Народонаселение Орловской области: прошлое, настоящее и будущее

Автор: Алонкина Л.И.

Журнал: Народонаселение @narodonaselenie

Статья в выпуске: 2 (48), 2010 года.

Бесплатный доступ

Представлен анализ социально-демографической ситуации в Орловской области. Она уделяет особое внимание значимости этой ситуации как фактора экономического развития и экономической безопасности в регионе.

Короткий адрес: https://sciup.org/14347754

IDR: 14347754

Текст научной статьи Народонаселение Орловской области: прошлое, настоящее и будущее

Народонаселение ОрлоВсиой области: прошлое, настоящее и будущее

П ринятие обоснованных экономических, социальных и политических решений возможно лишь при знании реальной демографической ситуации. Отрицательный естественный прирост, постарение нации и сокращение доли экономически активного населения создают серьезные проблемы на рынке труда, снижают его устойчивость и угрожают стратегическим интересам региона.

При изучении возникающих в связи с этим проблем встают такие группы задач, как оценка численности, состава и структуры населения; характеристика его движения (естественного и миграционного); анализ демографической динамики; прогнозирование численности и состава населения на перспективу.

Современные процессы воспроизводства населения в Орловской области, как и в целом по России, можно охарактеризовать как остропроблемные. Это отрицательный естественный прирост в результате высоких показателей смертности и низких – рождаемости, низкая доля населения моложе трудоспособного возраста и высокая – лиц старших возрастов, незначительный механический его прирост. Численность населения Орловской области последние 20 лет неуклонно сокращается, составив на начало 2009 г. 816,9 тыс. человек (91,1%) от показателя 1990 г., что на 79,8 тыс. меньше, чем в 1990 г., и на 67,4 тыс. меньше, чем в 2000 г. В среднем за данный период ежегодное уменьшение численности населения области составляло более 4 тыс. человек. Что касается его структуры, то удельный вес городского населения, начиная с 2005 г., составляет 64%, а сельского – 36% (в 1990 г. – 63 и 37% соответственно) (табл. 1).

С 1990 г. отмечается сокращение показателей ожидаемой продолжительности жизни, в том числе у мужчин на 3,1 года (с 64,2 до 61,1 года), у женщин – на 0,3 года (с 75,0 до 74,7 года). Разница в средней продолжительности жизни между мужчинами и женщинами в 2008 г. достигла 13,6 года (табл. 2).

Если бы образовавшийся ныне разрыв в продолжительности жизни

Таблица 1

Численность населения Орловской области за период 1990–2009 гг. (на начало расчетного года)

Годы	Все население, тыс. человек	в том числе		В общей численности населения, %
Годы	Все население, тыс. человек	городское	сельское	городское	сельское
1990	896,7	560,5	336,2	63	37
1995	915,9	574,0	341,9	63	37
2000	884,3	557,1	327,1	63	37
2005	842,4	539,1	303,2	64	36
2006	833,8	534,4	299,4	64	36
2007	826,6	530,6	296,0	64	36
2008	821,9	528,5	293,5	64	36
2009	816,9	525,8	291,1	64	36

Источник: Орловская область 1990–2008 гг. : статистические сборники-ежегодники за указанные годы. Орел : Областной комитет Росстата, 2009.

Таблица 2

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (Орловская область, 1990–2008 гг.)

	Годы
	1990	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Все население	69,4	65,6	65,2	65,1	65,0	65,0	65,1	66,4	67,2	67,7
Мужчины	64,2	59,0	58,3	58,6	58,1	58,4	58,2	59,9	60,5	61,1
Женщины	75,0	72,9	73,1	72,5	72,8	72,5	72,9	73,5	74,4	74,7

составлял 7, а не 14 лет, то, вероятнее всего, это позволило бы приблизить рождаемость в области к уровню простого воспроизводства, поскольку каждый год разницы в продолжительности жизни мужчин и женщин уменьшает рождаемость на 0,08 ребенка на одну женщину.

Численность женщин в области превышает мужскую, начиная с 35 лет (смертность мужчин в 5–7 раз превышает женскую, и в условиях моногамии как преобладающей формы брака в стране автоматически снижаются процент полных семей и рождаемость детей).

Показатели рождаемости, смерт- ности, естественного прироста/убы-ли определяют общую численность населения страны и ее регионов. Важнейший фактор процесса его сокращения в регионе – это естественная убыль по причине высоких показателей смертности и низких – рождаемости. Несмотря на рост рождаемости в 2008 г. на 427 человек по сравнению с 2007 г., число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза (родились 8353 младенца, умерли 14 107 человек) (табл. 3).

Коэффициент рождаемости в расчете на 1000 человек населения увеличился с 9,6 до 10,2‰, одновременно уменьшился коэффициент смертнос-

Таблица 3

Рождаемость, смертность и естественный прирост населения в Орловской области

Годы	Всего человек				На 1000 человек населения			Умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми
	родившихся	умерших	из них умерших в возрасте до 1 года	естественный прирост/ убыль	родившихся	умерших	естественный прирост/ убыль

1990	10 985	11 699	157	-714	12,2	13,0	-0,8	14,1
1995	7957	14 663	152	-6706	8,7	16,0	-7,3	18,9
2000	6931	15 628	89	-8697	7,7	17,7	-9,8	13,0
2005	7232	15 585	73	-8353	8,6	18,6	-10,0	10,0
2006	7492	14 869	75	-7377	9,0	17,9	-8,9	10,1
2007	7926	14 414	60	-6488	9,6	17,5	-7,9	7,6
2008	8353	14 107	52	-5754	10,2	17,2	-7,0	6,3

ти (17,5‰ в 2007 и 17,2‰ в 2008 г.). Положительным стал факт сокращения смертности детей в возрасте до 1 года в расчете на 1000 родившихся, чему способствовали повышение общего уровня медицины в Орловской области (идет реализация национальных проектов) и введение родовых сертификатов, цель которых повысить материальную заинтересованность медицинских учреждений в предоставлении качественной медпомощи. Последние, кроме того, предоставляют беременной женщине возможность выбора женской консультации, в которой она предполагает встать на учет и наблюдаться по беременности, а в дальнейшем – и выбор родильного дома. Добиться роста рождаемости – очень важная, но труднодостижимая цель. В значительной степени она зависит от того, сколько женщин родилось 23–25 лет назад и какая установка на то или иное количество детей сформирована в их сознании, в их семьях, корректировать ее резким финансовым вливанием можно, но только на короткое время. В России придется воздействовать на формирование модели семейного поведения постепенно, длительно и настойчиво с использованием всех средств: финансовых и современных информационных, традиций, культуры, религий и др.

Для простого замещения поколений родителей их детьми необходимо рождение 215–217 малышей в расчете на каждые 100 женщин в репродуктивном возрасте. Однако пока их количество в городе составляет 107, а в сельской местности области – 141 ¹ .

Росту рождаемости не способствует и высокий уровень разводов (основной возраст пар, расторгающих брак, 25–39 лет), что негативно влияет не только на материальные и социальноэкономические условия жизни детей, но и на их воспитание в неполных семьях. В 2008 г. по сравнению с предыдущим годом брачно-семейные отношения в области ухудшились. Число

Таблица 4

Браки и разводы в Орловской области

Годы	Число браков			Число разводов
Годы	Все население	Городское население	Сельское население	Все население	Городское население	Сельское население
1990	7654	5251	2403	3099	2483	616
1995	6946	4865	2081	4039	3116	923
2000	5301	3898	1403	3792	2806	986
2005	6370	5039	1331	3179	2386	793
2006	6374	5115	1259	3374	2591	783
2007	7574	6052	1522	3781	2770	1011
2008	6449	5225	1224	3954	2794	1160

регистраций браков уменьшилось на 1125, а количество разводов, напротив, увеличилось на 173 (в том числе 86% в сельской местности) (табл. 4).

Среди распавшихся супружеских пар более 57% имели детей. В среднем по области на 100 семей, расторгнувших брак, приходится 113 детей. В то же время одинокая мать с ребенком сегодня никак не защищена государством, и единственным средством к существованию такой семьи служит доход женщины. К сожалению, после развода с мужем все чаще становится возможным и «развод» женщины с детьми, следствием которого становится появление социальных сирот как напоминание государству о том, что семейные проблемы не маргинальные, а общенациональные ² .

В настоящее время возможности анализа рождаемости и брачности все более сужаются. Причиной этого стало принятие в 1996 г. нового закона об актах гражданского состояния. Согласно ему российская статистика перестала фиксировать такие важные показатели демографических процессов, как очередность рождений, распределение рождений по возрасту матери и ее брачному состоянию, сведения о предыдущем брачном статусе, возрасте и социальном положении вступающих в брак, общих детях и др.

На численность населения влияет, кроме естественного, и его механическое движение. Незначительное смягчение демографических процессов в Орловской области наблюдалось в 1990–2000 гг., когда естественная убыль в той или иной мере возмещалась притоком мигрантов (миграционный прирост, сокращаясь, продолжал оставаться положительным). В 2003 и 2005 гг. миграционный прирост получил отрицательное значение. В последующие годы четкая тенденция не обнаруживается (видны резкий скачок в 2007 г. до уровня 2000 г. и резкий спад в 2008 г. – на 39%). На основе имеющихся статистических данных можно сделать предположение, что пополнять демографические ресурсы за счет иммиграции Орловской области с каждым годом будет все труднее (табл. 5).

Таблица 5

	Годы
	1990	1992	1995	2000	2003	2004	2005	2007	2008
Прибыло – всего человек,	41 895	33 191	21 760	15 681	13 775	14 145	12 715	13 841	11 148
в том числе детей до 16 лет	8285	7875	3902	2599	1839	1925	1740	2160	1739
Выбыло – всего человек,	35 769	22 313	17 910	13 856	13 861	14 055	12 930	12 007	10 433
в том числе детей до 16 лет	5727	4354	3082	2095	1765	1830	1658	1798	1529
Миграционный прирост,	6126	10 878	3850	1825	-86	90	-215	1834	715
в том числе детей до 16 лет	2558	3521	820	504	74	95	82	362	210

Общие итоги миграции населения в Орловской области за период 1990–2008 гг.

Наибольший приток иммигрантов в 2008 г. в регионе наблюдался из Украины (28%), Узбекистана (14%), Армении (12%), Киргизии и Молдовы (по 10%). Несмотря на принимаемые в последнее время административные меры, значительные масштабы сохраняет нелегальная миграция. До сих пор нерешенными остаются проблемы интеграции вынужденных переселенцев.

Большое значение, наряду с количественными показателями, имеют и качественные, в частности демографическое старение населения. Возрастная структура населения с очень низкой долей молодежи (14,6%)

и высокой долей стариков (24,2%) крайне неустойчива и создает угрозу экономической безопасности региона. Демографическая нагрузка на одного трудоспособного россиянина детьми и подростками уменьшается, а лицами старше трудоспособного возраста – возрастает. За 18 лет (1990– 2008 гг.) в Орловской области доля населения моложе трудоспособного возраста сократилась на 6,6 процентных пункта (с 21,2 до 14,6%), а населения старше трудоспособного возраста возросла до 24,2% (табл. 6). В сравнении с общероссийскими показателями по области они хуже (достигая соответственно 16,0 и 20,6%). Среди сельско-

Таблица 6

Возрастной состав населения Орловской области (оценка на конец года), %

1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
21,2	20,3	18,0	Население моложе трудоспособного возраста 17,4 16,7 16,1 16,8 15,1					14,8	14,6	14,6
55,4	55,3	58,0	Население в трудоспособном возрасте 58,6 59,4 60,3 62,9 61,3					61,5	61,5	61,2
23,4	24,4	24,0	Население старше трудоспособного возраста 24,0 23,9 23,6 20,3 23,6					23,7	23,9	24,2

Источник: сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области .

Таблица 7

Предположительная численность населения в Орловской области, человек

Годы	Все население			Городское население			Сельское население
Годы	всего	мужчин	женщин	всего	мужчин	женщин	всего	мужчин	женщин
2010	809 264	364 575	444 689	526 069	233 462	292 607	283 195	131 113	152 082
2015	792 189	354 723	437 466	529 620	231 987	297 633	262 569	122 736	139 833
2020	785 216	349 263	435 953	538 712	233 228	305 484	246 504	116 035	130 469
2025	778 005	343 315	434 690	545 715	233 409	312 306	232 290	109 906	122 384
2026	775 407	341 641	433 766	546 010	232 953	313 057	229 397	108 688	120 709

Источник : Прогноз численности населения Орловской области до 2026 г. Орел : Областной комитет Росстата, 2007.

го населения доля пожилых людей составляет 30%, в том числе среди сельских женщин – 38%.

Процентный состав трудоспособного населения рос с 1990 г. (55,4%) до 2004 г. (62,9%), правда, в последние 4 года он сохраняется приблизительно на одном уровне – около 61%. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте почти в 4 раза превышает женскую. Уменьшение численности населения рабочих возрастов становится реальной угрозой сокращения экономического потенциала региона.

Демографические прогнозы в России строятся, как правило, по трехвариантной схеме: низкий (пессимистический); высокий (оптимистический); средний (постепенное улучшение). Согласно расчетам Орловского областного комитета Росстата, выполненным до 2026 г., снижение численности населения области будет наблюдаться в течение всего прогнозного периода и составит 775 407 человек (табл. 7).

По данному прогнозу, доля женщин в общей численности населения составит 56%, детей и подростков – 15%, доля лиц старше трудоспособного возраста в целом – 24%, но в ряде районов области (Дмитровском,

Мценском, Сосковском, Троснян-ском, Шаблыкинском) превысит 32%.

Сложившееся в регионе положение (социально-экономическое и демографическое) подтверждает особую важность охраны здоровья матери и ребенка, пропаганды семейного образа жизни, семейных ценностей, престижа семьи и родительского труда в рамках уже принятых и разрабатываемых программ: «Дети Орловщины», «Концепция демографического развития Орловской области» и др. Дополнительно, по мнению автора, предстоит разработать и просчитать концепцию восстановления здоровья населения в области, направленную на действительное «сбережение народа», а главное – не только пропагандировать, но и на практике поддерживать стремление населения к самосохранению своего здоровья.

Чтобы заявленная борьба с демографическим кризисом имела результат, все необходимые документы как федерального, так и регионального уровней должны быть разработаны по принципу «затраты – результат» с оценкой его последующего реального эффекта.

Статья научная