Некоторые правовые проблемы традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

В статье рассматриваются наиболее важные проблемы коренных малочисленных народов Крайнего Севера, такие как механизм органи-зации территорий традиционного проживания коренных малочис-ленных народов, система и виды прав на земельные участки, правовое регулирование традиционного природопользования. Целью исследова-ния является анализ правового режима территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также выявление недостатков правового регу-лирования и выработка рекомендаций по их устранению путем внесе-ния изменений в действующее законодательство. При написании статьи применялись диалектический, системный, функциональный методы научного исследования. Результатом проведенного исследо-вания явились предложения по совершенствованию правового регули-рования порядка образования территорий традиционного природо-пользования путем образования территорий федерального уровня в приоритетном порядке; по модификации упорядочиванию видов прав на землю, в том числе предложение по увеличению сроков безвозмезд-ного пользования для оленьих пастбищ до 25 лет; предложение по уп-рощению порядка лицензирования традиционного природопользова-ния или полной его отмене, кроме особо охраняемых видов объектов животного и растительного мира. Проведенное исследование позво-ляет сделать следующий вывод: многие проблемы в области тради-ционного природопользования связаны с тем, что формальное при-знание правового обычая источником права не делает его таковым фактически. В связи с этим требуются дальнейшие теоретические исследования о роли и месте правового обычая в системе источников российского права и о его соотношении с нормативными правовыми актами и другими источниками права, а также о признании правово-го обычая правоприменительной практикой.