О некоторых способах решения вопроса определения затрат при переориентации грузопотоков в условиях сдерживания пропускной способности
Автор: Быкадоров С.А., Мусабекова Л.Т.
Журнал: Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ @social-kgau
Рубрика: Региональная и отраслевая экономика
Статья в выпуске: 3 (33), 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются существующие и вновь проектируемые транспортные маршруты евразийского пространства, проходящие по территориям России, Казахстана и Узбекистана. Вследствие новых геополитических условий в значительной степени изменились и транспортно-экономические связи, и грузопотоки на всей территории евразийского пространства. Новые логистические маршруты требуют обновления экономических нормативов для расчетов эксплуатационных расходов, себестоимости, а также системы тарифного регулирования на существующих и проектируемых транспортных участках. Необходимы новые подходы по совершенствованию межгосударственных отношений и международного взаимодействия между транспортными организациями сопредельных государств. Транспортные коридоры России, Казахстана и Узбекистана тесно связаны как между собой, так и с транспортными системами ряда зарубежных стран - Китаем, Ираном, Индией. Поэтому необходимо, с одной стороны, укреплять сотрудничество между транспортными организациями этих стран, с другой стороны, разрешать проблемы, связанные с технологическим и транспортно-логистическим взаимодействием c указанными государствами. Так, если железные дороги стран бывшего СССР имеют весьма сходную технологию перевозок и историю развития, то другие страны уникальны в этом отношении. Необходимо учитывать и разный подход к вопросам управления транспортной отраслью, дроблению транспортного бизнеса, а также вопросы собственности подвижного состава и транспортной инфраструктуры. Авторы акцентируют внимание на актуальности нового подхода к расчету железнодорожных тарифов, основанных на поучастковой себестоимости. Приводят существующие и предлагаемые зависимости для этих целей.
Страны еаэс, транспортные коридоры, транспортные тарифы, себестоимость перевозок
Короткий адрес: https://sciup.org/140306758
IDR: 140306758 | DOI: 10.36718/2500-1825-2024-3-46-53
Текст научной статьи О некоторых способах решения вопроса определения затрат при переориентации грузопотоков в условиях сдерживания пропускной способности
Введение. Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) можно считать ядром транзитного грузопотока на континенте. Для стран, не имеющих выхода к океанам, развитие транспортных коридоров является значительным фактором повышения конкурентоспособности. Глава Российского государства В.В. Путин 18 октября 2023 года, выступая в Пекине на церемонии открытия третьего Международного форума «Один пояс, один путь», отметил ряд перспективных проектов, «…которые уже начинают осуществляться на практике и гармонично дополняют другие инфраструктурные проекты в Евразии, в том числе те, которые продвигаются в рамках инициативы "Один пояс, один путь", а вместе позволяют создать единый транспортно-логистический каркас, диверсифицировать потоки грузов за счет более эффективных, надежных, безопасных поставок» [1].
Основным генератором транзитных грузопотоков в широтном сообщении является Китай, однако вклад других азиатских стран, в том числе и в иных направлениях, постепенно увеличивается [2, 3].
Как отметил глава Республики Казахстан К-Ж.К. Токаев на третьем Международном форуме, «благодаря инвестициям стран-участниц данного проекта, свыше 150 стран Азии, Европы и Африки соединены разветвленной сетью железных дорог, высокоскоростных автотрасс и морских путей». Президент Республики Казахстан также отметил, что «85 процентов всех наземных транзитных перевозок из Китая в Европу приходится на Казахстан».
За годы «рыночного развития» на территории Российской Федерации не построено значительных и протяженных транспортных магистралей. Согласно «Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года» [4], в России в указанный срок должны построить около 20 тыс. км железнодорожных линий. С момента независимости Республикой Казахстан было построено порядка 2,5 тыс. км новых железных дорог [5].
В своем выступлении на третьем Международном форуме глава Республики Казахстан К-Ж. К. Токаев поделился планами по прокладке 1300 км новых железнодорожных путей в течение 3 лет, открытию третьего железнодорожного пункта пропуска на границе с Китаем и строительству новых сухих портов «Бахты» и «Калжат» [6].
Стремительный рост грузоперевозок из Китая в Европу, Россию, страны Персидского залива открывает новые возможности для стран Центральной Азии. Казахстан, являясь центральным внутриконтинентальным государством Евразии, имеющим общую протяженную границу с Китаем и Россией, связывает Север и Юг, Запад и Восток и прилагает серьезные усилия, чтобы стать транспортно-логистическим узлом международного значения.
По территории Казахстана проходят Международные железнодорожные пути: Северный и Южный, Среднеазиатский коридор, а также "Север-Юг" и Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ), актуальность которых в последние годы только растет.
Результаты исследования и их обсуждение. Транскаспийский маршрут пролегает через Казахстан, Азербайджан и Грузию. На сегодня страны и компании отдают предпочтение этому маршруту. Дорога через Казахстан в среднем на три-четыре дня быстрее аналогичных вариантов перевозки, чем через Монголию и Россию. У ТМТМ удобное географическое расположение. Также есть потенциал для дополнительной загрузки. Транскаспийский маршрут представляет собой комплекс сухопутных и морских маршрутов, обеспечивающих прямую связь между Европой и Азией. Как раз на развитие ТМТМ ставит акцент президент Казахстана.
Железнодорожный маршрут транспортного коридора «Север-Ю г » проходит от Бусловской (граница России с Финляндией) до порта Актау и имеет ответвление б – граница Российской Федерации (Аксарайская) – Атырау – Макат – Бейнеу – порт Актау (1156 км).
Железнодорожный маршрут № 1 ОСЖД проходит по территории России от Бреста (Беларусь) до дальневосточных портов Приморского края РФ (10190 км) и имеет ответвление 1в Москва – Рязань – Сызрань – Оренбург – Кандыагаш – Арысь – Ташкент (3192 км) по состоянию на 10.11.2023 г.
Железнодорожный маршрут № 2 ОСЖД проходит от Москвы до Достыка (4105 км) и имеет ответвления:
-
- 2а Дема – Карталы – Аксу – НурСултан (1316 км);
-
- 2д Илецк – Тобол.
Железнодорожный маршрут № 5 ОСЖД проходит от Валуйки до Достыка (4618 км) и имеет ответвление 5ж Рти-щево – Озинки – Арысь – Турксиб (бывшая Луговая) – Алматы – Актогай; Турксиб (бывшая Луговая) – Бишкек – Рыбачье (322 км).
Железнодорожный маршрут № 8 ОСЖД проходит от Красной Могилы до Навои (1528 км) и имеет ответвление 8б Макат – Кандыагаш – Никельтау – Алимбет (Киргильды эксп.).
Железнодорожный маршрут № 10 ОСЖД проходит от границы Туркменистана с Узбекистаном до Достыка и от Актогая до дальневосточных портов Приморского края РФ (9005 км) и имеет ответвления:
-
- 10в Хаваст – Бекабад – Канибадам – Коканд – Андижан – Карасу – Ош/Джалал-Абад (178 км);
-
- 10г Бухара/Самарканд – Карши – Ташгузар/Талимарджан – Бойсун –
Кумкурган – Душанбе/Термез – Галаба – Хайратон/Курган-Тюбе;
-
- 10д Актау-Порт – Бейнеу – Сакса-ульская – Жезказган – Моинты – Дос-тык;
-
- 10е Алматы – Жетыген – Алтын-коль;
-
- 10з Ташкент – Ангрен – Пап-Коканд.
Узбекистан продолжает активно развивать сеть международных транспортных коридоров, стремясь сократить расходы на доставку как своих товаров зарубежным покупателям, так и импортной продукции на внутренний рынок. Власти Узбекистана прекрасно понимают, что страна, дважды не имеющая выхода к морю, просто не может позволить себе закрываться от соседей, среди которых, например, подсанкционные Иран и Россия, а также нестабильный Афганистан. При этом быстро меняющийся политический и экономический ландшафт ставит новые задачи перед руководством страны в плане развития логистики [7]. Перечень основных транспортных коридоров и внешнеторговых маршрутов Республики Узбекистан приведен в [8].
Особую роль в продвижении транзитных потоков и проектировании транспортных коридоров играют крупномасштабные транспортные проекты. Например, в России в прошлом веке были реализованы такие грандиозные транспортные проекты, как Транссиб и Байкало-Амурская магистраль, в настоящее время рассматриваются СевероСибирская магистраль, Трансполярная магистраль, Ленско-Камчатская магистраль и другие, однако до настоящего времени не систематизированы или не созданы базы научных данных для оценки проектов [9, 10].
Как известно, транспортные затраты являются составной частью в стоимости и цене любой продукции. Транспортная составляющая различных товаров колеблется в достаточно широких пределах. В цепи поставок транспорт участвует во всех без исключения функциональных областях логистики, соответственно, транспортные затраты увеличивают ценность товара по мере продвижения материального потока как территориально, так и технологически.
Существует много способов решения вопроса определения транспортных затрат на конкретных участках и направлениях. Часто говорят о себестоимости или стоимости перевозок. Вопрос в том, что именно подразумевается под этими терминами. В одних случаях достаточно так называемой среднесетевой себестоимости, в других случаях необходима более детальная информация – транспортные затраты в разрезе конкретных участков и направлений перевозки.
Затраты по транспортным участкам как удельные, так и абсолютные, необходимы для решения большого числа народно-хозяйственных задач. Во-первых, это осуществление перевозок различными видами транспорта: в этом случае недостаточно данных о средней себестоимости перевозок по всей транспортной сети или даже ее дивизиональным и территориальным подразделениям; необходимо рассчитывать наряду с другими показателями себестоимость перевозок по конкретным участкам и направлениям.
Вторая задача – размещение предприятий. Как известно, размещение предприятий производится с таким расчетом, чтобы совокупные затраты на производство и транспортировку продукции в конечном пункте были минимальными. В связи с этим при решении задач по оптимальному размещению предприятий необходимо, кроме затрат на производство единицы продукции, располагать исходной информацией по удельным транспортным затратам, в том числе по себестоимости перевозок на 1 т или 1 т-км на всем пути следования.
В современной организации новых отраслей промышленности или новых направлений производства происходит не создание заводов и фабрик своими силами, а размещение готовых заводов владельцами торговых марок в различных странах. В связи с этим в цене готовой продукции наиболее существенное значение приобретает окупаемость транспортных расходов на размещение предприятия и производство готовой продукции. Пренебрежение транспортной составляющей в цене готовой продукции приводит к еще большим затратам на импортозамещение комплектующих или вовсе отчуждение в частный сектор.
Например, размещение в Казахстане американских заводов по сборке магистральных тепловозов «Evolution» не достигло поставленных целей по удовлетворению дефицита тепловозов на внутреннем рынке и производству и реализации на внешние рынки с широкой и узкой колеей из-за сверхвысокой цены локомотива.
Установление зон наивыгоднейшего распространения продукции – третья из рассматриваемых народнохозяйственных задач. В этом случае также сопоставляются суммарные затраты на производство и транспортирование продукции по конкретным участкам и направлениям. Кроме того, в данном случае важными макроэкономическими задачами можно считать выбор следования (маршрут и направление) грузопотоков; выбор различных технических и технологических решений и другие задачи.
В зависимости от характера решаемых технико-экономических задач рассчитывают себестоимость перевозок либо в части расходов, зависящих от размеров движения, либо полную себестоимость перевозок с учетом не зависящих от размеров движения расходов. Например, при передаче перевозок с одного транспортного направления на другое в пределах и при обеспечении необходимого запаса пропускной и провозной способности, или с одного на другой вид транспорта, не зависящие от размеров движения расходы могут в течение определенного периода оставаться постоянными.
Следовательно, при техникоэкономических расчетах, не выходящих за пределы этого периода, применяют себестоимость перевозок лишь в части расходов, зависящих от размеров движе- ния. Напротив, при проведении техникоэкономических расчетов, связанных с размещением новых предприятий, к которым будут построены новые транспортные линии, необходимо рассчитывать себестоимость перевозок не только в части расходов, зависящих от размеров движения, но и не зависящих, то есть полную себестоимость перевозок, так как при эксплуатации новой транспортной линии появятся и расходы по обслуживанию постоянных устройств.
Кроме того, в различных случаях во внимание могут приниматься либо только текущие (эксплуатационные) затраты, либо приведенные (через коэффициенты дисконтирования) текущие и капитальные (и/или инвестиционные) издержки.
Удельные транспортные затраты по грузовым перевозкам – это затраты на единицу перевозочной работы. В зависимости от методики расчета и целей исследования за эту единицу могут приниматься различные показатели: перевезенные тонны, перевезенные тонно-километры, перевезенная единица подвижного состава (вагон, поезд, автомобиль, морское, речное или воздушное судно и т.п.) или транспортная (грузовая) единица, например, контейнер.
На многих видах транспорта применяются двуставочные тарифы: отдельно тариф на начально-конечную операцию (НКО) и на операцию по перевозке или по так называемой движенческой операции (ДВО). В связи с этим в практических расчетах удельных транспортных затрат применяют так называемую параметрическую формулу расчета: себестоимость также определяется отдельно по начально-конечной операции и по операции передвижения. Это в какой-то степени наглядно показывает соответствие (или несоответствие) в сопоставлении частей расходов (удельных затрат или себестоимости) и доходов (тарифов) транспортных предприятий.
Алгоритм расчета себестоимости перевозки (e ) за вагон имеет параметрическое построение и может быть представлен в следующем унифицированном виде [11, c. 155]:
e = Л с + ( Вс + D c • Рст ) • L, где А с — агрегированная расходная ставка за НКО, тг. за вагон;
Вс + Dc • Ртт - агрегированная расходная ставка за ДВО за ваг.-км;
L - тарифное расстояние перевозки, км;
Рст - масса груза в вагоне, т;
В с, СТ с — параметры себестоимости соответственно за ваг.-км, т-км.
Заключение. Исходной расчетной базой для формирования системы тарифов служит себестоимость и фондоемкость перевозок, определяемые по родам грузов, видам отправок, типам подвижного состава, расстояниям перевозок, созданных на основе специальных методик [12, с. 17]. Здесь следует отметить, что тарифы, как правило, одновременно яв- ляются доходами транспортных предприятий и расходами нетранспортных предприятий (предприятий-пользователей транспортных услуг).
На территории района тяготения Красноярской железной дороги ранее проводились исследования по повышению эффективности транспортной работы и в целях реформирования системы управления бывшего МПС СССР [13, 14]. Вместе с тем в последние годы произошли значительные изменения в системе планирования грузопотоков. В связи с этим необходимы новые исследования по корректировке имеющихся транспортно-экономических нормативов как основы транспортно-логистической инфраструктуры региона.
Список литературы О некоторых способах решения вопроса определения затрат при переориентации грузопотоков в условиях сдерживания пропускной способности
- URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72528 (дата обращения: 23.10.2023 г.).
- Бижанов А.Х., Бижанов С.А. Реализация инфраструктурного проекта "Евразийская скоростная магистраль" с применением механизма государственно-частного партнерства: актуальные задачи, перспективы развития // Недвижимость: экономика, управление. 2019. № 1. С. 39–44.
- Bykadorov S.A. About transport costs calculation on the Transsiberial railway // Pomorstvo. 2017. Vol. 31. № 1. P. 38–44.
- Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года. URL: https://mintrans.gov.ru/documents/7/1010 (дата обращения: 23.10.2023 г.).
- Быкадоров С.А., Мусабекова Л.Т. Транспортно-логистические коридоры евразийского пространства: новые технологические, экономические и геополитические вызовы // XV Сагиновские чтения. Интеграция образования, науки и производства: тр. Междунар. науч.-практ. конф.: в 3 ч (Караганда, 16–17 июня 2023 г.). Караганда, 2023. Ч. 3. С. 354–356.
- URL: https://www.akorda.kz/ru/glava-gosudarstva-prinyal-uchastie-v-ceremonii-otkrytiya-iii-foruma-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-odin-poyas-odin-put-1891349 (дата обращения: 30.11.2023 г.).
- URL: https://news.mail.ru/economics/55661385/?ysclid=lo13jw6gpr45849314 (дата обращения: 23.10.2023 г.).
- URL: https://miit.uz/ru/menu/transportnye-koridory (дата обращения: 23.10.2023 г.).
- Bykadorov S.A., Kibalov E.B. On the Issue of the Social Effectiveness of Expert As-sessments of Large-Scale Regional Transport Projects // Regional Research of Rus-sia. 2021. Vol. 11. № 4. P. 490–501.
- About the model of railway transport management in Russia / S. Bykadorov, M. Arpabekov, S. Khudayberganov [et al.] // E3S Web of Conferences: Ural Environ-mental Science Forum “Sustainable Development of Industrial Region” (UESF-2023) (Chelyabinsk, 25–28 апр. 2023 г.). Chelyabinsk: EDP Sciences, 2023. Vol. 389. P. 05024.
- Быкадоров С.А. Управление затратами железных дорог в условиях информатизации отрасли: дис. … д-ра экон. наук. М., 2002. 281 с.
- Крейнин А.В. Экономические проблемы формирования транспортных тарифов в СССР: автореф. дис. … д-ра экон. наук. М., 1984. 48 с.
- К вопросу экономического обоснования района тяготения железной дороги и отделения дороги / Е.А. Сидорович, С.А. Быкадоров, О.И. Полосова [и др.] // Социально-экономические проблемы производственной инфраструктуры в новых условиях хозяйствования: тез. докл. Саратов: ВНИИСИ СССР, 1988. С. 156–157.
- Шабалин Н.Г., Пешков А.М., Быкадоров С.А. Повышение эффективности регионального транспортного обслуживания // Совершенствование работы Красноярской железной дороги: мат-лы науч.-практ. конф., посвящ. 100-летию Красноярской железной дороги (Красноярск – Новосибирск, 1–2 февр. 1999 г.). Красноярск; Новосибирск: Сибир. гос. ун-т путей сообщения, 1999. С. 57–64.