Негативные аспекты контроля на предприятии

Сегодня управление предприятием протекает в условиях непостоянной внешней среды: изменение законов, состояния социальных и культурных ценностей, технологий, нужд потребителей (неопределенность внешней среды). Кроме того, управление осуществляется в рамках договоров, совместных планов, соглашений с другими участниками рынка (неопределенность, связанная с действием других организаций). Управленческие решения разрабатываются и принимаются людьми, а человек выбирает такое поведение, которое для него наиболее предпочтительно, при этом оно может идти вразрез с целями организации (неопределенность ценностей и поведения людей).

Все это в отдельности или в совокупности может превратить планы, реальные в момент их составления, в недостижимые и вызвать значительные потери. Нивелировать негативное воздействие неопределенности позволяет контроль, придающий управлению такую направленность, которая позволяет субъекту управления на более ранних этапах выявить негативное развитие ситуации и оперативно скорректировать программу действий для эффективного решения возникших проблем [1]. Но контроль имеет и негативные аспекты. Ему присущи следующие ограничения.

Во-первых, работники предприятия, выполняя свои повседневные обязанности, обычно знают, какие направления деятельности проверяются, каких показателей им необходимо достичь, чтобы не быть наказанными. Существует такая тенденция: работники всячески подчеркивают работу в тех областях, которые подлежат контролю, и пренебрегают той, где контроль не проводится. Они мотивированы выполнять преимущественно работу, которая измеряется и вознаграждается. Такой тип поведения называется ориентированным на контроль. В результате контроль становится формальным, так как фактически планируемые показатели достигаются, но в совокупности они не позволяют предприятию добиться поставленной цели. Для того чтобы нивелировать действие поведения, ориентированного на контроль, необходимо строить процесс управления предприятием как систему и рассматривать функцию контроля во взаимосвязи с другими функциями.

Во-вторых, в случае если разработку и реализацию планов предприятия осуществляет один и тот же работник (подразделение), то у него есть возможность устанавливать заниженные цели, тем самым увеличивая вероятность реального их достижения и получения вознаграждения в период подведения итогов. Служащие, осуществляющие контроль, как правило, не оценивают реальность достижения плана, в их задачи входит проверить, достигнуты запланированные параметры или нет, в результате контроль также становится формальным. Для уменьшения негативного воздействия этого ограничения необходимо отделить разработку планов от их выполнения, поручив это разным лицам [2].

В-третьих, суть контроля заключается в проверке соблюдения существующих на предприятии норм. Любое отклонение рассматривается как нарушение, за которое, как правило, применяется санкция. Но каждое предприятие, а в особенности инновационное, должно учитывать быстро изменяющиеся потребности внешней среды, постоянно развиваться и совершенствоваться. Наличие норм и стандартов и строгое следование им, с одной стороны, упорядочивает деятельность предприятия, позволяет двигаться в направлении достижения поставленной цели, с другой - отрывает предприятие от внешней среды.

Жестко установленные правила поведения и нормы, которые необходимо выполнить, способствуют движению работников к цели, в то же время существующие планы могут становиться неактуальными, продукция, производимая на предприятии, - ненужной потребителям, так как не учитывает нужды рынка. Но любое изменение, усовершенствование продукции - это отступление от нормы, за которое на предприятии предусмотрена ответственность. Это сдерживает работников, ведет к подавлению инициативы, их закрепощению; любые нововведения, пусть даже более отвечающие изменившимся потребностям, чем ранее произведенная продукция, - это нару-

Негативные аспекты контроля на предприятии