Некоторые аспекты по совершенствованию огневой подготовки сотрудников ОВД исходя из статистики применения табельного оружия

В настоящее время в проявлениях преступности происходят крайне негативные качественные перемены в виде усиления ее агрессивности и вооруженности. Как следствие этих изменений растет число правонарушений, пресечение которых требует применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел, что предъявляет повышенные требования к уровню их огневой выучки.

Обеспечение огневой подготовки сотрудников органов внутренних дел невозможно без широкого и подробного анализа реальных случаев применения табельного оружия.

* Karimov A. Some Aspects of Improved Marksmanship of Law Enforcement Officers Due to Statistics of the Use of Service Weapon.

ВЕСТНИК ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

Существующий порядок учета и анализа практики применения оружия сотрудниками ограничивается сбором только количественных данных о производстве выстрелов в ситуациях, оговоренных законом Российской Федерации «О полиции». Сегодняшняя статистическая отчетность (форма «Выстрел») не содержит сведений об эффективности стрельбы, условиях и дистанциях производства выстрелов, факторах, затруднявших прицельную стрельбу и многое другое.

Такое положение во многом ограничивает не только систематизацию требований к владению табельным оружием, но и не позволяет определить тенденции развития отечественной практики применения оружия для пресечения различных противоправных проявлений. Последнее обстоятельство негативно сказывается в целом на методике огневой подготовки сотрудников.

С целью определения путей выхода из создавшейся ситуации было проведено специальное исследование.

Исходным материалом для исследования служили ежедневные сводки о происшествиях, поступающие в дежурные части отделов полиции, а также рапорты сотрудников, применявших табельное оружие. Всего было изучено 801 случая применения табельного оружия сотрудниками 22 регионов Российской Федерации за пятилетний период 2007-2012 гг.

Случаи применения табельного                оружия классифицировались:

• 1.    По объекту:

  – для самообороны, когда жизни и здоровью сотрудника угрожала опасность (случаи угрозы и непосредственного нападения на сотрудников, избиения, попытки обезоружить, сбить автомобилем и т. п.);

  – для задержания правонарушителя (в ситуациях, когда правонарушитель пытался скрыться, оказывал сопротивление, для прекращения драк, в том числе групповых, для задержания их зачинщиков и т. п.);

  – для остановки транспортных средств (задержание водителя, нарушившего правила движения, совершившего аварию и пытавшегося скрыться, преследование водителя, не подчинившегося требованиям остановиться и т.п.);

  – прочие (для защиты от животных, непроизвольные или случайные выстрелы по причине неумелого или небрежного обращения с оружием, неправомерное применение оружия и другие случаи производства выстрелов из табельного оружия по условиям, не оговоренным в статье 23 закона Российской Федерации «О полиции»).

• 2.    По направлениям стрельбы:

  – вверх;

  – вверх и по цели;

  – по цели.

Дополнительно, в ходе бесед с сотрудниками выявлялись условия или факторы, затруднявшие ведение огня из табельного оружия.

В зависимости от ситуации оружие чаще всего применялось для задержания пытающихся скрыться правонарушителей – 277 случаев (34,5 %). Затем следуют ситуации остановки транспортных средств – 244 случая применения оружия (30,4 %) В ситуациях самообороны сотрудники применяли и использовали оружие в 86 случаях (10,7 %). Остальные 195 случаев (24,3 %) приходятся на так называемые прочие ситуации применения и использования табельного оружия.

Практический интерес представляют сведения о применении огнестрельного оружия сотрудниками в течение суток.

В ситуациях принудительной остановки транспортных средств чаще всего оружие применялось с 23 до 3 часов. В ситуациях задержания правонарушителей оружие чаще всего применялось с 22 часов до 2 часов. Для самообороны оружие чаще всего применялось и использовалось в период с 22 часов до 1 часа ночи. Прочие случаи стрельбы из табельного оружия, связанные с использованием его против животных, а также с неумелым и небрежным обращением, чаще всего происходили с 13 до 16 часов.

Стрельба из табельного оружия в целях пресечения различных противоправных проявлений ведется сотрудниками, как правило, в темное время суток в условиях ограниченной освещенности и видимости. По словам самих сотрудников 66 % случаев видимость была ограничена или затруднена. Иначе говоря, в реальной практике только один выстрел из трех делался в условиях хорошей видимости.

Сведения о дистанциях, с которых осуществлялась стрельба сотрудниками, обобщены в табл. 1 . В случаях применения оружия стрельба велась со следующих дистанций:

• а)    до 1 м – 1,7 % случаев;

• б)    до 5 м – 31,1 % случаев;

• в)    до 10 м – 29,8 % случаев;

• г)    до 25 м – 20,9 % случаев;

• д)    более 25 м – 6,5 % случаев.

  Таблица 1

  Число случаев стрельбы с различных дистанций

  Ситуации	Дистанции
  	до 1 м	до 5 м	до 10 м	до 25 м	более 25 м
  Задержание	39	106	76	42	19
  Самооборона	36	37	11	32	2
  Остановка автомобиля	6	46	94	80	18
  Всего:	71	189	181	127	39

  
  

Из представленных сведений следует, что три четверти всех случаев применения оружия осуществлялось на дистанциях до 10 м.

Однако более детальный анализ позволил уточнить эти сведения. Так, в ситуациях самообороны при отражении нападения правонарушителей стрельба велась, как правило, с расстояния до 1 м и до 5 м (81,4 % случаев). В ситуациях задержания правонарушителей стрельба велась, в основном, с расстояний до 5 м и до 10 м (77,3 %) случаев). Для остановки автотранспорта сотрудники вели стрельбу, главным образом, с расстояний до 10 м и до 25 м (71,3 % случаев).

Можно констатировать, что в реальной практике стрельба из табельного оружия ведется с небольших дистанций, что предусматривает быстротечность огневого контакта и необходимость отработки с сотрудниками навыков обращения с табельным оружием, приведения его в боевую готовность и производства прицельного выстрела.

Таким образом, тактика ведения стрельбы зависит в первую очередь, от умения использовать расстояния до противника, во-вторых, от наличия укрытий, которые определяют тактику стрельбы. Иными словами тактическую стрельбу можно разделить на защиту, нападение или дуэль, которые происходят в определённых пространственно-временных условиях.

Пространственно-временные условия, в которых может оказаться сотрудник ОВД необходимо разделить на ряд основных групп.

• 1.    Условия городской квартиры и окружающее её пространство. Для этих условий характерна небольшая дистанция до противника до 8 м, небольшое количество людей, обычно 3-5 человек, находящихся в помещении, большое число стеновых перегородок, различное расположение дверных проёмов, наличие оконных проёмов, балконов, лестничные площадки и входы в чердачные и подвальные помещения. Исходя из перечисленных особенностей, сотрудник полиции должен принять решение по маршруту прохождения помещений, скорости прохождения, положению оружия для стрельбы, то есть выбора тактических действий.

• 2.    Условия отдельно стоящего здания и подходов к нему. Для данных условий характерными являются следующие особенности: открытое и простреливаемое пространство на подходах к зданию, расстояние до здания составляет, как правило, до 50 м; наличие транспортных коммуникаций (автодорога, железная дорога, река и т. д.); многолюдность, наличие надворных построек. Исходя из перечисленных особенностей, сотрудник полиции должен принять решение на выбор маршрута сближения и проникновения в здание, с учётом соблюдения собственной безопасности и безопасности людей, которые могут оказаться в этом районе.

• 3.    Условия общественного

• 4.    Условия транспорта. Данные условия являются наиболее сложными в тактическом отношении, так как включают в себя элементы из первой и третьей групп, например, в автобусе или электричке может быть много людей, а также имеются оконные проёмы и укрытия в виде сидений. Но к этим условиям необходимо ещё отнести движение самого транспорта, его скорость. Принимая решение, сотрудник полиции должен принять меры по обеспечению безопасности граждан как внутри транспорта, так и снаружи.

• 5.    Условия открытого пространства. Характерна большая дистанция до противника (преступника, правонарушителя), пересечённая и закрытая местность, которые предоставляют ему возможность маневрирования и использования перечисленных преимуществ в тактике ведения огня. Данные ус-

• ловия предполагают тактику действий по правилам общевойскового боя.

места с постоянным присутствием граждан. Характерным является наличие большого количества людей (многолюдная толпа), что делает невозможным применение оружия сотрудником полиции, но совсем не ограничивает полноту действий преступника, а наоборот создаёт для него тактическое преимущество для нападения, защиты или дуэли. Несмотря на это, сотрудник полиции должен принять решение по сближению и задержанию преступника, выбирая или создавая условия, исключающие поражение окружающих.

Во всех пространственновременных условиях огневое столкновение может переходить из одной тактической ситуации (нападение, защита, дуэль) в другую.

Анализ практики применения табельного оружия сотрудниками ОВД, проведённый Астафьевым, В.Н. Константиновым и другими свидетельствует о таком изменении условий применения оружия [1].

Стрельба при задержании правонарушителей ведется, как правило, на фоне повышенной физической нагрузки в ходе преследования. Если задержание производится в помещении, то стрельба идёт из-за укрытий с элементами тактики и взаимодействия с товарищами. Стрельба производилась на улицах населенных пунктов в 60 % случаев, в 18 % – в помещениях.

В ситуациях самообороны стрельба ведется на опережение, как правило, бесприцельная с небольшой дистанции.

Для остановки транспортного средства необходима «прицельная (снайперская) стрельба» по определенной зоне колеса с недопущением попадания пули в посторонних граждан.

Определенный интерес представляют статистические данные об изготовке для ведения огня. Известно, что стоя стрельба ведется в 60 % из всех случаев, с колена – 10 %, лежа – 8 %.

Но кроме техники и тактики стрельбы, которую можно и отработать до «автоматизма», наиболее трудным вопросом является психологическая уверенность сотрудников полиции в правоте своих действий. Многие специалисты по огневой подготовке считают задачей научить курсантов обращаться со стрелковым оружием и привить навыки стрельбы из него, т. е. видят только техническую сторону этой проблемы, упуская одну из важнейших составляющих – владение правовыми аспектами, дающими право на выстрел или наоборот. В этом случае проблема правомерности выполняемой стрельбы уже, как правило, не стоит. Но для того, чтобы сотрудник ОВД действовал уверенно, нужна убежденность в юридической правомерности собственных юридических обязательных решений и действий и перед применением оружия, в момент производства выстрела по нейтрализации или поражению правонарушителей, а также после применения оружия. Уверенность и убежденность сотрудников ОВД в правомерности своих действий зависит от уровня их знаний в части положений закона «О полиции».

Подводя итог, можно утверждать, что учебный процесс по дисциплине «Огневая подготовка», должен проходить с учётом знаний положений закона «О полиции» по применению огнестрельного оружия и навыков скорострельной стрельбы.