Необходимость оптимизации развития предпринимательства в Республике Казахстан

На сегодня для Казахстана одной из основных задач становится повышение конкурентоспособности экономики страны, ее регионов, предприятий. Современные тенденции развития экономики страны характеризуются многообразием форм предпринимательства, имеющих различный организационно-правовой статус и тип собственности.

Предпринимательство как особый тип экономического мышления характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Основную роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство ‒ это не род занятий, а склад ума и свойство натуры. Быть предпринимателем ‒ значит, делать не то, что делают другие, ‒ считал И. Шумпетер. Нужно обладать особым воображением, даром предвидения, постоянно противостоять давлению рутины. Нужно быть способным найти новое и использовать его возможности. Нужно уметь рисковать, преодолевать страх и действовать не в зависимости от происходящих процессов ‒ самому эти процессы определять». Предпринимателем в его деятельности движет воля к победе, желание борьбы, особый творческий характер его труда [1].

Цель развития предпринимательской деятельности предприятия ‒ это достижение такого состояния будущей реальности, которого предприятие желает добиться собственными усилиями. Стратегия развития предпринимательской деятельности предприятия ‒ это комплекс политических и экономических установок и перспективных программ действий, в рамках которого планируется достижение цели развития.

Какова же роль государства в развитии предприни- мательства? Опираясь на законодательство, государство может осуществлять регулирование предпринимательства, принимая те или иные хозяйственные решения. Оно выступает и как крупный хозяйствующий субъект, непосредственно участвующий в рыночной экономике. Государство регулирует рыночную экономику не только как внешняя по отношению к ней сила, но и как непосредственный участник производственно-коммерческих операций. Прямое воздействие государства на экономику осуществляется через дотации. Дотации ‒ денежные суммы, выделяемые из государственного бюджета для преодоления отраслевых кризисов. Дотации предоставляются предприятиям, продукция которых имеет социальное, народнохозяйственное или оборонное значение, но траты на ее изготовление делают производство нерентабельным. За счет дотаций государство поддерживает и относительно низкие цены на отдельные виды товаров.

Важным инструментом финансового регулирования предпринимательской деятельности является предоставление прямых кредитов и субсидий, в первую очередь на обновление и совершенствование производственного аппарата компаний за счет государственных средств. Эти средства применяются тогда, когда частный бизнес не в состоянии самостоятельно вывести то или иное звено национального производства из полосы затруднений. Все большее значение приобретают программы льготного кредитования и субсидирования определенных отраслей, гарантирования займов, меры по поддержанию или сдерживанию роста отраслевых цен в сочетании с протекционистской импортной политикой и другими средствами стабилизации рынка [2].

В настоящее время в Республике Казахстан в сфере предприятия малого и среднего бизнеса занято около 1 млн. человек. Предприятия малого и среднего предпринимательства формируют 11 % бюджета страны, их доля в ВВП составляет 17%, устойчиво и увеличивается объем инвестированных в них средств. По доле в ВВП малое и среднее предпринимательство занимает II место, после нефтяного сектора. Достигнутый уровень формирования малого и среднего предпринимательства по-прежнему требует изучения проблем его становления и роста: разработки эффективных и гибких методов оценки, анализа, управления и прогнозирования перспектив развития.

В программе форсированного индустриальноинновационного развития Казахстана на 2010-2014 гг. рассматривается государственная политика поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и выстраивается новая идеология взаимоотношений государства и предпринимательства, основной целью, которой является повышение конкурентоспособности страны. В данной программе говорится, что государство поддержит инициативы казахстанского среднего и малого бизнеса, направленные на трансферт передовых технологий, привлечение иностранных инвесторов для создания современных импортозамещающих производств, с перспективой экспортной ориентированности, а также системно выстроит свое взаимодействие с бизнесом на основе формирования эффективных институтов сотрудничества, как на республиканском, так и региональном уровнях.

Концентрация ресурсов государства и бизнеса на развитии приоритетных секторов экономики будет сопровождаться интерактивным процессом согласования решений государства и бизнеса, использования современных информационных систем мониторинга и конкретных инструментов реализации.

В своём Послании народу Казахстана Президент, как основным направлением выделил ускоренную экономическую модернизацию – продолжение Программы форсированной инновационной индустриализации, которая охватывает непосредственно поддержку малого среднего бизнеса. Таким образом, о правильной направленности вектора государственной поддержки предпринимательства в Республике косвенно свидетельствует политика развитых стран.

Данные, показывают, что за период 2006 – 2013 годы в Республике Казахстан валовой внутренний продукт (ВВП) более чем в два раза (2006 г. – 12 850

млрд. тенге, 2013 г. – 30 218 млрд. тенге), а выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства увеличился в 3 раза за тот же период. В 2013 году в структуре ВВП доля производства услуг составила 53,0%, товаров – 40,9%, а промышленность – 30,5%, оптовая и розничная торговля ремонт автомобилей и мотоциклов – 14,8%, операции с недвижимым имуществом – 9,0%, транспорт и складирование – 7,3%. В валовой добавленной стоимости доля нефтегазового сектора составила 23,1%, сырьевого сектора – 21,5%, не сырьевого сектора – 72,4%. Индекс физического объема нефтегазового сектора в 2013 году по сравнению с предыдущим годом составил 90,0%, сырьевого сектора – 96,2%. В январе-декабре 2013 года по сравнению с 2012 годом индекс физического объема промышленной продукции составил 100,5%. Рост производства наблюдался в 13 регионах республики. Снижение зафиксировано в Атырауской, Карагандинской и Мангистауской областях.

За период с 2000 г. по 2013 г. (включительно) основные показатели малого предпринимательства неуклонно росли вверх. Так, число зарегистрированных субъектов МСП в 2000 г. составляло 30172 ед., а в 2011 г. – 652886 ед., в 2012 г. – 837083, в 2013 г. – 801362 единиц. Из них, в 2011 г. – 66492 ед. юридические лица малого и среднего предпринимательства, 416085 ед. – индивидуальные предприниматели и 170309 ед. – крестьянские (фермерские) хозяйства. В 2012 г. 64457 ед. – юридические лица малого и среднего предпринимательства, 589640 ед. – индивидуальные предприниматели и 182986 ед. – крестьянские (фермерские) хозяйства. В 2013г. 62888 ед. юридические лица малого и среднего предпринимательства, 573618 ед. – индивидуальные предприниматели и 164856 ед. – крестьянские (фермерские) хозяйства. Численность занятых (тыс. человек) также увеличилась с 340,7 в 2000 г., до 1707,8 в 2013 г. И, соответственно увеличился выпуск продукции (млн. тенге): в 2011 г. – 2514278, в 2012 г. – 2706686, в 2013 г. – 2850078. Естественно, большую часть продукции выпускают юридические лица малого и среднего предпринимательства.

Промышленное производство составляет основу экономики Республики Казахстан. За годы независимости развитие промышленности складывалось под влиянием внешних и внутренних факторов, оказавших неоднозначное воздействие на ход реформ и состояние отрасли. Начиная с 1991 по 1995 годы

Таблица 1 ‒ Доля малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте Республики Казахстан наблюдалось снижение объемов промышленного производства [3, 4]. Во второй половине десятилетнего периода (1996-2000 гг.) было обеспечено наращивание производства, в среднем за год прирост составлял 3,7% [5, 6]. В 2012 году прирост объемов выпуска продукции составил 15,5% по сравне-нию с предыдущим годом. В 2013 г. темпы роста производства оставались такими же высокими.

В 2013 году промышленными предприятиями Казахстана произведено продукции (включая малые, подсобные предприятия, сектор домашних хозяйств) в действующих ценах на 1798,3 млрд. тенге. Рост объемов производ-ства наблюдался во всех регионах.

Например, информация о развитии малого и среднего бизнеса в Восточно-Казахстанской области на 01.02.2014 г. представляет: в области количество активных субъектов малого и среднего бизнеса составило 72148 единиц или к аналогичному периоду 2013 году 112,3% (при среднереспубликанском показателе – 114,0%). Выпуск продукции (товаров, услуг) субъектами малого и среднего бизнеса составил 177,2 млрд. тенге или 107,1% к 2013 году. Индекс выпуска продукции составил 101,1% (при среднереспубликанском показателе – 100,6%). Количество занятых в малом и среднем бизнесе составило 233707 человек или 107,8% по сравнению с 2013 годом (при среднереспубликанском показателе – 107,0%). Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса за 2013 год составил 28,5 млрд. тенге, что больше чем в 2012 году на 16,9% или на 4,1 млрд. тенге, в т.ч. в местный бюджет данной категорией налогоплательщиков перечислено 10,7 млрд. тенге, что к 2012 году составляет 120,3% или больше на 1,8 млрд. тенге.

Взять в пример развитие ТОО «Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат». Реконструкция кожевенного производства осуществлялась комбинатом совместно с АО «Банк Развития Казахстана». Ввод в эксплуатацию нового кожевенного завода, оснащенного современным итальянским оборудованием последнего поколения, должна была позволить значительно сократить применение ручного труда, улучшить качество продукции и осуществить выпуск новых видов конкурентоспособной импортозаменяющей продукции.

Но, данная программа по реконструкции и модернизации комбината не была успешна реализована, в связи с чем в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы в Карту индустриализацию вошли 9 инвестиционных проектов по развитию АПК, из них 2 республиканского значения (Проект расширения Усть-Каменогорской птицефабрики и Проект реконструкции ТОО «Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат) и 7 проектов регионального значения. Общая сметная стоимость указанных проектов составляла 13,8 млрд. тенге.

При выходе на полную мощность в 2014 году (по завершении модернизации овчинно-шубного швейного производства и обувной фабрики – двух следующих этапов проекта) комбинат станет самым мощным и современным кожевенным предприятием Казахстана и одним из ведущих переработчиков кожевенного сырья в странах СНГ. Ожидается, что комбинат будет снабжать продукцией не только отечественный рынок, но и зарубежные страны. В частности, силовые структуры и национальные компании Италии, Китая и России. Технологическое оборудование комбината принадлежит к последнему поколению.

ТОО «СКМК» выпускает широкий ассортимент кожи, что даёт возможность поднимать обувную промышленность и способствует подъёму животноводства Республики.

Увеличение выпуска кожи обеспечивает использование местного сырья, что сокращает его вывоз за рубеж в необработанном виде, снижает объём импорта кожи и отток валюты.

Так же развитие данного предприятия приведет к росту занятости и доходов населения, а значит и величины совокупного спроса, а также повышению качества продукции, выпускаемой на территории страны отечественными рабочими, подтягиванию его до уровня мировых стандартов, что, в конечном счете, ведет к росту конкурентоспособности на внутреннем и на мировых рынках.

Приводя итог данной статьи, хотелось бы подчеркнуть, что при поддержке таких предприятий и создания национальных конкурентоспособных брендов с акцентом на качество, наша республика сможет выйти на новый уровень в торгово-экономической сфере. И это, то что является необходимым на сегодняшний день, что бы выполнить программу «Казахстан–2050». Ведь стабильность национальной экономики – залог ее равновесия.