Наименование места происхождения товара как объект правовой охраны

Наименование места происхождения товара – является одним из средств индивидуализации. Наименование места происхождения товара (далее – НМПТ) – это обозначение, представляющее собой либо содержащее наименование географического объекта (и производные от таких наименований), ставшее известным в результате использования в отношении товара, особые свойства которого определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

Согласно статьи 1516 Гражданского Кодекса Российской Федерации1 (далее – ГК РФ), для получения правовой охраны наименования места происхождения товара должно:

• 1)    представлять собой или включать в качестве составляющей наименование географического объекта ( наименование страны, городского или сельского поселения, местности и иных географических объектов либо производные от таких наименований). Причём это может быть наименование: современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращённое.

• 2)    использоваться в отношение товара, особые свойства которого определяются характерными для данного географического объекта природными условиями (т.е. почвенными, климатическими и подобными свойствами) и (или) людскими факторами ( т.е. культурными традициями, характерными для данной местности, а также профессиональными навыками местных умельцев).

• 3)    стать известным именно в отношении этого товара.

В качестве примеров наименования места происхождения товара можно назвать тульский пряник, оренбургский платок, вологодское масло.

Не признается наименованием места происхождения товара обозначение, хотя и представляющее собой или содержащее наименование географического объекта, но вошедшее в Российской Федерации во всеобщее употребление как обозначение товара определённого вида, не связанного с местом его производства.

Исключительные права гарантируют их обладателям установленную нормативными актами монополию на право использования нематериального объекта. Исключительное право выступает предметом экономического оборота и именно посредством исключительного права охраняемый результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации не только включается в оборот, но и получает определенную имущественную ценность.

Правообладателем наименования места происхождения товара может быть как гражданин, так и юридическое лицо. При этом особенностью является то обстоятельство, что указанное наименование может быть зарегистрировано одним или несколькими гражданами либо юридическим лицом.

Также исключительное право использования наименования места происхождения товара в отношение того же наименования может быть предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствами. Таким образом, у одного наименования места происхождения товара могут быть одновременно несколько правообладателей2.

Вместе с тем исключительное право использования наименования места происхождения товара в отношении того же наименования может быть предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствами.

Наименование места происхождения товара может быть использовано любым не противоречащим закону способом, в том числе путем размещения этого наименования:

• 1)    на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагается к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

• 2)    на бланках, счетах, иной документации и в печатных изданиях, связанных с введением товаров в гражданском обороте;

• 3)    в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

• 4)    в сети Интернет, в том числе в доменом имени и при других способах адресации.

Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании такими словами, как «род», «тип», «имитация» и тому подобными.

Наименование мета происхождения товара подлежит регистрации в Государственном реестре наименований мест происхождения товара Российской Федерации, о чём правообладателю выдается свидетельство. Важно, что наименование места происхождения товара может быть зарегистрировано одни или несколькими гражданами либо юридическими лицами. Это возможно при условии, что производимый каждым таким лицом товар отвечает требованиям, во-первых, о производстве этого товара в границах одного географического объекта и, во-вторых, об особых свойствах того товара, которые определены характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. Исключительное право использования наименования места происхождения товара может быть представлено любому лицу, которое в рамках того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствами.

Говоря о защите исключительного права на НМПТ, отметим проблему, связанную с неполным определением незаконного использования НМПТ в ст.1519 ГК РФ. Пробел законодательства заключается в том, что незаконно использовать НМПТ могут не только третьи лица без соответствующего свидетельства, но и сами правообладатели. Необходимо дополнение п. 3 ст. 1519 ГК РФ указанием на незаконность действий самих правообладателей, которые используют данное наименование за рамками предоставленного им исключительного права. Подобное изменение позволит привести в соответствие понятие незаконного использования НМПТ с правомочиями, представленными п. 1 ст. 1252 ГК РФ, и развеет все сомнения относительно абсолютного характера прав использования НМПТ.

Кроме того, ГК РФ разграничил основания прекращения правовой охраны НМПТ и действия исключительного права на него. Одним из оснований является исчезновение условий, характерных для данного географического объекта, вследствие чего производить товар с особыми свойствами, указанными в Реестре, становиться невозможным. Таким образом, несмотря на достаточно подробную регламентацию НМПТ в Гражданском Кодексе Российской Федерации, существуют отдельные проблемы, которые должны быть устранены в целях установления эффективного механизма защиты прав на него. В частности, необходимо конкретизировать критерий известности обозначения в Гражданском Кодексе, так как он играет ключевую роль в предоставлении правовой охраны НМПТ. Необходимо включить в ГК РФ положения, устанавливающего необходимость публикации особых свойств товара, чтобы устранить ряд определенных практических трудностей, а также устранить существующие противоречие статьи 1516 ГК РФ.

Требование известности обозначения в научной литературе трактуется как известность особых свойств сопровождаемого им товара среди потребителей и представляет собой результат использования конкретного обозначения в отношении товара. Данный признак вызывает многочисленные дискуссии из-за его недостатков, к которым, в частности, относят: трудности в установлении границ известности товара (должен ли потребитель знать все указанные в Реестре особые свойства); возможность известности только на местном уровне (обозначение может быть неизвестным в различных регионах). Более того, содержание признака известности не раскрывается в законодательстве РФ: он упоминается только в ст.1516 ГК РФ, и далее подразумевается в общей логике построения правовых положений.

Следовательно, включение в ГК РФ положений, разъясняющих требования к признаку известности товара, а также установление критериев по оценке известности обозначения, необходимо. Некоторые исследователи предлагают дополнить п.5 ст.1522 ГК РФ положением об указании на приобретенную известность товара в заключении уполномоченного Правительством РФ органа, которое предоставляется заявителем вместе с заявкой на регистрацию НМПТ . На сегодняшний день такое заключение подтверждает производство заявителем товара, обладающего особыми свойствами, в рамках определенного географического объекта, но не содержит требований о необходимости подтверждения известности товара3 .

Потребитель осуществляет выбор в пользу товара, в отношении которого охраняется наименование места происхождения товара, именно благодаря его специфическим свойствам и, будучи уверенным в их действительности, оплачивает заявленную стоимость товара. В случае несоответствия свойств товара внесенным в Государственный реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации затрагиваются права и законные интересы потребителя товара, маркированного наименованием места происхождения товара. В частности, отсутствие или несоответствие свойств товара, маркируемого наименованием места происхождения товара, указанным в реестре, в связи с утратой таких свойств и (или) в результате использования производителем ресурсов, имеющих иное место происхождения, нежели географическая среда указанной в реестре местности, приводит к введению потребителя в заблуждение относительно товара и его свойств и служит основанием для подачи заявления о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара4.

Несмотря на то, что согласно п. 5 ст. 1522 ГК РФ уполномоченный орган осуществляет контроль за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, к настоящему моменту не установлен такой орган и объем его полномочий. Представляется, что в этой ситуации высокое практическое значение имеет возможность оспаривания третьими лицами действия правовой охраны наименования места происхождения товара при выявлении несоответствия особых свойств товара свойствам, указанным в реестре. Для этого лицу, подающему заявление об оспаривании действия правовой охраны наименования места происхождения товара, необходимо располагать информацией об особых свойствах товара, в отношении которых оно охраняется.

Некоторые учёные высказывают мнение о необходимости внести изменения в норму ГК РФ и обязать Роспатент публиковать в отношении наименования места происхождения товара сведения об особых свойствах товара, поскольку данное положение нарушает права потребителей, заинтересованных в получении информации о потребляемом товаре.

В сокрытии сведений об особых свойствах товара от заявителя возражения при оспаривании предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара состоит нарушение принципа равенства всех перед законом и судом, установленного п. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации5. Такое разбирательство не может быть справедливым.

В то же время в литературе высказывается мнение, что публикация особых свойств может явиться причиной раскрытия секретов производства, технологии производства, что, в свою очередь, может привести к появлению подделок, и как следствие, к нарушениям прав обладателей свидетельств на право пользования НМПТ, а в конечном счете – к превращению объекта в видовое обозначение.