Направления и перспективы развития антикоррупционной политики в системе МЧС России

Одним из ключевых моментов в системе МЧС России является профилактика коррупционных действий, поскольку выявлением коррупционных преступлений должны заниматься другие силовые структуры, такие как МВД, ФСБ и Прокуратура, а сотрудники МЧС с ними лишь взаимодействуют по данному направлению. Были разработаны Методические рекомендации по организации контрольно-профилактической деятельности в сфере предупреждения коррупционных проявлений в системе МЧС России. В этом документе подробно прописаны:

• 1 .Порядок проведения разбирательства по фактам коррупционных дисциплинарных проступков, совершенных сотрудниками МЧС России;

• 2 . Проведение антикоррупционной экспертизы.

Служебная проверка (разбирательство) по факту выявления коррупционного правонарушения назначается поручением в виде резолюции на документе, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения, либо путем издания приказа по организации (подразделению) МЧС России при проведении служебной проверки комиссией. Основанием для назначения служебного расследования (проверки) является наличие признаков коррупционного правонарушения. Поводами для назначения служебного расследования(проверки) могут быть: предложения, исходящие от лиц, в специальные или должностные обязанности которых входит возбуждение перед администрацией вопроса о назначении служебного расследования при обнаружении правонарушений; доклады, рапорты, донесения подчиненных должностных лиц о произошедших факта совершения коррупционного правонарушения; распоряжения вышестоящих начальников; заявления самих лиц, совершивших коррупционные правонарушения; сообщения других граждан и различных должностных лиц по факту выявления коррупционного правонарушения.

Задача борьбы с коррупцией является на сегодняшний день острейшей для нашего общества. Коррупция в России приобрела не просто масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, характеризующим специфику нашей жизни. Коррупция разъедает российскую общественную систему изнутри, подрывает экономику, пагубно влияет на имидж государства в глазах мирового сообщества. Но главное – коррупция разрушает доверие населения к власти, по сути, сводит на нет все ее решения, направленные на создание свободного, демократического общества. Все это еще более усугубляется в условиях экономического кризиса, когда так важно обеспечить социальную стабильность в обществе. Именно поэтому борьба с коррупцией сегодня является приоритетной задачей, определенной

Президентом и Правительством Российской Федерации. Планы противодействия коррупции утверждены и реализуются на уровне регионов, министерств и ведомств, внедряется система мониторинга данных мероприятий. Но законы так и останутся на бумаге, если не подойти к решению этой проблемы комплексно, не сделать ее общенациональной задачей, задачей всех и каждого. Создание антикоррупционного раздела интернет-портала МЧС России, наряду с широким спектром работы, проводимой Министерством в данном направлении, дает также конкретные результаты, способствует выявлению фактов коррупции, снижению их количества, очищению нашего общества от этого зла. В целях предотвращения и пресечения случаев коррупции среди должностных лиц отделов надзорной деятельности Главных управлений МЧС России по субъектам РФ обо всех фактах коррупции можно сообщить в электронном виде, также можно отправить свое обращение в письменном виде по почте, в письменном виде по факсу или сообщить устно при личном приеме. Таким образом, к основным задачам органов и учреждений МЧС России в государственной системе противодействия коррупции относятся:

• -    совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Главных управлениях МЧС России по субъектам РФ и подчиненных подразделениях;

• -    анализ деятельности подразделений Главных управлений МЧС России по субъектам РФ в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению коррупции, а также снятия излишних административных барьеров при развитии предпринимательства;

• -    анализ нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;

• - подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования подразделений Главных управлениях МЧС России по субъектам РФ, в том числе разработка соответствующих документов;

• -    подготовка предложений по совершенствованию контрольно-ревизионной деятельности в Главных управлениях МЧС России по субъектам РФ и подчиненных подразделениях в целях предупреждения и пресечения должностных злоупотреблений;

• -    антикоррупционное просвещение государственных служащих и работников Главных управлений МЧС России по субъектам РФ;

• -    разработка мер по усилению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной службе;

• -    разработка мер по предотвращению действий должностных лиц Главных управлений МЧС России по субъектам РФ и подчиненных подразделений, направленных на ограничение и (или) устранение конкуренции на рынке товаров и услуг.