Национальные программы цифровой экономики стран ближнего востока
Автор: Коровкин В.В.
Журнал: Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Рубрика: Зарубежный опыт государственного управления и международные отношения
Статья в выпуске: 1 т.11, 2019 года.
Бесплатный доступ
Введение: все более распространенным явлением становится создание национальных стратегий цифровой экономики, которые превращаются в один из ключевых документов общего национального стратегического планирования. В то же время документы разных государств чрезвычайно разнятся между собой по способу структурирования повестки, подходу к выбору ключевых проектов и даже языку описания. Цель: сравнительный анализ национальных стратегий цифровой экономики позволяет, с одной стороны, выработать эффективные подходы к конструированию будущих документов такого рода, а с другой - внести вклад в изучение общего процесса национального экономического стратегирования в странах с рыночной или частично рыночной экономикой. Методы: в статье проводится сравнительный анализ «цифровых стратегий» стран Ближнего Востока. Выбор такого региона анализа обусловлен тем, что в настоящий момент на фоне исторического культурного единства в нем присутствуют разнообразные экономические, социальные и политические уклады, что непосредственно сказывается на формировании национальных программ цифровизации экономики. Теоретической основой анализа является типология взаимодействия государств и обществ, выработанная Томасом Муртой и соавторами на материале западных экономик. Результаты: в работе протестированы три гипотезы об особенностях национальных цифровых стратегий в странах с различной структурой экономики и различным политическим укладом, которые верифицируются с помощью контент-анализа стратегических документов. Выводы: проведенный контент-анализ документов не подтверждает начальные гипотезы, заставляя пересмотреть модель, в частности в отношении роли национального экономического стратегирования в странах с автократическими неконкурентными правительствами по сравнению со странами с конкурентной публичной политикой. Констатируем, что повестка цифровой стратегии пока что слабо интернализирована кругами, отвечающими за национальные экономические стратегии в регионе Ближнего Востока. Значительная часть рассмотренных документов сводится к общим рассуждениям, подчерпнутым из обширной бизнес-литературы по предмету. Предлагаемые наборы действий обычно носят стандартный характер без серьезного обоснования их релевантности социально-экономической ситуации в конкретный момент в конкретной стране. Многие стратегии постулируют необходимость развития национального сектора информационно-коммуникационных технологий без серьезного обоснования его реалистичности в контексте глобальной цифровой экономики. Вероятно, в этом ключе мы имеем дело с издержками неизбежного раннего этапа осмысления возможностей использования цифровых технологий для целей национального экономического развития.
Цифровизация, цифровая экономика, стратегия цифровой экономики, государственное управление инновациями, инновационное развитие, ближний восток
Короткий адрес: https://sciup.org/147245618
IDR: 147245618
Список литературы Национальные программы цифровой экономики стран ближнего востока
- Бабкин А. В., Буркальцева Д. Д., Костень Д. Г., Воробьев Ю. Н. Формирование цифровой экономики в России: сущность, особенности, техническая нормализация, проблемы развития // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2017. Т. 10, № 3. С. 9-25. DOI: 10.18721/JE.10301
- Маркова В. Д. Цифровая экономика: учебник. М.: ИНФРА-М, 2018. 186 с. DOI: 10.12737/textbook_5a97ed07408159.98683294
- Марьясис Д. А. Формирование и развитие национальной модели экономики инноваций (на примере Израиля): автореф. дис. … д-ра экон. наук. М.: Институт Африки РАН, 2018. 78 с.
- Чубукова С. Г. Стратегии развития информационного общества и направления развития законодательства // Правовая информатика. 2017. № 2. С. 67-72. DOI: 10.21681/1994-1404-2017-2-67-72
- Aghion P., Howitt P. A Model of Growth Through Creative Destruction // Econometrica. 1992. Vol 60, № 2. P. 323-351. DOI: 10.3386/w3223
- Aghion P., Howitt P. The Economics of Growth. Cambridge, London: The MIT Press, 2009. 513 p.
- Al-Khouri A. M. Emerging Markets and Digital Economy // International Journal of Innovation in the Digital Economy. 2012. Vol. 3, № 2. P. 57-69.
- DOI: 10.4018/JIDE.2012040105
- Bukht R., Heeks R. Development Implications of Digital Economies. Paper № 6. Manchester: University of Manchester, 2018. 31 p. [Электронный ресурс] // Development Implications of Digital Economies (DIODE) Strategic Research Network. URL: https://diodeweb.files.wordpress.com/2018/03/digital-economy-policy-diode-paper.pdf (дата обращения: 24.12.2018).
- Canazza M. The Internet as a Global Public Good and the Role of Governments and Multilateral Organizations in Global Internet Governance // Meridiano 47 - Journal of Global Studies. 2018. № 19. P. 1-18.
- DOI: 10.20889/M47e19007
- Freeman C. Technology Policy and Economic Performance: Lessons from Japan. London: Pinter Pub Ltd, 1987. 155 p.
- Freeman C., Soete L. The Economics of Industrial Innovation. London: Routlege, 1997. 568 p.
- Garrity J. Getting Connected: The Internet and Its Role as a Global Public Good // Georgetown Journal of International Affairs. 2017. Vol. 18, № 1. P. 6-8.
- Gupta K. R. Economics of Development and Planning. New Delhi: Atlantic Publishers, 2009. Vol. 1-2. 844 p.
- Hart J., Lenway S., Murtha T. Industry Creation and the New Geography of Innovation: The Case of Flat Panel Displays // Locating Global Advantage: Industry Dynamics in the International Economy / Ed. by M. Kenney, R. Florida. Stanford: Stanford University Press, 2003. P. 175-202.
- Johnson B. H., Lundvall B.-Å. Promoting Innovation Systems as a Response to the Globalising // Systems of Innovation and Development / Ed. by J. E. Cassiolato, H. M. M. Lastres, M. L. Maciel. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2003. P. 141-184.
- Korovkin V. Migration for Economic Growth: Strategic Approaches. Russia's Case. Moscow: Moscow School of Management SKOLKOVO, 2018. 100 p. [Электронный ресурс]. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3217079 (дата обращения: 18.10.2018).
- Lenway S., Murtha T. The State as Strategist in International Business Research // Journal of International Business Studies. 1994. Vol. 25, № 3. P. 513-535.
- Luijjf E., Besseling K., De Graaf P. Nineteen National Cyber Security Strategies // International Journal of Critical Infrastructures. 2013. Vol. 9, № 1/2.
- DOI: 10.1504/IJCIS.2013.051608
- Lundvall B.-Å. Innovation Policy and Economic Theory // Transformation Towards a Learning Economy / Ed. by G. Schienstock, O. Kuusi. Helsinki: Finnish National Fund for Research and Development Sitra, 1999a. P. 544-567.
- Lundvall B.-Å. Technology Policy in the Learning Economy // Innovation Policy in a Global Economy / Ed. by D. Archibugi, J. Howells, J. Michie. Cambridge: Cambridge University Press, 1999b. P. 181-205.
- Lundvall B.-A., Johnson B., Andersen E. S., Dalum B. National systems of production, innovation and competence building // Research Policy. 2002. Vol. 31, № 2. P. 213-231.
- DOI: 10.1016/S0048-7333(01)00137-8
- Maryasis D., Korovkin V. Yozma Venture Fund: The Launch of Venture Capital Industry in Israel. Moscow: Moscow School of Management SKOLKOVO, 2017. 14 p.
- Murtha T., Lenway S. The Idea of the State in the International Management Literature. Ann Arbor: University of Michigan, 1991. 34 p.
- Murtha T., Lenway S., Hart J. Managing New Industry Creation: Global Knowledge Formation and Entrepreneurship in High Technology. Stanford: Stanford University Press, 2001. 315 p.
- Murtha T. P., Spencer J. W., Lenway S. A. Moving Targets: National Industrial Strategies and Embedded Innovation in the Global Flat Panel Display Industry // Advances in Strategic Management. 1996. № 13. P. 247-281.
- Perroux F. L'Economie du XXe siecle. Paris: Presses universitaires de France, 1961. 814 p.
- Perroux F. A New Concept of Development: Basic Tenets. London: Routlege, 1983. 212 p.
- Reis J., Amorim M., Melão N., Matos P. Digital Transformation: A Literature Review and Guidelines for Future Research // Trends and Advances in Information Systems and Technologies / Ed. by Á. Rocha, H. Adeli, L. P. Reis, S. Costanzo. Vol. 1. Cham: Springer International Publishing AG, 2018. P. 952-957.
- DOI: 10.1007/978-3-319-77703-0_41
- Romer P. Endogenous Technological Change // Journal of Political Economy. 1990. Vol. 98, № 5. P. 71-102.
- Shafqat N., Masood A. Comparative Analysis of Various National Cyber Security Strategies // International Journal of Computer Science and Information Security. 2016. Vol. 14, № 1. P. 129-136.
- Spencer J., Murtha T., Lenway S. How Governments Matter to New Industry Creation // Academy of Management Review. 2005. Vol. 30, № 2. P. 321-337.
- Teoh Ch. S., Mahmood A. K. National Cyber Security Strategies for Digital Economy // Journal of Theoretical and Applied Information Technology. 2017. Vol. 95, № 23. P. 6510-6522.
- DOI: 10.1109/ICRIIS.2017.8002519
- Wiebe S., Macdonald R., Gabrial M. Writing the Digital Economy: A Summary of Research and Perspectives. 27 p. [Электронный ресурс]. Jan. 2010. URL: https://www.academia.edu/3179038/Writing_the_Digital_Economy_A_Summary_of_Research_and_Perspectives (дата обращения: 24.12.2018).