Наукоемкие отрасли российской экономики

В современных условиях развития высокотехнологичное производство определяет приоритетные направления развития страны, обеспечивая государству место среди мировых лидеров высоких технологий, что крайне важно в контексте растущей глобализации мировой экономики. В силу этих причин к особенностям развития и функционирования наукоемких отраслей в настоящее время наблюдается повышенный интерес. Понятно, что только тогда, когда существует достаточное множество качественных критериев наукоемкости, которые дополняют количественные показатели и критерии, можно добиться системного понимания рассматриваемой проблематики. Необходимость выявления качественных критериев для идентификации высокотехнологичных отраслей обусловлена и тем фактом, что в современных условиях функционирование наукоемкого сегмента отечественного рынка существенно отличается от традиционных отраслей промышленности.

К наукоемким секторам относят образования, в которых сформированы экономические отношения пятого и более развитых технологических уровней. Так, ядро пятого технологического уклада составляют: электронная промышленность, компьютерная техника и технологии, оптико-волоконная, телекоммуникационная, робототехника и др.1

В настоящее время влияние высокотехнологичных производств на экономическое развитие отдельных стран и регионов мира неуклонно растет. Среди стран с наиболее весомым научно-техническим и технологическим потенциалом следует отметить США, Германию, Японию, Францию и Великобританию. Страны Азии, например такие, как Малайзия, Южная Корея, Сингапур и Гонконг, время от времени занимают лидирующие позиции по отдельным направлениям. Для рассматриваемых отраслей характерен высокий темп роста, кроме этого их особенностью выступает синергетический эффект на развитие других отраслей той или иной страны, как смежных, так и не завязанных на высокотехнологичное производство.

Тенденция колоссального технологического отставания Российской Федерации от стран-лидеров вызвана сильной зависимостью экономики от обрабатывающих и добывающих отраслей. По уровню своего развития отечественная экономика уступает странам США, Западной Европы, многим государствам Латинской Америки и Азии. Отечественный экспорт высоких технологий составляет всего лишь 4,3 % от экспорта Японии, 3,7 % от экспорта США, 1,2 % от экспорта Китая. Согласно данным Всемирного банка объем экспорта высокотехнологичной продукции России ниже аналогичного показателя Таиланда в 6 раз, в 10 раз ниже, чем у Швейцарии. При этом прослеживается неуклонное отставание в темпах роста готовых наукоемких изделий.2

В силу ресурсозависимости российской экономики прослеживается недостаточное инвестирование инновационных разработок, которые способны существенно снизить данный разрыв. В современных условиях российского бизнеса, на наш взгляд, одной из самых острых проблем неизменно остается проблема отсутствия самостоятельного развития без заимствования технологических инноваций запада. По сравнению с 2014 годом в 2015 году экспорт российской высокотехнологичной продукции уменьшился на 17% и составил 35 млрд долл.3 Главной экспортной высокотехнологичной продукцией стали: удобрения минеральные или химические (1,42 млрд долл.); двигатели турбореактивные, (1,28 млрд долл. США) и необлученные тепловыделяющие элементы (1,25 млрд долл.).4

Российская продукция практически всех перспективных направлений, например, таких как компьютерная и офисная техника, биотехнологии, электроника, неконкурентоспособна на фоне аналогичных товаров, производимых в США, Китае, Японии и Германии. Помимо этого стоит отметить, что Россия отстает и по некоторым высокотехнологичным направления в экспорте фармацевтических препаратов, телекоммуникационного оборудования, электрических машин и от бывших социалистических стран и советских республик – Чехии, Литвы, Эстонии, Польши.

На мировых рынках в процессе перераспределения сил в области высокотехнологичных производств сформировался ряд группировок лидерства. Например, Сингапур, Китай, Южная Корея – страны ЮгоВосточной Азии, лидируют в экспорте продукции массового потребления в области телекоммуникационной компьютерной техники, а также электроники. В области вооружений, машиностроения и химии первенство удерживают такие страны, как Германия, США и Китай. Бельгия, Швейцария, а также ряд других европейских стран лидируют в экспорте в области фармацевтики и биотехнологий. С текущими объемами высокотехнологичного экспорта России с трудом удается удерживать позиции в группе стран «второго эшелона».5

Это говорит о том, что предприятия России в области высокотехнологичной продукции на современном этапе развития не способны удовлетворить спрос внутри страны и, как результат, не могут пробиться на зарубежные рынки. В данной ситуации исключением являются следующие направления: неэлектрические машины, авиакосмос, продукция тяжелого машиностроения, которые все-таки не способны сравниться с секторами массового производства по масштабам рынка.

В экспорте промышленных товаров России удельный вес высокотехнологичной продукции в последние годы снижается и составляет всего около 2%. Между тем, как уже отмечалось, общая доля высокотехнологичных товаров в экспорте стран Юго-Восточной Азии в десятки раз больше и неуклонно возрастает. Именно данные страны составляют серьезную конкуренцию не только России, но также и многим крупным мировым экспортерам. Вследствие этого происходит подмена высокотехнологичного экспорта низкотехнологичным, преимущественно сырьевым.

Поиск собственных рынков сбыта и отказ России от стратегии промышленной универсализации за годы реформ можно отнести к положительной тенденции. По мнению экспертов, наиболее вероятно, для нашей страны перспективными рынками могут стать легкая гражданская авиация, тонкие наноматериалы, дешевые военные технологии, химические технологии, ядерные реакторы на быстрых нейронах и др. 6

Более того, на современном этапе в России среди наиболее конкурентных направлений экспорта товаров высокотехнологичных отраслей выступают неэлектронные машины, авиакосмическая техника, а также оборудование для АЭС и ГЭС, главной характерной особенностью которых является высокая доля российского экспорта данной товарной группы. Причем по данным направлениям наблюдается наибольший объем торгового сальдо и самая высокая стабильность. Российская Федерация, несмотря на определенные вложения в науку и инновации, образование, осуществленные в последние годы, к сожалению, так и не смогла сократить существенное отставание от мировых лидеров по основным показателям, которые определяют уровень научно-технологического развития. России на мировом рынке наукоемкой продукции принадлежит всего около 0,3 % – 0,5 %, в то время как США – 36 %, Японии – 30 %, Германии – 17 %. Согласно данным, представленным Институтом статистических исследований и экономики знаний ВШЭ, доля инновационно-активных предприятий отечественной промышленности составляет 9,6 % в 2015 году,7 что в разы меньше, чем в развитых странах, также результаты инновационного процесса отличаются существенной неэффективностью

Согласно исследованиям по программе BEEPS Европейского банка реконструкции и развития и Всемирного банка только треть российских предприятий внедряет новые технологии. Из чего можно сделать вывод, что проблема отсутствия собственных технологических решений по-прежнему остается нерешенной.

Неизменным остается сложное положение научно-технической сферы. Ярким примером может служить крайне низкий уровень использования научных исследований и разработок в организации выпуска наукоёмкой продукции на российских предприятиях, несмотря на то, что большая их часть находит свой спрос у зарубежного потребителя. Основным препятствием для российской экономики в эффективной конкуренции не только в наукоемких и высокотехнологичных отраслях, но и в отраслях с наиболее высоким уровнем добавленной стоимости является отсутствие эффективных связей между наукой и производством. При этом в России более 71 % всех организаций, осуществляющих исследования и разработки, находятся в государственной собственности, большая часть из которых находится в федеральной собственности.

В числе потребителей экспортируемой высокотехнологичной и наукоемкой продукции в 2016 году доминирующее положение занимали Казахстан, Китай и Республика Беларусь.

Но стоит отметить и ряд положительных моментов. Несмотря на скромные позиции по некоторым направлениям, в 2015 году Россия стала мировым лидером по экспорту определенных видов высокотехнологичной продукции. Так, например, Россия заняла первое место в мире по экспорту каучука изопренового (IR) (доля в мировом экспорте - 50,5%); каучука изобутиленизопренового (бутилкаучук) (IIR) (доля в мировом экспорте -39,2%); реакторов ядерных и тепловыделяющих элементов (доля в мировом экспорте - 35,6%). 2 место в мире по экспорту: фанеры клееной; бумаги и картона немелованного массой; бумаги газетной в рулонах или листах; пергамента растительного; удобрений минеральных или химических.8

В Послании Федеральному собранию 4 декабря 2014 года Президент России Владимир Путин обозначил «Национальную технологическую инициативу» одним из приоритетов государственной политики. «Национальная технологическая инициатива» предполагает Программу мер по формированию принципиально новых рынков и созданию условий для глобального технологического лидерства отечественных компаний на глобальном и новых национальных рынках к 2035 году. Предполагается, что решение этой задачи будет обеспечено путём реализации соответствующих планов мероприятий («дорожных карт»), пять из которых одобрены и реализуются («Автонет», «Аэронет», «Маринет», «Нейронет», «Энерджинет»).

В 2016 году на реализацию «Национальной технологической инициативы» были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 9 млрд рублей, из них на поддержку одобренных проектов направлено 716 млн рублей, на поддержку проектов на конкурсной основе, реализуемых малыми и средними предприятиями через «Фонд содействия развитию малых форм в научно-технической сфере», – 2 млрд рублей, на поддержку создания детских технопарков – 1 млрд рублей.9

Исходя из всего сказанного, можно заключить, что на современном этапе развития приоритетной задачей для государства является модернизация национальной экономики, направленная на ускорение научнотехнического прогресса и инвестирования в наукоемкие и высокотехнологичные отрасли производства. Также стоит отметить, что для решения обозначенных выше задач в 2016 году было учреждено Агентство по технологическому развитию, целями и предметом деятельности которого является создание условий для осуществления трансфера отечественных и иностранных технологий и развития высокотехнологичного производства промышленной продукции в России. В качестве дополнительных мер, направленных на увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в ВВП, следует отметить утверждение для крупных компаний с государственным участием ключевых показателей эффективности деятельности, непосредственно связанных с наращиванием объёмов как экспорта, так и общих продаж инновационной продукции, стимулирующих затраты компаний на деятельность в сфере высоких технологий.

Таким образом, в целом благодаря процессу динамичного роста мирового рынка наукоемких и высокотехнологичных товаров и услуг, как и новой технологической волне, перед Россией открываются новые возможности для технологического прорыва. Согласно прогнозу научнотехнического развития, главным условием для расширения доли России на мировом рынке наукоемких и высоких технологий является приведение и поддержание темпа роста российского экспорта данной продукции на уровне 15–20 % в год, к 2020 году необходимо достигнуть уровня в 1 % мирового рынка, а к 2030 г. соответственно увеличить до 2,5 %.10