Необходимость повышения пособия по безработице в РФ

PhD in economics senior lecturer, Department of Economics

Branch of MSU named after M. V. Lomonosov in Sevastopol

Russia, Sevastopol

THE NEED TO INCREASE UNEMPLOYMENT BENEFITS IN RUSSIA

Annotation: the article analyzes the number of unemployed in the Russian Federation; considers such social benefits as unemployment benefits; analyzes the positive and negative effects of increasing benefits; considers the opinions of analysts on the project to increase payments.

Экономические преобразования, проводимые в Российской Федерации, оказали значительное влияние на трудовую ситуацию в стране. Многие граждане не только потеряли источник постоянного и стабильного дохода, но и не смогли заменить его ничем аналогичным по профессиональным навыкам.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации проживает около 3х миллионов официально «безработных» граждан, а сколько из них еще остается в тени и не зарегистрированы в органах службы занятости населения, остается вопросом.

Необходимость повышения пособия по безработице является на сегодняшний день наиболее актуальной проблемой Российских чиновников и правительства. Но в первую очередь необходимо разобрать, что же такое пособие по безработице. Данный вид выплат является гарантированной государственной поддержкой безработных, которая оказывается в форме периодических выплат. Выплата данного пособия осуществляется за счет использования средств федерального бюджета.

Решение об определении и назначения пособия по безработице принимаются органами службы занятости населения единовременно с решением о признании гражданина безработным на основании его личного заявления. Основной порядок определения размеров пособия регламентируется ст. 30 «Закона о занятости населения».

Для постановки безработного гражданина на учет в Центр занятости населения, ему потребуется предоставить органам службы занятости паспорт, трудовую книжку, документы которые подтверждают его квалификацию, а также справку 2 НДФЛ которая подтверждает средний уровень заработка за последние 3 месяца работы.

На сегодняшний день уровень пособия по безработице населения составляет – 4900 р. Однако, уже рассматриваются варианты повышения максимального размера пособия почти в 1,5 раза, до 8 тысяч рублей. Сроки получения пособия предполагается снизить до шести месяцев. Ранее, Минтруд сообщал, что начинает разрабатывать законопроект, который будет напрямую касаться данного пособия. Данный законопроект должен позволить повысить максимальную и минимальную величину пособия по безработице, которое ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации. Большинство современных экономических экспертов считают, что необходимо увеличить размер пособия минимум до возможности оплаты всех коммунальных платежей.

Действующий на сегодня уровень пособия является очень низким. Данный вид выплат должен в первую очередь оказывать социальную помощь бедной категории граждан, которая является превалирующей среди обращающихся в службу занятости.

Так например, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков считает, что необходимо увеличить уровень пособия по безработицы до минимального размера оплаты труда, который с 1 мая 2018 года увеличился до уровня прожиточного минимума и составил 11 163 рубля. Однако, не стоит забывать, что столь резкое повышения пособия может спровоцировать серьезный шок и спровоцировать значительный рост заявок на регистрацию безработицы.

В связи с этим необходимо будет значительно совершенствовать, и ужесточить контроль со стороны органов службы занятости населения.

По данным Федеральной службы по труду и занятости, численность безработных граждан, которые зарегистрированы в органах службы занятости населения на сегодняшний день составила около 778 тысяч человек, а по данным Росстата, в январе 2018 года численность безработных в возрасте 15 лет и старше была порядка 3,9 млн. человек.

Также, остается открытым вопрос, что делать с теми людьми, которые никогда нигде не работали. Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, считает, что данной категории граждан можно не назначать пособие по безработицы, а предоставить иные категории выплат за активное участие в программах содействия занятости населения.

Если пособие поднимется до уровня МРОТ, то его получатели только за первые месяцы выплат смогут опередить по уровню дохода как минимум 8% работающего населения. Особенно востребованным данное пособие будет в центральных и южных регионах Российской Федерации. Так например, на данный момент в 20 регионах средний уровень заработной платы составляет 22-23 тысячи рублей или ниже. Так же, в данных регионах можно будет прогнозировать резкий скачек уровня безработицы, который на данный момент и так превышает среднестатистические показатели, что окажет негативное влияние на устойчивость региональных бюджетов, но сможет поднять средний уровень доходов и жизни населения.

Также, увеличивая уровень пособия по безработице, государство старается смягчить негативное воздействие пенсионной реформы, а также подстраховать граждан, которым еще рано выходить на «новую» пенсию, но уже достаточно сложно найти работу.