Нормативно-правовая регламентация отраслевой специализации регионов как фактор торможения экономического развития

Нормативно-правовая регламентация отраслевой специализации регионов как фактор торможения экономического развития

Автор: Сагидов Юрий Нурмагомедович

Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu

Рубрика: Условия, ресурсы, факторы и механизмы развития Юга России

Статья в выпуске: 4 т.10, 2022 года.

Бесплатный доступ

Отраслевая специализация регионов в перспективе долговременного социально-экономического развития: анализ состояния и обоснование новых подходов к формированию структуры хозяйства. Основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, материалы нормативно-правового сопровождения разработки и практической реализации стратегических планов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. В статье аргументируется утверждение о том, что отраслевая специализация не при любых обстоятельствах приводит к устойчивому развитию регионов, и определяются те условия, при которых может быть достигнут желаемый эффект. Выполнены анализ и оценка существующего нормативно-правового сопровождения пространственного обустройства страны в процессах разработки и реализации долгосрочных программ социально-экономического развития. Отмечено: существующие нормативно-правовые установки не способствуют исполнению одной из основных функций государственного управления - возрождение общественной среды со здоровыми рыночными отношениями; хозяйственная ориентация регионов достигается нерыночными императивными методами регламентации зауженного состава отраслей специализации, что обусловлено деформированным представлением о сути принципиальных основ хозяйственной ориентации регионов. Выявлены негативы, обусловленные несовершенством нормативно-правовых основ отраслевой специализации, среди которых определителями множества причинно-следственных отрицательных факторов являются: разрыв взаимно обусловливающей связи между экономическим и социальным развитием, торможение развития относительно экономически состоятельных регионов, перманентная консервация нарастающей консервации отсталости регионов экономически периферийной России, усугубление проблемы безработицы в трудоизбыточных регионах. Дан перечень причинно-следственных отрицательных факторов и угроз сохранению социальной стабильности на региональном и национальном уровнях и определены меры их предотвращения. Предложены меры ревизии и совершенствования всей системы нормативно-правовых актов по критериям обеспечения устойчивого взаимоувязанного социального и экономического развития.

Еще

Отраслевая специализация экономики регионов, нормативно-правовые акты, императивная регламентация специализации, торможение инициатив развития, меры совершенствования

Короткий адрес: https://sciup.org/149141725

IDR: 149141725   |   DOI: 10.15688/re.volsu.2022.4.12

Список литературы Нормативно-правовая регламентация отраслевой специализации регионов как фактор торможения экономического развития

  • Арсланов В. В., 2016. Инклюзивные институты – основной фактор устойчивого роста? Статья 1 // Общественные науки и современность. № 4. С. 36–47.
  • Багян Г. А., 2020. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации // Modern Science. № 5–1. С. 450–454.
  • Белл Д., 2004. Грядущее постиндустриальное общество. М.: Academia. 944 с.
  • Голяшев А. В., Григорьев А. М., 2014. Типы российских регионов: устойчивость и сдвиги в 2003–2013 гг.: доклад в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации. URL: https://ac.gov.ru/files/publication/a/4363.pdf (дата обращения: 25.05.2022).
  • Гранберг А. Г., 2006. Основы региональной политики. М.: ГУ ВШЭ. 608 с.
  • Дорошенко С. В., 2009. Саморазвитие региона в контексте экономического эволюционизма. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=13616371 (дата обращения: 19.04.2022).
  • Зубаревич Н. В., 2022. В зоне риска четверть населения страны. URL: https://www.youtube.com/watch?v=BxuOlaz_PbY (дата обращения: 25.05.2022).
  • Лаврикова Ю. Г., Акбердина В. В., Душин А. В., Сидоров Е. Н., Татаркин Д. А., 2010. Регионы России: классификация по признаку саморазвития // Региональная экономика: теория и практика. № 19 (154). С. 2–15.
  • Лаженцев В. Н., 2013. Территориальное развитие как экономико-географическая деятельность: (Теория, методология, практика) // Экономика региона. № 1. С. 10–20. DOI: 10.17059/2013-1-1
  • Натхов Т. В., Полищук Л. И., 2017. Политэкономия институтов и развития: как важно быть инклюзивным // Журнал Новой экономической ассоциации. № 3 (35). C. 12–32. DOI: 10.31737/2221-2264-2017-35-3-1
  • Некрасов Н. Н., 1978. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.: Экономика. 343 с.
  • Приказ Министра экономического развития РФ «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации» от 23 марта 2017 г. № 132, 2017. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/strateg_planirovanie/normativnoe_obespechenie_strategicheskogoplanirovaniya/prikaz_minekonomrazvitiya_rossii_ot_23_marta_ 2017_g_132_.html
  • Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (публикация Минэкономразвития в марте 2013 года), 2013. URL: http://static.government.ru/media/files/41d457592e04b76 338b7.pdf
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г.» от 13 февраля 2019 г. № 207-р, 2019. URL: https://base.garant.ru/72174066
  • Сагидов Ю. Н., 2021. Саморазвитие регионов как фактор политического и экономического обустройства России // Региональная экономика: теория и практика. Т. 19, № 3. С. 429–450. DOI: 10.24891/re.19.3.429
  • Смит А., 1993. Исследование о природе и причинах богатства народов (кн. I–III) / пер. с англ., ввод. ст. и коммент. Е. М. Майбурда. М.: Наука. 572 с.
  • Татаркин А. И., 2016. Региональная направленность экономической политики Российской Федерации как института пространственного обустройства территорий // Экономика региона. Т. 12, вып. 1. С. 9–27. DOI: 10.17059/2016-1-1
  • Указ Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» от 16 января 2017 г. № 13, 2017. URL: http://government.ru/docs/all/110051
  • Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 20 июня 2014 г. № 172-ФЗ, 2014. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102354386
  • Acemoglu D., Robinson J., 2017. Why Nations Fail. The Origins of Power, Prosperity, and Poverty. N. Y.: Grown Business. 571 р.
  • Kusnets S., 1966. Modern Economic Growth: Rate, Structure, and Spread. New Haven and London: Yale University Press. 529 р.
  • Mareeva S., 2020. Socio-Economic Inequalities in Modern Russia and their Perception by the Population // The Journal of Chinese Sociology. № 7. URL: https://journalofchinese sociology.springeropen.com/articles/10.1186/s40711-020-00124-9
  • Plotnikov V., Fedotova G., Popkova E., Kastyurina A., 2015. Harmonization of Strategic Planning Indicators of Territories’ Socioeconomic Growth // Regional and Sectoral Economic Studies. Vol. 15–20. P. 105–114.
  • Sagidov Yu. N., 2019. Activization of Development of Economically Peripheral Regions of Russia // International Journal of Energy and Environmental Science. № 4 (6), pp. 77–85. DOI: 10.11648/j.ijees.20190406.12
  • Volkov S. K., 2015. Social and Economic Disproportion of Development of Russian Territories // Regional and Sectoral Economic Studies. Vol. 15–20. P. 137–144.
Еще
Статья научная
SciUp 2024 © 2024 ©