Направления и перспективы приграничного сотрудничества России и стран ЕС

Инвестиционное сотрудничество в мировой экономике имеет большое значение, поскольку оно включает объединение совместных усилий двух или более государств для достижения результатов, приносящих выгоду каждой стороне.

В 2014 году политические разногласия между Россией и западными странами, которые возникли из-за конфликта на востоке Украины, присоединения Крыма и Севастополя, сменились экономическими санкциями ЕС, США и других западных стран против России. Россия ответила санкциями против ряда стран, в том числе полным запретом на импорт продовольствия из ЕС, США, Норвегии, Канады и Австралии.

В условиях санкций необходимо рассматривать различные варианты инвестиционного сотрудничества. Балтийский макрорегион включает в себя восемь членов Европейского Союза и одну страну, не входящую в ЕС – Россию. ЕС проводит политику, направленную на развитие социально -экономических связей между странами-членами Балтийского региона и их регионами. Россия и ее прибалтийские территории принимают активное участие в международном сотрудничестве. Однако нынешняя политическая напряженность между Россией и Западом осложняет взаимовыгодное сотрудничество.

Основой консолидированного Балтийского региона являются международные экономические связи и, в частности, торговля и иностранные инвестиции.

Страны Балтийского региона являются основными торговыми партнерами России. В 2017 году на них приходилось 16,8% международной торговли страны. Вклад Германии оценивается в половину этой доли (8,6%). Долгое время страна была крупнейшим торговым партнером России. Однако сегодня она уступила свои позиции Китаю (14,9%). По объему двусторонней торговли с Россией на душу населения Латвия занимает первое место, Финляндия - второе, а Эстония-третье место среди стран Балтийского региона, Германия опережает только Польшу и Швецию.

К сожалению, конфронтация между Россией и Западом, происходившая на протяжении последнего десятилетия, не способствовала экономическому сотрудничеству. В 2017 году наблюдался рост товарооборота России со странами Балтийского региона. Наиболее значительный рост наблюдался в двусторонней торговле с Данией. Однако ни одна из стран не смогла восстановить уровень 2014 года. Более того, в этом году товарооборот России с Латвией и Эстонией еще больше сократился.

Сокращение двусторонней торговли между Россией и другими странами Балтийского региона в 2014-2016 гг. во многом объясняется падением курса рубля - следствием падения цен на нефть. Другими причинами такого сокращения являются ухудшение отношений между Россией и ЕС (и Западом в целом), западные санкции и российские контрсанкции. Так, в 2013-2017 гг. вклад стран Балтийского региона в международную торговлю России сократился с 18,6 до 16,8%, а всех стран-членов ЕС - с 49,0 до 42,2%. Отметим, что в 1994 году страны Балтийского региона составляли 23%, а в 2007 году-20,6% международной торговли России.

Как и в случае международной торговли, вклад государств -членов ЕС, в том числе стран Балтийского региона, в иностранные инвестиции в Россию снижается. Российские инвестиции в эти страны также сокращаются. В то же время в России наблюдается рост инвестиций со стороны Китая и Японии, при этом страны ЕС сохраняют свои лидирующие позиции.

В 2016 году на страны Балтийского региона пришлась половина прироста прямых иностранных инвестиций ЕС в российскую экономику. Прирост прямых российских инвестиций в регион составил 64% от прироста их инвестиций в Россию. По объему инвестиций в Россию Швеция занимает первое место, Финляндия - второе, а Германия - третье среди стран Балтийского региона. Наибольшие темпы роста инвестиций из России наблюдались в Германии, Дании и Швеции.

Что касается инвестиций в российскую экономику на душу населения, то в 2016 году лидерами стали Швеция, Финляндия, Эстония и Латвия, тогда как наиболее значительные инвестиции из России на душу населения пришлись на Данию.

Ухудшение политических отношений между Россией и ЕС негативно сказалось на взаимных инвестициях. Однако инвестиции в Россию из стран Балтийского региона начали сокращаться еще до 2014 года, тогда как инвестиции России в регион сократились только в 2016 году.

Более совершенная пространственная организация региона - цель программ VASAB и Interreg может способствовать повышению конкурентоспособности региона на мировых рынках.

Заманчивые перспективы заключаются в создании русско-польско-литовского региона в Юго-Восточной Прибалтике и мезорегионов на границах России с Беларусью, Латвией, Эстонией и Финляндией. В пределах этих регионов сотрудничество между российскими, польскими и литовскими муниципалитетами может привести к возникновению микрорегионов, например, VistulaLagoon или микрорегион Vistytis на юго -восточной Балтики.

Остается надеяться, что экономические интересы и стремление стать более конкурентоспособными на мировом рынке подтолкнут ЕС к отмене антироссийских санкций (что приведет к отмене Россией своих контрмер) и помогут сторонам вернуться к развитию взаимовыгодных связей. Балтийский регион создает благоприятный фон для внутри- и межотраслевой кластеризации, развития территориальных производственных систем и трансграничных регионов с участием России и ЕС, а также более тесного инновационного сотрудничества.