Непрерывное социальное благополучие в XXI в

Социальное благополучие, его объективное содержание, субъективное восприятие, факторы, критерии оценки являются объектом дискуссий среди современных экономистов [1; 2; 3]. В целом оно представляется как совокупность внешних условий, экономических возможностей, личных ценностей и профессиональных способностей, позволяющих получать определенные блага в течение всей жизни. Г.С. Филдс и Г. Юо [4] указывают на «пожизненную занятость» в японских корпорациях, а К. Кунс и М. Уэбер [5] – на социальный патернализм как на попытку утвердить непрерывное благополучие.

В качестве основных факторов непрерывности социального благополучия выступают хорошие результаты профессиональной карьеры, позволяющей «накопить на безбедную старость», а также высокий уровень социальных выплат (пенсий, пособий по инвалидности, нетрудоспособности и пр.). Вместе с тем непостоянство экономической динамики и цикличность рыночной экономики не гарантируют устойчивого благополучия на протяжении 50–60 лет и более – периода от начала трудовой деятельности до завершения жизни человека в развитых странах.

В этот период укладываются несколько видов колебаний – среднесрочные промышленные циклы К. Жюгляра (C. Juglar), строительные циклы С. Кузнеца (S. Kuznets), длинные кондратьевские (N. Kondratieff) волны [6, с. 35]. В переходной экономике России и бывших социалистических стран к цикличности, характерной для рыночной экономики, добавляются социально-экономические проблемы трансформационного рода. К ним относятся неинновационность производства и невысокий уровень заработных плат, скудное бюджетное финансирование социальных выплат, большое социальное расслоение, недостаток инвестиций, высокие процентные ставки по кредитам.

Формирование непрерывного благополучия в российской экономике сдерживается такими проблемами, как затруднения выпускников вузов и колледжей в трудоустройстве по специальности, низкий уровень заработных плат, теневая экономика, сравнительно низкие социальные выплаты [7, с. 128]. Фактически о достижении социального благополучия можно говорить только для россиян трудоспособного возраста, получающих стабильные доходы. По достижении преклонного возраста и выходе на пенсию обеспеченность материальными благами в России значительно снижается.

Первопричиной дискретного характера благополучия россиян является затянувшийся выход страны на позднеиндустриальный этап промышленного развития с характерными для него высокими производительностью труда и уровнем заработной платы, повышением требований к образованию и профессиональным знаниям работников [8, с. 76].

Подлинно непрерывное социальное благополучие в XXI в. будет обусловлено такими детерминантами, как массовое вовлечение населения в информационный бизнес и инновационное предпринимательство на основе глобально диффузных сетевых информационных, нано- и биотехнологий. Эти детерминанты социального благополучия реализуются прежде всего в информационном и научном (сциентарном) секторах экономики, в которых бизнес «завязан» на обработке информации, генерации, коммерциализации и диффузии (распространении) инноваций.

Технологической платформой инновационно-цифрового этапа роста социального благополучия должна стать отраслевая конвергенция. Она заключается во взаимопроникновении и сочетании технологических инноваций, объединяемых общей цифровой формой проектирования, тиражирования и диффузии. Примерами конвергентных продуктов можно считать экологически чистое топливо, облачные вычисления и лазерную информатику, производство биосинтетических материалов, малую космонавтику.

Мы определяем следующие факторы, которые будут влиять на социальное благополучие в XXI в.: использование сетевых информационных технологий, частные инвестиции в образование, работа в сетевых кластерах, патентование изобретений и получение интеллектуальной ренты. Сегодня на данный информационно-цифровой этап социального благополучия выходят Великобритания, США, Германия, Япония. В них благополучие населения можно считать непрерывным. Его стандарты определяются преобладанием расходов на нематериальные блага над тратами на материальные благодаря бурному росту сциентарного сектора. Доля расходов домохозяйств в этих странах на поддержание здоровья, повышение уровня образования, разнообразие досуга – до 60 % от доходов.

Создание условий роста социального благополучия в российской экономике означает восстановление обрабатывающей промышленности на новой технологической основе, развитие высокотехнологичных производств на имеющейся широкой ресурсной базе. Этот процесс мы называем неоиндустриализацией экономики с характерным для нее воссозданием обрабатывающих отраслей на обновленной технологической основе.

Целевые показатели индикаторов социального благополучия, характерные для современного этапа научно-технического прогресса, включают превышение инвестиций в обрабатывающие отрасли над таковыми в добывающие минимум на 30 %, выход инвестиций в НИОКР на уровень не менее 5 %, а частных инвестиций в акции – 10 % от ВВП. Эти таргетные ориентиры благополучия необходимо внедрить в государственные программы структурных преобразований. Чтобы достичь их, государству нужно обеспечить доступ к современному высшему образованию, гарантировать занятость в обрабатывающем и высокотехнологичном секторах экономики, создать максимально льготные условия для частного венчура и малого инновационного бизнеса, значительно повысить престиж занятости в научном секторе.

Для России ускорение перехода к инновационно-цифровому этапу неоиндустриального социального благополучия требует создания платформ конвергентных технологий в процессе частного инвестирования в высшее образование мирового уровня, занятости в сетевых кластерах, использования патентованных сетевых информационных технологий. Это позволит достичь таких целевых индикаторов общественного благополучия, которые будут характеризовать его как сетевое: двукратное превышение потребления нематериальных благ над материальными, доля персонала в сфере научных исследований к общей массе занятых – 1 к 650 [9, с. 22].

На инновационно-цифровом этапе формируется сетевое социальное благополучие, основанное на конвергенции вычислительных, социальных и промышленных технологий. Сетевое благополучие означает комплекс условий, позволяющих людям, знакомым с современными информационными технологиями и имеющим высокую квалификацию, получать доходы, блага и профессионально реализовывать себя. Эти условия связаны с занятостью через Интернет – профессиональным медицинским, юридическим, финансовым консультированием, международным научным взаимодействием, глобальным маркетингом, репетиторством, бизнес-тренингами и др.

То есть именно сетевое социальное благополучие можно считать подлинно непрерывным, позволяющим реализовать профессиональные способности в течение всей жизни благодаря оказанию услуг через Интернет, а также пожизненному получению интеллектуальной ренты. Се- годня пожилые граждане получили доступ к неограниченным источникам информации через Интернет (в целом в России – более половины домохозяйств). Прежде всего это информация, облегчающая получение важнейших социальных услуг, – расписание транспорта, сведения о бесплатных медицинских услугах, реклама скидок, форумы, хобби. Также для пожилых людей становится важным общение посредством социальных сетей.

Вместе с тем Интернет дает пожилым людям возможность активно поддерживать благополучие в процессе постоянного обучения и работы в качестве консультантов по своей профессии, участия в маркетинговых исследованиях, освоения технологии веб-дизайна.

Поскольку достижение непрерывного благополучия должно быть основано на технологических детерминантах инновационно-цифрового этапа развития общества, оно пронизывает всю его возрастную и гендерную структуру. В связи с этим от государства требуется комплекс мер инновационной, социальной, фискальной политики и регулирования занятости:

• –    государственный заказ на массовую подготовку российских специалистов в ведущих зарубежных вузах по направлениям прорывных технологий с обязательным последующим трудоустройством в компаниях – резидентах инновационных кластеров и технопарков;

• –    разработка государственных гарантий трудоустройства высококвалифицированных работников и выпускников вузов по специальностям, соответствующим критическим технологиям;

• –    освобождение фонда оплаты труда инновационных фирм, организаций НИОКР от всех налогов, а самих занятых в инновационном секторе – от НДФЛ;

• –    восстановление престижа научного труда, занятости в сциентарном секторе, социальных лифтов, основанных на высокой доходности инновационной деятельности, изобретательства и инженерного творчества;

• –    законодательная защита прав интеллектуальной собственности, развитие рынка лицензированных и патентованных технологий и ноу-хау, гарантии получения ренты собственниками интеллектуального капитала;

• –    создание программ поддержки вовлечения пожилых людей в сетевое благополучие, их обучения, повышения квалификации и занятости в Интернете.

Таким образом, непрерывное социальное благополучие является вполне достижимым для любой современной экономики, в том числе российской. Ее ключевым драйвером должно стать не увеличение социальных выплат государства, а проникновение новейших сетевых технологий в разные аспекты общественной и личной жизни.

Ссылки:

• 1.    Gallup G.H., Hill E. The secrets of long life. N. Y., 1960.

• 2.    Max-Neef M. Economic Growth and Quality of Life: A Threshold Hypothesis // Ecological Economics. 1995. No. 15 (2). Р. 115–118.

• 3.    Deaton A. Income, health, and well-being around the world: Evidence from the Gallup World Poll // Journal of Economic Perspectives. 2008. No. 22 (2). Р. 53–72.

• 4.    Fields G.S., Yoo G. Falling Labor Income Inequality in Korea’s Economic Growth // Review of Income and Wealth. 2000. No. 46 (2). Р. 139–159.

• 5.    Coons C., Weber M. Paternalism: Theory and Practice. Cambridge, 2013.

• 6.    Жиронкин С.А., Журавский М.Ю. Технопарк как структуропреобразующая форма развития экономики Кузбасса // ЭКО. 2009. № 7. С. 33–42.

• 7.    Гасанов М.А., Жиронкин С.А. Структурные условия неоиндустриализации российской экономики // Теория и практика общественного развития. 2014. № 10. С. 127–129.

• 8.    Жиронкин С.А. Теоретические основы и направления структурного регулирования экономики России // Журнал экономической теории. 2011. № 1. С. 74–80.

• 9.    Жиронкин С.А., Доценко Е.Ю. Концепция структурных преобразований экономики России // Вестник экономики, права и социологии. 2014. № 2. С. 20–22.