Налоговая политика РФ на современном этапе

Налоговая политика, являясь составной частью экономической политики государства, играет огромную роль в реализации важнейших положений, сформулированных государством в среднесрочной перспективе. Налоговая политика важнейший компонент институциональный матрицы хозяйственной системы, оказывающий прямое влияние на экономическую активность [5]. Налоговая политика — это совокупность всех фискальных платежей и правил их взимания, устанавливаемых государством на своей территории.

Налоговая политика РФ на современном этапе формируется Минфином, который ежегодно публикует информацию о планируемых направлениях ее развития. В ней приводятся данные о том, какой же будет налоговая политика в последующие 2 года. В частности, подобный проект на 2016–2018 годы был размещен на сетевом ресурсе ведомства 27 июля 2015 года и фирмы могли на протяжении нескольких месяцев изучать информацию о нововведениях в области налоговой политики и готовиться к грядущим переменам [3].

Концепция планирования развития любой страны состоит из набора различных элементов, одним из которых является налоговая политика. Все мероприятия по организации функционирования и развития государства находятся в неразрывной связи друг с другом, поэтому невозможно рассматривать налоговую политику изолированно от других направлений общей стратегии правительства. Получить наиболее полное представление о текущих взглядах на перспективы развития экономических и социальных систем позволяет закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ.

В дополнение к указанному закону нельзя не упомянуть выпущенный Минфином РФ документ под названием «Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», состоящий из трех обширных разделов:

• 1.    Определение, анализ налоговой нагрузки и ее влияния на уровень деловой активности в России и зарубежных странах.

• 2.    Оценка результатов проведенных за последние несколько лет на территории РФ мероприятий в области налоговой политики.

• 3.    Перспективы развития и перечень мер налоговой политики, которые планируется реализовать в ближайшие 2-3 года.

Исходя из текста документа, можно сделать вывод, что государство старается непрерывно совершенствовать уже имеющиеся фискальные институты и осуществляет планомерную модернизацию всей системы сбора налогов с целью повышения ее эффективности и оптимизации налоговой нагрузки на компании. При этом единый подход к решению как существующих, так и возникающих проблем сохраняется на протяжении всех последних лет [1]. Основные направления налоговой политики России на период с 2016 по 2018 годы предусматривают отсутствие роста налоговой нагрузки на экономику в данном периоде времени, дальнейшее стимулирование развития малого предпринимательства, активную поддержку      инвестиционной       составляющей; поступательную деофшоризацию экономики; взвешенную политику в области налоговых льгот [2].

Таким образом, налоговая политика на современном этапе развивается в следующих направлениях:

• 1.    Определяется перечень налогов. В последнее время этот список не увеличивался.

• 2.    Просматривается порядок расчета существующих налогов, устраняются неточности в формулировках, учитываются изменения, вносимые в другие нормативные акты.

• 3.    Уменьшились ставки по некоторым налогам. Например, НДС был снижен с 20 до 18%, налог на прибыль — с 24 до 20%.

• 4.    Совершенствуется система налогового администрирования.

• 5.   Критерии проверок становятся достаточно доступными.

• 6.   Появились налоговые каникулы.

В заключении отметим, что положительным моментом в актуальной налоговой политике являются анализ проделанной работы и реализации ранее задуманных проектов, а также переориентация вектора налогообложения на решения комплекса задач по стимулированию деловой активности, противодействию кризисным явлениям, повышению наполняемости бюджета. Однако кризисные явления в экономике требуют более энергичных мер в данном направлении. Необходимо совершенствовать    действующее    законодательство,    усиливать предсказуемость и планируемость принимаемых мер.