О новом понятии охраны труда

Введение. Как было установлено ранее, профессиональный риск -это неотъемлемое свойство всех процессов, связанных с выработкой, преобразованием и использованием вещества, энергии и информации [1]. Основная характеристика этого свойства – возможность, даже постоянная готовность, реализации ее в происшествие с причинением ущерба. Поэтому охрана труда в любом производстве необходима в силу естественного неотъемлемого свойства любой технологии или производственного процесса быть опасными.

Основная часть. Попытки положить в основу теории охраны труда безопасность как вероятностную и случайную величину не дали результатов. Дело в том, что безопасностью не обладает ни один механизм, оборудование или технологический процесс. Безопасность не имеет единиц измерения. Поэтому понятие безопасности, как и бессмертия, существуют, а явлений таковых нет /1/. Предотвращение происшествий и уменьшение ущерба – это основные функции служб охраны труда.

Приняв к сведению эти постулаты, попробуем сформулировать определение охраны труда, ее предмет и назначение служб по ее реализации. Дело в том, что разная трактовка понятий очень часто влечет и разные практические действия. Это происходит потому, что при введении понятий в нормативно-правовые документы они приобретают юридический статус и, фактически во многом, начинают управлять реальными действиями. Поэтому, разрабатывая вопросы информационной поддержки решений, мы должны уточнить базовые понятия, определяющие структуру и назначение информации, необходимой для обеспечения действий. Из правильного базового понятия должна вытекать природа процесса, область его проявления, определяющие и связанные с ним переменные, его характеристические черты.

ГОСТовское и аналогичное ему законодательное определение охраны труда состоит в следующем: охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Во-первых, приведенное определение представляет нагромождение прав и социальных гарантий работников и не характеризует ни службу охраны труда, ни ее функции, ни ее задачи.

Во-вторых, производственное социально-экономическое понятие должно и характеризоваться категориями, относящимися к производству, что в определении отсутствует.

В-третьих, существующее определение охраны труда распространяется только на человека, а должно распространяться на труд, а труд – это целесообразная деятельность человека, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих потребностей. Процесс труда включает 3 составляющие: собственно труд, предметы труда и средства труда (энциклопедическое определение).

В – четвертых, безопасность (как не существующая категория) не может характеризовать понятие охраны труда /2/.

Поэтому, с учетом вышесказанного охрана труда – это система мер по выявлению и оценке профессиональных опасностей и рисков, предотвращению происшествий и уменьшению ущерба .

Что же следует из нового определения охраны труда? Оно устраняет недостатки существующего определения, без детализации устанавливает направление деятельности по охране труда, описывает круг задач, а также значительно расширяет сферу ее деятельности.

Так, «система мер по выявлению и оценке профессиональных опасностей и рисков» предполагает теоретические и практические изыскания и расчеты возможных (механических, физических, химических, биологических, экономических и др.) профессиональных опасностей и рисков и оценку их последствий.

«Предотвращение происшествий» включает большой перечень действенных мероприятий, начиная с предписания инженера по охране труда, кончая модернизацией машин и технологий в масштабах государства. Здесь все определяется компетентностью служб охраны труда.

«Уменьшение ущерба» - это новая, но очень полезная функция служб охраны труда. Она заставляет до конца осознать последствия происшествий до их наступления, что позволяет специалистам по охране труда быть готовым помочь работникам и производству в критических ситуациях.

Выводы. Экономическая эффективность служб охраны труда в настоящее время характеризуется уменьшением травматизма и заболеваемости на производстве, а ее количественные и качественные показатели (квалификация, штаты, оснащенность) определяются уменьшением выплат по больничным листам и компенсационных затрат за производственный травматизм. Новое определение охраны труда характеризуется уменьшением количества происшествий и ущерба от них, а ущерб помимо, вышеперечисленных статей, включает стоимость поврежденных материалов, вышедшего из строя оборудования, упущенную выгоду, моральный ущерб и другие статьи /1/. Поэтому, если об охране труда судить в таком плане, то она сразу приобретает значимость и вес, а служба охраны труда – необходимость на производстве.

Авторы: Гавриченко Александр Иванович, доктор технических наук, профессор. Россия, Орел. Орловский государственный Аграрный Университет

Беликов Роман Павлович, кандидат технических наук, доцент. Россия, Орел. Орловский государственный Аграрный Университет

Шаповалов Александр Николаевич, аспирант. Россия, Орел. Орловский государственный Аграрный Университет

Summary. In the article theoretical investigation of occupational risks. A new definition of occupational health and their characteristics.

Agrarian University.

Agrarian University.