Национальный проект "Цифровая экономика" в Российский Федерации

Переход на цифровизацию в Российской Федерации затрагивает практически все виды деятельности нашего государства. По сути цифровизация предусматривает цифровую трансформацию системы государственного управления и создания «электронного правительства» в Российской Федерации. В 2008 году был сделан первый шаг в развитии цифровизации российской экономики. А именно, на государственном уровне была оказана поддержка и продвижение высокоскоростного интернета во всех регионах нашей страны. Также была выдвинута концепция по электронному правительству. Трансформация в цифровую экономику дает возможность гражданам получать быстрый и простой доступ к товарам и услугам. Таким образом цифровизация – это способ превращения данных процессов в цифровой формат.

С учетом новых реалий жизни и прогресса, который не стоит на месте правительством Российской Федерации был разработан по одному из трех направлений «Экономический рост», один из национальных проектов «Цифровая экономика». Национальные проекты были разработаны в 2018 году и направлены на обеспечение инновационного и перспективного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации каждого человека нашей страны.

С целью реализации национального проекта «Цифровая экономика» была разработана национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Она была сформирована правительством Российской Федерации в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» с целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере.

В состав национального проекта «Цифровая экономика» включены следующие федеральные проекты:

• 1)    «Нормативное регулирование цифровой среды»;

• 2)    «Кадры для цифровой экономики»;

• 3)    «Информационная инфраструктура»;

• 4)    «Информационная безопасность»;

• 5)    «Искусственный интеллект»;

• 6)    «Цифровые технологии»;

• 7)    «Цифровое государственное управление»;

• 8)    «Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи»;

• 9)    «Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли». [1]

На рисунке 1 более детально представлен объем финансового обеспечения девяти федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Цифровая экономика».

^^^^^^^^ ■ 1 всего

^^^^^^^^™ федеральный бюджет

^^^^^^^^^* внебюджетные источники

Рисунок 1 - Объем финансового обеспечения федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Цифровая экономика»

Каждый из этих проектов имеет свои цели и задачи, но все они направлены на развитие цифровой экономики России и улучшение условий жизни граждан.

Согласно паспорту национальной программы «Цифровая экономика», объем финансирования составляет более 1,6 трлн рублей, из них около 1,1 трлн рублей предполагается выделить из федерального бюджета и 535 млрд рублей из внебюджетных источников. В то время как, на сайте министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указано, что общий объем финансирования составляет 1,05 трлн рублей. Таким образом, бюджет национальной программы «Цифровая экономика» сокращается на 11 млрд рублей. Об этом сообщается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годы, которая была опубликована в сентябре 2023 года.

Таким образом, в рамках «Цифровой экономики» в 2024 году запланированы бюджетные ассигнования в объеме 121,7 млрд рублей, что на 8,4% меньше, чем было запланировано в действующем законе о бюджете к концу сентября 2023 года.

Бюджетные ассигнования федеральных проектов, входящих в программу «Цифровая экономика» тоже претерпели изменения. В федеральном проекте «Цифровые технологии» на 2024 год расходы снижены на 4,2 млрд рублей, до 11,9 млрд рублей. В частности, снижены ассигнования на 2,5 млрд рублей, на реализацию проектов по разработке и внедрению российских ИТ-решений, реализуемых в рамках грантовых программ Российского фонда развития информационных технологи (РФРИТ). Кроме того, сокращается на 3,5 млрд рублей финансирования разработки госкорпорации «Ростех» системного проекта по производству телеком-оборудования для сетей 5G и обеспечению его серийного выпуска.

Финансирование федерального проекта «Информационная инфраструктура» сокращено на 1,97 млрд рублей - до 10,8 млрд рублей. Это обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований по ряду направлений. А именно, планируется сократить бюджетные ассигнования на 592,1 млн рублей на создание цифровой защищенной инфраструктуры связи в государственных органах.

Финансирование федерального проекта «Информационная безопасность» предполагается сократить на 7% (или 420,8 млн рублей) по сравнению с цифрами, заложенными в действующем бюджете - до 5,6 млрд рублей.

Неизменно самым затратным остается проект «Информационная инфраструктура» — запланированный объем бюджетных ассигнований в сумме 768,5 млрд рублей, из них 423,4 млрд финансируется федеральным бюджетом. В него входит глобальная спутниковая система для запуска беспроводного интернета по всей планете, а также развитие сетей мобильной связи пятого поколения (5G).

Цели программы «Цифровая экономика Российской Федерации» представлены на рисунке 2.

создание экосистемы цифровой экономики Российской Федерации, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности и в которой обеспечено эффективное взаимодействие, включая трансграничное, бизнеса, научнообразовательного сообщества, государства и граждан повышение конкурентоспособности на глобальном рынке как отдельных отраслей экономики Российской Федерации, так и экономики в целом

Цели программы «Цифровая экономика Российской

Федерации создание необходимых и достаточных условий институционального и инфраструктурного характера, устранение имеющихся препятствий и ограничений для создания и (или) развития высокотехнологических бизнесов и недопущение появления новых препятствий и ограничений как в традиционных отраслях экономики, так и в новых отраслях и высокотехнологичных рынках

Рисунок 2 - Цели программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

Цифровая экономика представлена 3 следующими уровнями, которые в своем тесном взаимодействии влияют на жизнь граждан и общества в целом:

• 1)    рынки и отрасли экономики (сферы деятельности), где осуществляется взаимодействие конкретных субъектов (поставщиков и потребителей товаров, работ и услуг);

• 2)    платформы и технологии, где формируются компетенции для развития рынков и отраслей экономики (сфер деятельности);

• 3)    среда, которая создает условия для развития платформ и технологий, и эффективного взаимодействия субъектов рынков и отраслей экономики (сфер деятельности) и охватывает нормативное регулирование, информационную инфраструктуру, кадры и информационную безопасность. [2]

Как мы видим вышеуказанная программа направлена на создание условий для развития общества знаний в Российской Федерации, повышение благосостояния и качества жизни граждан нашей страны путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности как внутри страны, так и за ее пределами. Доступ к интернету в домашних хозяйствах ежегодно растет. [3]

Динамичное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере создаст благоприятные условия для развития высокотехнологичного бизнеса, повысит конкурентоспособность страны на мировом рынке, укрепит национальную безопасность и повысит качество жизни граждан Российской Федерации.