Население региона о социально-экономических итогах 2011 года и перспективах 2012 года

Автор: Микишанов Александр Леонидович

Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac

Рубрика: Актуальная информация: цифры и факты

Статья в выпуске: 4 (60), 2012 года.

Бесплатный доступ

В статье представлены оценки жителями Вологодской области социально-экономических итогов 2011 года в сравнении с предыдущими периодами, сделано сопоставление с результатами аналогичных исследований в целом по стране. Используются данные мониторингов общественного мнения населения Вологодской области (проводятся ИСЭРТ РАН) и жителей России (Левада-Центр и ВЦИОМ).

Социально-экономические итоги года, оценки результатов предыдущего года, изменение благосостояния населения, социально-экономические перспективы наступившего года

Короткий адрес: https://sciup.org/147110988

IDR: 147110988

Текст обзорной статьи Население региона о социально-экономических итогах 2011 года и перспективах 2012 года

В статье представлены оценки жителями Вологодской области социально-экономических итогов 2011 года в сравнении с предыдущими периодами, сделано сопоставление с результатами аналогичных исследований в целом по стране. Используются данные мониторингов общественного мнения населения Вологодской области (проводятся ИСЭРТРАН) и жителей России (Левада-Центр и ВЦИОМ).

Социально-экономические итоги года, оценки результатов предыдущего года, изменение благосостояния населения, социально-экономические перспективы наступившего года.

Прошедший 2011 год для Вологодской области в плане социально-экономического развития был сложным и нестабильным. Позитивные изменения в одних сферах жизни региона сочетались с сохранением негативных тенденций в других. В экономике повышение показателей промышленного производства (его объём в регионе вырос по сравнению с 2010 годом на 5%) не сопровождалось улучшением материального благосостояния населения (реальные денежные доходы уменьшились на 0,6%). В России эти показатели выросли на 5 и 1% соответственно [2]. Как и в предыдущем году, в бюджете области отмечался значитель-

ный дефицит (18,5%). В общественнополитической сфере протекали процессы, связанные с началом очередного политического цикла. Прежде всего, наблюдалось нарастание недовольства населения в отношении властных структур, особенно федерального уровня. По данным исследований ИСЭРТ РАН, доля населения области, одобряющего деятельность Президента РФ, сократилась с 64% в 2010 году до 59% в 2011 году, председателя Правительства РФ – с 65 до 59%, Правительства РФ – с 49 до 45%. Аналогичные изменения в политической сфере наблюдались и по стране в целом. Прошедшие в декабре парламентские выборы показали снижение популярности в регионе партии власти (лишь 33,4% поддержали партию «Единая Россия», в то время как по стране доверие ей выразили 49% [3]).

Рассмотрим, как экономико-политическая ситуация в области и стране отразилась на восприятии населением социально-экономических итогов прошедшего 2011 года по сравнению с пре- дыдущими периодами, а также ожидания жителей региона от наступившего 2012 года. С этой целью в феврале 2012 года ИСЭРТ РАН был проведён очередной опрос 1500 респондентов в возрасте 18 лет и старше в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском и Шек-снинском районах. Репрезентативность выборки обеспечивалась соблюдением следующих условий: пропорций между городским и сельским населением; пропорций между жителями населённых пунктов различных типов (сельские населённые пункты, малые и средние города); половозрастной структуры взрослого населения области. Метод опроса – анкетирование по месту жительства респондентов. Ошибка выборки не превышала 3%. Данные по России приведены из исследований, проведённых ВЦИОМ и Левада-Центром [1; 4].

В оценках жителями области в целом социально-экономических итогов 2011 года для страны, региона, себя и своей семьи по сравнению с предыдущим годом были отмечены положительные изменения. Возросла доля населения, охарактеризовавшего прошедший год как

«в целом хороший», и снизился удельный вес тех, кто оценил его как «скорее трудный» и «плохой, очень тяжёлый» ( табл. 1 ). Характер суждений значительно лучше, чем в кризисном 2009 году, и совпадает с оценками 2008 года. Результаты прошедшего года для страны, себя и своей семьи выглядят более позитивно по сравнению с двумя предыдущими годами и для жителей России в целом (по итогам опросов Левада-Центра и ВЦИОМ). Так, по данным Левада-Центра, за последний год лишь 28% населения отметили, что для страны «год был труднее, чем предыдущий» (в 2010 году – 43%, в 2009 году – 60%), 29% полагают это верным для своих семей (в 2010 году – 41%, в 2009 году – 57%). По данным ВЦИОМ, 2011 год как «удачный для страны» оценили 40% россиян (в 2009 году – 20%), 57% считают, что это был хороший год для них и их семей (в 2009 году – 42%).

В 2011 году продолжилось постепенное снижение доли населения, отметившего ухудшение ситуации в основных сферах благосостояния: питании, приобретении одежды, возможностях для заработков, отдыха, материальном положении в целом (исключение составили только жилищные условия; табл. 2 ).

Таблица 1. Оценка итогов прошедшего года для России/Вологодской области/семьи

(в % от числа опрошенных) *

Опрос по России	Вариант ответа	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
	очень удачный	2,4	0,9	1,5	1,3
	в целом хороший	40,9	18,5	29,7	39,1
	скорее трудный	36,9	55,6	48,9	38
	плохой, очень тяжёлый	7,5	11,9	7	4,7
	затрудняюсь ответить	12,3	13,1	12,9	16,9
Опрос в Вологодской области	очень удачный	2,3	0,9	0,9	1,3
	в целом хороший	40,7	17,7	30	40,1
	скорее трудный	36,2	55,5	47,7	36,2
	плохой, очень тяжёлый	7,7	12,7	7,1	5,9
	затрудняюсь ответить	13,1	13,2	14,3	16,5
«Опрос семьи»	очень удачный	4,5	1,7	3,6	3,6
	в целом хороший	43,5	27,9	34,9	42,5
	скорее трудный	34,6	46,9	41	38,3
	плохой, очень тяжёлый	8,1	15	10,9	6,7
	затрудняюсь ответить	9,3	8,5	9,6	8,9

Таблица 2. Оценка изменений в различных сферах материального благосостояния в истёкшем году (в % от числа опрошенных) *

Параметр/год	Лучше				Как и раньше				Хуже
Параметр/год	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011
Материальное положение	20,5	16,5	12,5	13,9	57,1	51,3	60,7	62,9	13,7	26,7	21,5	18,9
Питание	16,5	12,8	10,8	11,9	67,7	67,3	71,5	71,9	8,5	15	13,3	12,3
Приобретение одежды	16,1	11,9	9,3	11,6	63,3	60,7	64,7	66,7	12,5	22,5	20,5	17,5
Возможности для заработков	10,3	8,5	7,7	10,7	44,9	42,9	48,9	53,9	29,8	39,5	33	25,3
Отдых	11,7	9,2	8,6	10,5	55,6	51,7	57,6	59,3	18,5	28,7	22,3	21,5
Жилищные условия	6,9	7,8	5,5	8,3	72,7	73,7	74,3	73,7	10,5	11,6	12,6	12,9

Таблица 3. Оценка личного счастья (в % от числа опрошенных) *

Показатель	Критерий	фев. 2009 г.	фев. 2011 г.	фев. 2012 г.
Возраст	до 30 лет	5,7	6,5	6,5
	30 – 55 лет	6	6,5	6
	старше 55 лет	5	5,5	5,5
Доход	20% наименее обеспеченных	6,5	6	5,5
	60% среднеобеспеченных	5	6,6	6,5
	20% наиболее обеспеченных	6,5	7,7	8
* По 10 – балльной шкале, где 1 – полностью несчастлив, 10 – полностью счастлив.

Как и ранее, значительное число жителей области придерживаются нейтральных оценок (от 54 до 74% в зависимости от позиции). Тем не менее удельный вес негативных оценок по многим пунктам (кроме питания) по-прежнему выше, чем доля позитивных характеристик. Это говорит о том, что последствия финансово-экономического кризиса в сфере благосостояния населения региона ещё в полной мере не преодолены. По итогам опроса Левада-Центра, ситуация в сфере материального благосостояния россиян незначительно ухудшилась, при этом доля нейтральных суждений также велика. Лишь 9% считают, что уровень жизни в течение года изменился к лучшему (в 2010 году – 12%), а 43% полагают, что «положение не изменилось» (в 2010 году – 40%). Таким образом, оценки изменения уровня жизни населения России (по данным Левада-Центра) немного хуже аналогичных по Вологодской области (по данным ИСЭРТ РАН).

Отметим, что среди жителей области возросли оценки личного счастья: если в феврале 2009 года общий средний балл был 5,2 из 10, то уже в феврале 2010 года – 6, а в феврале 2012 года – 6,5 ( табл. 3 ).

Традиционно люди пожилого возраста дают самую низкую оценку личному счастью (5 из 10 в 2009 году), однако и у них мнение стало более позитивным (5,5 в 2012 году). По сравнению с предыдущими периодами более счастливыми ощущают себя те граждане, чей доход позволяет им относиться к 60% среднеобеспеченных и 20% наиболее обеспеченных: если в феврале 2009 года средние баллы по этим группам были равны 5 и 6,5, то в феврале 2012 года они возросли до 6,5 и 8 соответственно.

Удовлетворённость жизнью населения области значительно не меняется: в 2009 – 2012 годах она оценивалась в среднем на 6 баллов из 10 ( табл. 4 ).

Заметным положительным изменением в регионе за предыдущий год стало снижение доли тех, кого тревожит неуверенность в завтрашнем дне ( табл. 5 ).

Таблица 4. Оценка удовлетворённости жизнью (в % от числа опрошенных) *

Показатель	Критерий	фев. 2009 г.	фев. 2011 г.	фев. 2012 г.
Возраст	до 30 лет	7,5	6,5	7
	30 – 55 лет	6,5	6,5	6,5
	старше 55 лет	6	6,5	6
Доход	20% наименее обеспеченных	5,5	5	5
	60% среднеобеспеченных	6	6	6
	20% наиболее обеспеченных	7	7	7,3
*По 10 – балльной шкале, где 1 – полностью неудовлетворён, 10 – полностью удовлетворён.

Таблица 5. С какими из перечисленных проблем Вы лично столкнулись в прошедшем году? (в % от числа опрошенных) *

Вариант ответа	2008 г.	2010 г.	2011 г.
Неуверенность в завтрашнем дне	45,4	61,5	53,7
Невозможность улучшить жилищные условия из-за высокой стоимости жилья	28,1	33,3	37,6
Увеличение преступности	15,3	28,6	26,9
Необходимость поиска дополнительного заработка в связи с низким доходом	19,7	27,3	25,1
Отсутствие средств на платное лечение	19,5	26,4	23,8
Сокращение времени для отдыха в связи с необходимостью работать дополнительно	17,3	26	22,7
Задержки в выплате зарплаты	18,1	13,1	19,9
Невозможность приобрести тур. путёвку по причине её высокой стоимости	14,5	20,2	19,1
Недостаток средств на покупку лекарств	13,1	16,9	16,1
Потеря работы	8,5	8,3	7,5
* В анкете был представлен список из 13 проблем. В данной таблице отражены только первые 10 вариантов ответа (в порядке убывания по результатам опроса).

При этом текущее значение превосходит докризисное (2008 года) в 1,2 раза и составляет 54% населения.

По результатам опроса Левада-Цен-тра, уверенность в будущем у жителей России, напротив, немного снизилась: 12% россиян отметили, что стали более отчётливо представлять то, что их ожидает в ближайшие месяцы (против 16% в 2010 году и 11% в 2008 году), 29% населения менее ясно видят свои перспективы (24% в 2010 году и 38% в 2008 году). В 2011 году более актуальными для населения области стали проблемы высокой стоимости жилья и задержек в выплате заработной платы. В целом населению приходилось сталкиваться с теми же трудностями, что и в предыдущем 2010 году.

По данным Левада-Центра, среди прочих проблем 2011 года население России выделило снижение доходов в течение года и их низкую величину (20% против 27 – в 2010 году и 23% в 2008 году).

В 2011 году увеличились доли жителей области, которым удалось реализовать планы по приобретению новой одежды, обуви, повышению качества питания, получению работы, проведению необходимого лечения, покупке автомобиля, улучшению жилищных условий, росту заработной платы ( табл. 6 ). Однако удельный вес населения, которому удалось осуществить намеченные планы, по большинству позиций не достигает и 40%. В наименьшей степени приведены в исполнение жителями области намерения по улучшению жилищных условий, повышению зарплаты, проведению отпуска.

Жители области в возрасте до 30 лет в 2011 году успешнее, чем в предыдущем году, осуществили планы, связанные с карьерным ростом (получили работу, добились увеличения зарплаты).

Таблица 6. Распределение ответов на вопрос: «Что Вы планировали и что Вам удалось реализовать за прошедший год?» (в % от числа опрошенных) *

Вариант ответа/год	Планировали				Удалось (в % от тех, кто планировал)
Вариант ответа/год	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011
Приобрести новую одежду, обувь	67,9	69,2	63,8	67,5	68,1	60,8	58,1	68,3
Улучшить качество питания	51,3	57,6	53,0	53,7	46,4	42,9	41,0	53,8
Обеспечить детям получение качественного образования	28,7	25,8	24,9	27,4	40,8	42,2	50,5	52,9
Получить работу	32,2	35,8	32,6	33,9	43,9	45,4	45,1	50,8
Осуществить необходимое медицинское лечение	43,2	46,3	44,5	47,4	25,3	28,1	33,0	37,4
Приобрести автомобиль	32,7	31,2	32,5	35,4	29,7	22,8	24,4	37,0
Улучшить жилищные условия	44,6	41,3	40,8	47,8	20,8	23,9	20,4	28,6
Повысить зарплату	60,0	61,1	55,7	58,2	24,1	15,8	21,5	27,6
Приобрести загородный дом, дачный участок	19,9	19,0	19,8	21,9	36,8	29,1	36,4	37,4
Провести отпуск за рубежом	21,6	22,5	24,1	28,1	21,9	16,6	30,7	26,6
Провести отпуск в санатории (доме отдыха) в России	32,2	32,5	32,3	35,7	29,6	17,5	21,1	20,7

* В порядке убывания в графе «удалось» по результатам последнего опроса.

Пожилые люди (после 55 лет) лучше, чем в прошлом году, смогли реализовать намерения поправить здоровье (провести медицинское лечение, отдых в санатории).

По сравнению с 2010 годом среди лиц со средним специальным образованием, а также малообеспеченных и среднеобеспеченных жителей области возросла доля тех, кому удалось выполнить свои планы во всех сферах. Наоборот, среди людей с высшим и незаконченным высшим образованием, а также имеющих высокий доход (20% наиболее обеспеченных) данная доля снизилась, причём наименее осуществимыми оказались планы в сферах приобретения загородной недвижимости и отдыха за рубежом.

Продолжилось увеличение доли жителей области, ожидающих, что наступивший год будет для их семьи «в целом хорошим» (с 34% в 2011 году до 40 – в 2012 году). Удельный вес населения с пессимистическими прогнозами, напротив, снизился ( табл. 7 ).

Несколько иная картина наблюдается в ожиданиях людей относительно перспектив наступившего года для России и области: доля оптимистов осталась прежней, удельный вес пессимистов снизился, но при этом возросло количество неопределённых суждений.

В итоге можно отметить, что ожидания населения региона в отношении перспектив текущего года для России, области и собственных семей более благоприятные, чем в начале кризисного 2009 года. В целом, по итогам опроса ВЦИОМ, жители России всё более позитивно смотрят в будущее. Так, 54% ожидают, что 2012 год сложится для страны хорошо (в 2009 году – 38%). Аналогичная тенденция наблюдается и в прогнозах относительно будущего семьи: 65% населения надеются, что следующий год станет для них удачным (в конце 2008 года так считали только 49%). Таким образом, оценки личных перспектив и будущего страны в наступившем году среди населения России (опрос ВЦИОМ) более позитивны, чем аналогичные среди населения Вологодской области (данные ИСЭРТ РАН).

Отметим, что динамика оценок жителей региона относительно итогов прошедшего и перспектив наступившего года имеет преимущественно позитивный характер.

Таблица 7. Оценка перспектив наступившего года для России/Вологодской области/Вашей семьи (в % от числа опрошенных)

Пункт опроса для…	Вариант ответа	фев. 2009 г.	фев. 2010 г.	фев. 2011 г.	фев. 2012 г.
России	очень удачный	1,3	2,3	2,3	2,0
	в целом хороший	12,8	23,4	33,0	32,9
	скорее трудный	52,2	46,9	34,1	32,3
	плохой, очень тяжёлый	17,2	5,6	5,3	4,1
	затрудняюсь ответить	16,5	21,8	25,3	28,7
Вологодской области	очень удачный	1,4	2,1	2,4	2,1
	в целом хороший	12,3	22,5	33,4	34,0
	скорее трудный	53,1	47,6	34,2	32,1
	плохой, очень тяжёлый	17,0	6,7	5,3	3,3
	затрудняюсь ответить	16,2	21,1	24,7	28,5
Семьи	очень удачный	2,3	4	4,5	4,5
	в целом хороший	15,6	25,1	33,9	39,6
	скорее трудный	49,5	42,7	32,5	28,6
	плохой, очень тяжёлый	15,3	7,5	6,4	4,1
	затрудняюсь ответить	17,3	20,7	22,7	23,2

По сравнению с 2010 годом возросла доля тех, кто считает предыдущий год хорошим для России, области и для своей семьи, продолжилось постепенное снижение доли населения, отметившего ухудшение ситуации в основных сферах благосостояния: питании, приобретении одежды, возможностях для дополнительного заработка, отдыха, материальном положении в целом. Увеличился удельный вес жителей региона, которым удалось реализовать планы по приобретению новой одежды, обуви, повышению качества питания, получению работы, проведению необходимого лечения, покупке автомобиля, улучшению жилищных условий, росту заработной платы. Отмечается увеличение доли жителей области, ожидающих, что наступивший год будет для их семьи «в целом хорошим». Ситуация оценивается более благоприятно, чем в кризисном 2009 году.

В то же время сохраняется ряд серьёзных проблем. Удельный вес негативных оценок динамики благосостояния по большинству позиций (кроме питания) по-прежнему выше, чем доля позитивных характеристик. Представительство населе- ния, которому удалось реализовать намеченные планы по повышению качества жизни, не достигает 40%. Продолжает оставаться высокой (54%) доля тех, кого беспокоит неуверенность в завтрашнем дне.

Оценки итогов прошедшего 2011 года для страны, региона, себя и своей семьи по сравнению с 2010 годом в Вологодской области имеют положительную направленность, что совпадает с данными опросов ВЦИОМ и Левада-Центра по всей России. Ожидания жителей в отношении перспектив текущего года для своих семей стали позитивнее, как и у жителей России (по данным ВЦИОМ). Таким образом, наиболее существенные характеристики результатов прошедшего года у населения региона совпадают с оценками по России в целом.

Представленные результаты демонстрируют, что посткризисное восстановление экономики и дальнейший рост показателей уровня и качества жизни остаются одними из наиболее актуальных задач социально-экономической политики, которые предстоит осуществить как вновь избранному руководству страны, так и местным властям.

Статья обзорная