Нестабильность реформирования системы налогооблажения в Украине и её влияние на деятельность предприятий

Предприятие – субьект экономических отношений, который подвержен воздействию влияния внешней среды. В наибольшей степени такое влияние на предприятие оказывает законодательная база. Для регулирования деятельности предприятия необходимо использовать методы анализа не только законодательной базы, но и других важных макроэкономических факторов, влияющих на него. Анализ внешней среды позволяет находить решения, которые определяют пути взаимодействия предприятия с ней в тактической и стратегической перспективах. Это позволит ему поддерживать уровень доходности, необходимый для достижения цели, а также обнаружить возможности и угрозы данной среды. Законодательная база является макроокружением относительно деятельности предприятия, на которую оно, в свою очередь, никак не способно повлиять.

Такая методика анализа как T.E.M.P.L.E.S. (Technology, Economics, Market, Politics, Laws, Ecology, Society) позволяет проанализировать ряд факторов, связанных с внешней средой, с помощью их группировки и классификации. В свою очередь, налогообложение, как часть системы законодательства, оказывает влияние почти на все факторы данного метода, но для более глубокого изучения его влияния на деятельность предприятия подвергают анализу фактор «Законодательство». Изменения в данной сфере воздействуют на большинство видов деятельности, происходящие как на общегосударственном уровне, так и в конкретной отрасли [2].

Изучения изменений в законодательстве позволит решить вопросы следующего характера: какую внутреннюю политику следует предпринять относительно реагирования на изменения правовых норм; какие изменения местными органами могут быть предприняты; возможно ли использование нормативных актов для достижения собственных интересов; поможет ли действующее законодательство в повышении конкурентоспособности.

Решение этих вопросов позволит дать оценку изменений, выделить их положительные и отрицательные моменты для предприятия, определить вектор развития деятельности предприятия исходя из поставленных условий.

Обзор законодательной ситуации данного рода уместен на начальном этапе жизнедеятельности предприятия. Произошедшие измения в налоговом законодательстве Ук- раины за период с января по ноябрь 2015 года не только препятствуют увеличению количества национальных компаний, но и вызывают недоверие у зарубежных инвесторов. Данная политика оказывает отрицательное влияние как на сами предприятия, так и на экономику страны в целом [1].

Изучая вопрос влияния на уже действующие предприятия, главную роль следует отвести исследованию давления со стороны быстроменяющейся законодательной базы на производительность специалистов, деятельность которых основывается на данном законодательстве. В большинстве своем, данными специалистами являются сотрудники службы бухгалтерии или финансового отдела. Так как все операции связанные с деятельностью компании оформляются бухгалтером, соответственно, он несет ответственность за правильность их составления.

июль; 7

Рис. Динамика изменений в налоговом кодексе Украины за 01.01- 01.11. 2015 г.*

*Источник: рассчитано на основе публичной информации

На рисунке наглядно отображена дини-мика внесения изменений в налоговое законодательство. Соответственно, каждый месяц бухгалтеру необходимо было адаптироваться под эти изменения и внедрять их в последующем процессе обработки первичной информации. Это вызывает необходимость к повышению его профессиональных качеств, таких как умение быстро обучаться, быть внимательным и ус-ведомленным в правовой стороне ведения бухгалтерского учета. Все это усугубляется проблемой не до конца разработанных нормативных актов, последующей их заменой в течение короткого промежутка времени или полным аннулированнием даных законопроектов [3].

Все эти изменения сопровождаются разъяснительными лекциями сотрудниками налоговой инспекции. Но с количеством принятых изменений они не могут прокомментировать все возможные ситуа- ции, что, в свою очередь, приводит к штрафным санкциям.

Отдельным направлением изучения влияния нормативно-правовой базы заключается в нестабильности внутреннего бюджетирования на предприятии. Примером служит обещенная в 2014 году политика налогообложения, которая предполо-гала снижения ставки налога на добавленную стоимость и налога на прибыль. В соответствии с этими данными, фирмами были разработаны бюджеты доходов и расходов и движения денежных средств.

Невозможность предприятия каким-либо образом прогнозировать изменения законодательства является причиной ухудшения экономических показателей предприятия. Возникают трудности с формированием внутренней политики, с разработкой стратегии, а так же с утверждением учётной политики на предприятии. Эти факторы не позволяют компаниям заниматься своей деятельностью на должном уровне. В то же время возникают сложности связанные с лишней нагрузкой на персонал предприятия.

Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о негативном влиянии нестабильного реформирования налогового законодательства. При наличии тенденции вводимых изменений к приспособлению экономического климата для развития бизнеса в Украине, их недароботка способствует к проявлению негативного эффекта.

Для достижения поставленных целей, принятие решений о внедрении новых законопроектов должно быть расширено на фазу эксперементального внедрения, с учетом рекомандаций соответствующих ассоциций сфер реформируемых отраслей.