находиться в состоянии становления. В свою очередь с каждым изменением и совершенствованием законодательства Российской Федерации оно приобретает новые характеристики, полномочия, а также потенциальные направления для своего развития.
Поэтому для развития муниципального образования требуется совершенствование законодательства Российской Федерации для того, чтобы были расширены полномочия муниципального образования, которые в свою очередь, помогут органам муниципальной власти осуществлять свои должностные обязанности перед гражданами и жителями муниципального образования.
Стоит отметить, что для раскрытия понятия муниципальной власти необходимо разобраться, что из себя представляет публичная власть и какими характерными признаками она обладает.
Публичная власть – власть государства, осуществляемая через органы государственной власти, которые наделены специальными государственно властными полномочиями для осуществления функций государства.
Публичная в первую очередь осуществляется государственными органами, которые создаются для различных целей государства. Государственные органы в свою очередь обладают специальными полномочиями в области регулирования общественных отношений.
Характерной чертой публичной власти является то, что она осуществляется на 3 уровнях, а именно на федеральном, региональном и местном уровне.
Федеральный уровень включает в себя рассмотрения вопросов, связанных с интересом всего государства, так как от принятия решения федерального органа власти зависят напрямую дальнейшие действия, которые будут предпринимать региональные органы власти и муниципальные органы власти.
Федеральный уровень является наивысшим уровнем проявления государственной власти, так как он охватывает все общественные отношения, которые затрагивают интересы государства, в свою очередь именно федеральные органы государственной власти обладают широким кругом полномочий, для регулирования возникающих вопросов.
Следующий уровень является региональный он представляет собой разреше- ния вопросов, связанных с проблемами, которые существуют в каждом конкретном субъекте Российской Федерации, в настоящее время существует 85 субъектов на территории Российской Федерации.
У каждого из субъектов существует своя власть, которая занимается разрешением вопросов по обеспечению достойного уровня жизни, развития инфраструктуры, разрешение вопросов урбанизации и другие. Каждый субъект Российской Федерации имеет свои уникальные черты, так как обладает разным экономическим потенциалом. В каждом регионе преобладает хотя бы одна сторона экономики, которая развита наиболее сильно нежели другие и за счёт этого на региональную власть субъекта Российской Федерации возложена задача по созданию экономических, социальных, культурных условия для развития субъекта с экономической точки зрения.
В соответствии с статьей 130 Конституции Российской Федерации, население в местном самоуправлении РФ осуществляет самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью [1].
Следует заметить, что в Конституции Российской Федерации заложены основы для построения местного самоуправления как одной из составляющих конституционного строя России [4, с. 26].
Следующим уровнем является муниципальная власть она строиться на принципе разделения субъекта Российской Федерации на районы, чтобы в каждом районе находилось должностное лицо, которое будет отвечать за развитие конкретного района. Это сделано для того, чтобы упростить контроль за определённым районом, так как глава муниципального образования уже знает какие недостатки имеются в муниципальном образовании и ему проще всего от имени муниципального образования выступить на региональном уровне и поднять вопросы, которые беспокоят население.
Для того, чтобы глава муниципального образования знал о проблемах муници- пального образования он обращается к жителям муниципального образования и собирает сведения о том, что беспокоит жителей. В свою очередь жители муниципального образования имеют право обращаться к главе муниципального образования напрямую путём подачи обращения или соответствующего заявления.
Граждане могут способствовать как совершенствованию механизма гарантирования личных, экономических, социальных, культурных прав, так и неправомерным ограничениям их прав и свобод со стороны государства [2, с. 30].
Местное самоуправление имеет важное значения для жителей муниципального образования, потому что, во-первых, оно является представителем публичной власти, тем самым обладает специальными полномочиями для регулирования вопросов местного значения.
Местное самоуправление максимально приближено к населению, она является первичной ячейкой организации публичной власти, поэтому сбои и недостатки в работе органов местного самоуправления негативно отражаются на всем обществе, а следовательно, на всем государстве в целом [5, с. 29].
Во-вторых, на местное самоуправления возложены обязанности по созданию условий для благополучной жизни в муниципальном образовании оно заключается в том, что необходимо создать определённую инфраструктуру необходимо создавать новые рабочие места, для того, чтобы жители муниципального образования могли работать и зарабатывать денежные средства, создавать семью.
В-третьих, от компетенции местного самоуправления напрямую зависит по какому пути пойдет муниципальное образование, потому что существует всего 3 пути. Первый путь связан с развитием, которые заключается в росте экономики и благосостояния граждан. Второй путь — это состояние застоя, когда не идет экономический рост, но и при этом нет падения экономического производства товаров и услуг. Третий путь выражается в состоянии регресса и упадка экономики муници- пального образования, когда нет мест для работы в муниципальном образовании и падает уровень жизни граждан.
В связи с этим мы предлагаем свои методы совершенствования и роста благосостояния муниципального образования.
Во-первых, необходимо повышать квалификации муниципальных служащих, работающих на благо муниципального образования, которые обеспечивают жителям муниципального образования получение качественных государственных услуг.
Во-вторых, необходимо искать новые источники финансирования муниципального образования, так как без должного финансирования невозможно обеспечить жителей муниципального образования всеми материальными и нематериальными благами.
В-третьих, принять на государственном уровне программу поддержки муниципальных образований на всей территории России, и выделения денежных средств на нужды муниципальных образований и обеспечить контроль за расходованием де- ниципального образования, в частности на социальную сферу и создание инфраструктуры.
Таким образом, ограничение права – это установленные законом пределы реализации человеком своих прав, выражающиеся в запретах, вторжениях, обязанностях, ответственности, то есть, нормативное сужение круга возможностей субъекта права [3, с. 150].
На основании проведенного исследова- ния можно сделать вывод о том, что в настоящее время государству необходимо обратить внимание на проблему муниципальных образований и предпринять все возможные попытки для разрешения данных проблем, потому что от благополучия муниципального образования напрямую зависит экономическое, политическое благополучие Российской Федерации в целом на международной арене. Показатель сильного и могущественного государства в первую очередь заключается в благополучии его населения, а также показатели уровня жизни населения.
нежных средств на нужды населения му-
Список литературы Муниципальная власть как одно из проявлений публичной власти
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.
- Шарипова Э. А. Роль политических прав в развитии конституционно-правового статуса личности // Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий). 2012. № 4 (16). 30 с.
- EDN: RVFREZ
- Шарипова Э.А. Конституционно-правовой статус личности в контексте проблемы ограничения прав // Правовое государство: теория и практика. 2013. № 3 (33). 150 с.
- Аминов И.Р. Органы государственной власти и местное самоуправление: проблемы и перспективы взаимодействия // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2016. № 1 (71). 26 с.
- EDN: VRWORD
- Аминов И. Р. Юридические коллизии нормативных правовых актов местного самоуправления. // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2015. №3 (69). 29 с.
- EDN: ULTZFT