Некоторые особенности силового противодействия вооруженным экстремистским подразделениям в городских условиях

Одной из особенностей современной криминальной обстановки является тенденция нарастания количества и масштабов вооруженных столкновений силовых структур и вооруженных экстремистов на территории городов в жилых районах и производственных зонах.

Это относится как к проявлениям «традиционного» терроризма, так и к относительно новому явлению – силовому сопротивлению хорошо обученных и оснащенных подразделений боевиков. Особенностью боевых действий (БД) в Сирии, например, является факт длительного силового противостояния армии и полиции Сирии международным преступным организациям.

При этом отлично оснащенные и подготовленные спецподразделения армии и полиции нередко демонстрируют низкую эффективность в борьбе против воccтавших. Это объясняется целым комплексом причин, причем некоторые из них являются объективными.

Во многих случаях причиной столь «неоправданно длительного» противоборства (и даже поражений) вооруженных сил и слабо обученных боевиков является неготовность армии и полиции к боям в городских условиях. Многие «научные» работы, методические пособия и руководства по ведению боевых действий в городе (БДГ) лишь имитируют научный подход, возводя в абсолют обобщение боевого опыта в частной ситуации. Они, как правило, не отвечают современным требованиям.

Одной из важнейших причин является то, что привычные всем архитектурные виды в ходе боев становятся специфическим ландшафтом, требу- ющим специальной подготовки (как, например, горные, егерские, полярные и др.). При минимальной подготовке жилые массивы превращаются в укрепленные районы с большим количеством неопределяемых огневых точек и скрытыми коммуникациями. Причем бой внутри микрорайона на определенном этапе может исключать применение тяжелого вооружения, авиации и отработанных специальных приемов захвата одиночных террористов. Это относится к тем случаям, когда преступники прикрываются гражданскими жителями.

Впервые российские силовики столкнулись с подобной ситуацией в Будённовске, где легендарный спецназ оказался неспособным выполнить задачу по ликвидации боевиков. Их неоднократно упрекали за это. И напрасно.

Подчеркнуто пренебрежительное отношение к захватчикам Будённовска, как к «бандитам», повлекло за собой ошибочное решение на их ликвидацию при помощи отрядов, специализировавшихся на внезапном нападении на неподготовленного или несистемного противника. В Будённовске спецназу противостояли хорошо подготовленные воины с опытом успешных боевых действий, подготовившие капитальное здание к организованной круговой обороне и прикрывавшиеся беременными женщинами. В то же время быстрая ликвидация боевиков могла быть успешно проведена, если бы она готовилась и осуществлялась, как штурм опорного пункта (ОП).

Заметим, что в настоящее время некоторые спецподразделения проходят целевую подготовку к действиям в условиях города, однако, как

Набиев Рустам Фанисович , доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Казанского юридического института МВД России

Статья получена: 20.11.2015

ВЕСТНИК

Казанского юридического института МВД России правило, речь идет о ликвидации преступников в здании, а не штурме опорного пункта. Тем более, отсутствует подготовка к долговременному штурму нескольких ОП, взаимосвязанных в рамках укрепленного района.

Имеются основания полагать, что подобная ситуация характерна для большинства стран мира. Причем речь идет не только о полицейских подразделениях, но и об армейских частях. Их применение зачастую приводит к неожиданным результатам. Например, «побочные экономические издержки».

Опыт БД в Сирии свидетельствует о том, что армия, применяя тяжелое вооружение против обороняющихся, наносит своей стране экономический ущерб, который не смогли нанести террористы. Сносится вся инфраструктура, уничтожается собственное население. Таким образом, армия, добросовестно уничтожая террористов имеющимися средствами, косвенно «сотрудничает» с ними. Тем самым миротворцы, применяя армейские средства способствуют достижению целей организаторов бунта. Имеется еще несколько значимых последствий, среди которых наиболее важной нам представляется психологическая перестройка личности. Люди, так или иначе участвовавшие в войне, становятся ограниченно годными к мирной жизни. В Сирии, например, это большая часть населения страны, а это означает, что последствия войны будут сказываться десятилетиями.

Несложно представить, что подобная ситуация с низкой эффективностью войск может сложиться в любой стране, даже в США, которые многие столетия стараются переносить конфликты на другие континенты. Наши антагонисты это понимают, явно стараясь подавлять протесты населения до перехода их в стадию организованного сопротивления, осуществляя политику превентивного государственного терроризма.

Отслеживая БДГ, разворачивающихся в различных регионах, мы обратили внимание на то, что развитие тактики БДГ идет, но в большинстве случаев оно отстает от динамичных изменений в действиях инсургентов и привязано к старым образцам вооружений.

В то же время следует заметить, что в XXI веке началась новая эра – эра эффективного применения новых средств поражения, т.н. «оружия нелетального действия» (ОНД). С их применением противник временно выводится из строя без разрушения зданий, коммуникаций и производств.

Об этом военные мечтали давно, однако технологии не позволяли достигать столь благородной цели. Но уже со времени контртеррористической операции (КТО) по ликвидации боевиков, захвативших зрителей мюзикла «Норд-Ост» в Доме культуры на Дубровке в Москве, мы можем говорить о начале новой эры – масштабного и эффективного применения ОНД.

Судя по публикациям в СМИ и некоторым косвенным данным, ряд стран разрабатывает способы эффективного применения новых видов ОНД и средств психологического воздействия.

Так, Израиль применял против оборонявшихся в мечети палестинцев «ультразвуковые пушки». Звуковые пушки применяются также против демонстрантов. Развиваются иные виды ОНД. Требование их эффективного применения предполагает отработку новых приемов тактики и оперативного искусства, создания особых методологий и способов применения рамках основных сценариев. При этом требованиями секретности, разумеется, должны быть обусловлены ограничения в распространении этих наработок. Из этого следует, что на данном этапе целесообразно создание отдельной специализированной части, боевая деятельность которой должна быть подчинена методическому руководству соответствующей кафедры.

Таким образом, особенности городского ландшафта формируют специфические черты тактики городского боя и требуют специальной подготовки не только отдельных штурмовых групп (ШГ) и отрядов (ШО) [1], но и определенной перестройки структуры воинских частей, создания новых видов оружия и средств поражения противника.