О некоторых особенностях профилактики преступлений против собственности

Наряду с понятием «профилактика преступлений» в литературе нередко говорится о профилактике правонарушений, о социальной профилактике, о криминологической профилактике.

Профилактика правонарушений - это воздействие на причины и условия не только уголовно наказуемых деяний (преступлений), но и других по юридической природе деликтов, видов неправомерного поведения. К последним традиционно относятся административные, дисциплинарные проступки, гражданско-правовые нарушения, процессуальные правонарушения. При этом необходимо выявить не только причины и условия, обусловливающие рост преступлений против собственности, но и факторы, влияющие на их снижение, которые следует изучать и стимулировать.

Единой целостной теории профилактики правонарушений всех видов не существует, да в этом, по-видимому, и нет необходимости, поскольку наряду с общим формальным признаком противоправности для них, за некоторыми исключениями, о которых пойдет речь в дальнейшем, характерны весьма значительные сущностные, содержательные различия. Вопросы упреждающего воздействия на разные по юридической природе правонарушения рассматриваются в социологии права, в отраслевых юридических науках - административном, трудовом праве и т. д. С криминологической проблематикой теснее всего связаны так называемая административно-правовая де-ликтология, теория и практика предупреждения административных правонарушений [1].

Воздействие на причины и условия преступности - наиболее значительная часть предупреждения преступности как по объему, так и по результатам. Вместе с тем задачи недопущения преступлений, предохранения от них людей, общества в целом решаются не только посредством такого воздействия, но и другими путями, иными методами.

Масштаб мер профилактики может иметь не только территориальный, как считают некоторые авторы, но и иной разрез, например отраслевой (в рамках ТЭК, АПК, ВПК или отдельных отраслей хозяйственных комплексов). Он может быть также «привязан» к выделенным по различным критериям контингентам лиц, условным социальным группам (например, все население региона или находящиеся в нем беженцы, вынужденные переселенцы, безработные) [2].

По содержанию меры криминологической профилактики подразделяются на экономические, политические, социальные, организационно-управленческие, идеологические или культурно-воспитательные, медицинские, правовые, технические и иные.

Профилактика оказывает позитивное (т. е. соответствующее интересам общества, государства, большинства граждан) влияние на состояние, уровень, структуру, динамику, все остальные качественно-количественные характеристики преступности. При этом оно (это влияние) необязательно просматривается в статистически фиксируемых криминологических показателях, хотя всегда имеется в наличии. Например, если за какой-то период в стране отмечается рост регистрируемой преступности, из этого не следует, что субъекты профилактики совсем бездействовали и не добились абсолютно никаких результатов. Вывод здесь должен быть иным: рост преступности был бы более значительным, если бы не сработала профилактика (равно как предотвращение и иные меры недопущения преступлений). Вместе с тем факт снижения числа регистрируемых преступлений не может однозначно связываться с профилактикой, хотя ее усиление правомерно рассматривать в ряду других факторов (очень многочисленных), позитивно повлиявших на динамику преступности [3].

Преступность как объект криминологической профилактики представляет собой в известном смысле однородную совокупность деяний, обладающих такими присущими всем преступлениям признаками, как общественная опасность, противоправность (запрещенность Уголовным кодексом), виновность, наказуемость. Вместе с тем, очевидно, что различий между разными видами уголовно наказуемых деяний и отдельными преступлениями гораздо больше, чем сходных, объединяющих их признаков.

Это актуализирует задачу классификации преступности и преступлений в целях дифференциации мер превентивного воздействия на них. «Как невозможно создать панацею-лекарство, которое избавляет от любого недуга, так невозможно изобрести меры, которые были бы одинаково эффективными для профилактики преступлений, порождаемых разнохарактерными явлениями» [4].

Наконец, важное научно-практическое значение имеет классификация причин, условий преступности по их содержанию. По этому сущностному признаку основные причины и условия преступности дифференцируются применительно к основным сферам жизни общества: экономической, социальной (в узком смысле слов), политической, духовно-нравственной и правовой. Именно данный разрез наиболее значим для характеристики причинного комплекса преступности как непосредственного объекта криминологической профилактики. Прежде чем перейти к этому, есть необходимость сделать некоторые предварительные замечания общего характера.

В предупреждении преступлений против собственности важное значение имеет информирование граждан о месте, времени и возможных способах совершения преступлений против собственности. А именно, где совершаются определенные виды преступлений, например, ограбления совершаются в неосвещенных, малолюдных местах, кражи – в магазинах, на рынках, где не обеспечена сохранность материальных ценностей и т. д.

Таким образом, если граждане будут в полной мере осведомлены относительно указанных схем и способов совершения преступлений, это позволит, на наш взгляд, сократить количество совершаемых преступлений против собственности [5].

Родовую криминалистическую характеристику преступлений против собственности составляют: типичный предмет преступлений, способы совершения преступлений и формы хищений, субъект преступлений. При этом криминалистическая характеристика преступлений против собственности рассмотрена в аспекте предупреждения указанных преступлений.

Основная задача предупреждения преступлений против собственности состоит в обеспечении охраны всех видов собственности от преступных посягательств [6]. С учетом изложенного и исходя прежде всего из потребностей практики в изучении причинного комплекса преступности как объекта криминологической профилактики, целесообразно рассмотреть его применительно к различным сферам (видам) общественных отношений, среди них и в криминологическом контексте роль исходных, базисных играют экономические и тесно связанные с ними распределительные отношения [7].

Правовые методы направлены на регулирование, регламентацию и охрану важнейших общественных отношений по предупреждению и недопущению совершения преступлений. Эти методы базируются на нормах различных отраслей материального и процессуального права, на определенной иерархии нормативных правовых актов. Они определяют пути и приемы воздействия субъектов профилактики на криминогенные факторы, на устранение (блокирование) обстоятельств, обусловливающих совершение преступлений. Такой подход в рамках регулирования процесса профилактики преступлений способствует укреплению режима законности в деятельности государственных и негосударственных органов по противодействию преступности.

Ссылки:

• 1.    Голина В.В. Работа органов внутренних дел, суда и прокуратуры по предупреждению преступности : учеб. пособие. Харьков, 2011.

• 2.    Агафонов В.В., Филиппов В.В. Криминалистика : учеб. пособие. М., 2008.

• 3.    Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (в редакции от 27 июля 2009г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954 ; 2009. № 31. Ст. 3921.

• 4.    Баев О.Я., Солодов Д.А. Криминалистический комментарий к процессуальному порядку производства следственных действий. М., 2008.

• 5.    Уголовный кодекс Российской Федерации.

• 6.    Там же.

• 7.    Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. (в редакции от 18 июля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52. Ст. 4921 ; 2009. № 29. Ст. 3613.