О повышении инвестиционной привлекательности туристической отрасли Краснодарского края

В целях повышения уровня жизни населения, органы власти реализуют комплекс мероприятий по решению социальноэкономических проблем, однако, в большинстве случаев одних только бюджетных средств для этого недостаточно. В связи с чем, государство проводит инвестиционную политику для привлечения дополнительных финансовых средств.

Характер реализации инвестиционной политики определяется степенью государственного вмешательства в экономические процессы с учетом проводимой налоговой, финансово-кредитной и ценовой политикой.

Именно из рычагов воздействия государства формируется облик инвестиционной привлекательности территории [1].

Краснодарский край является субъектом Российской Федерации с достаточно сильной экономикой и гармонично развивающимися отраслями. Наиболее перспективными выступают строительная, аграрная и туристическая отрасли.

По итогам 2019 года, в основной капитал региона привлечено свыше 320 млн. рублей (без учета субъектов малого предпринимательства). Рассмотрим оперативные данные объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности за I полугодие 2020 года.

Таблица 1. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельно- сти за I полугодие 2020 года

Основной вид экономической деятельности	млн. рублей	в % к итогу
Инвестиции в основной капитал	116 098,5	100
в том числе по видам экономической деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	11 813,5	10,2
обрабатывающие производства	28 285,4	24,4
водоснабжение, водоотведение	1 192,7	1,0
строительство	3 960,9	3,4
торговля оптовая и розничная; ремонт авто и мотоциклов	6 897,4	5,9
транспортировка и хранение	26 596,0	22,9
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	1 169,6	1,0
деятельность в области информации и связи	5 626,2	4,8
образование	3 750,9	3,2
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	3 380,4	2,9
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга	3 439,1	3,0
предоставление прочих видов услуг	35,4	0,0

Анализируя вышеуказанные статистические данные, можно выделить виды экономической деятельности с наибольшим объемом привлекаемых инвестиций по отношению к общей сумме (116 098,5 млн. рублей), это обрабатывающие производст- ва – 28 285,4 млн. рублей или 24,4% от общего объема инвестиций, и транспортировка (хранение) – 26 596,0 млн. рублей (22,9%), что проиллюстрировано на рисунке 1 [2].

Инвестиции в основной капитал за I полугодие 2020 года

обрабатывающие производства транспортировка и хранение

производство нефтепродуктов обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

Иные инвестиции в основной капитал

Рис. 1. Структура объема инвестиций в основной капитал с выделением наиболее крупных видов экономической деятельности за I полугодие 2020 года (без субъектов малого предпринимательства)

По сравнению с 2019 годом, инвестиционные вливания в экономику со стороны крупных и средних организаций снизились на 6,7% и составили 116,1 млрд рублей. Также уменьшилась доля ассигнований из бюджетов всех уровней (с 16,2% до 14,0%) и доля заёмных средств других организаций (с 5,0 до 2,6%).

Вместе с этим, объем инвестиций в основной капитал края за счёт всех источни- ков финансирования за I полугодие 2020 года составил 150,3 млрд. рублей, темп прироста – 98,4% от аналогичного периода 2019 года [3].

Если рассматривать динамику привлечения инвестиций в основной капитал в области туризма, то в 2019 году объем инвестиций сократился на 1 668,7 млн. рублей по отношению к прошлому году, с 4 477,7 млн. рублей на 2 809,0 млн. рублей.

Таблица 2. Инвестиции в основной капитал (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, тыс. рублей)

Территория	2018 год	2019 год
Российская Федерация	42 868 140,0	36 682 953,0
Краснодарский край	4 477 695,0	2 809 017,0

В 2019 году объем инвестиции в области туризма в Краснодарском крае составило 7,7% от общего объема данного типа инвестиций страны (36 682 953,0 тыс. рублей).

В то время как приток инвестиций уменьшился, численность размещенных туристов за рассматриваемый период возросло.

■ Российская Федерация ■ Краснодарский край

Рис. 2. Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения, чел.

В 2019 году число размещенных лиц в коллективных средствах размещения увеличилось на 247 594 человек по отношению к предыдущему году и составило 8 298 619 человек. В Краснодарском крае за 2019 год было размещено 11% туристов от общего числа отдыхающих в стране [4].

Отметим, что основополагающая задача Краснодарского края в сфере туризма заключается в повышении качества предоставляемых туристских услуг путем привлечения инвестиций в развитие данной отрасли [5]. Однако, по-прежнему существуют крупные инвесторы, которые отказываются вести свой бизнес в области туризма на территории края по многим причинам. На взгляд авторов можно выделить несколько таких причин:

• 1.    Невысокая сохранность и популяция сельского туризма. На территории края относительно мало региональных инвестиционных проектов направленных на решение таких задач как: воссоздание сельских ландшафтов, реконструкцию заброшенных парков, имеющих историческую значимость, повышение привлекательности для туристов сельского образа жизни, а также остановка оттока сельского населения.

• 2.    Низкое внимание к развитию семейного туризма. В туристическом бизнесе ориентация на семейный туризм становится все приоритетней, так как стоимость оказываемых услуг для семьи выше, чем для одиночных туристов. Среди имеющихся проблем, наиболее важной является относительно малое число гостиниц, ориентированных непосредственно на семьи с малолетними детьми (наличие пристроен-

• ных детских площадок, безопасных детских парков для игр и т.д.).

• 3.    Отсутствие поддержки малоимущих граждан, желающих посетить Краснодарский край. К сожалению, в регионе нет действующей программы по предоставлению специальных льготных условий для путешествующих малоимущих граждан. Отсутствие решения данной проблемы, значительно сокращает налоговые поступления в региональный бюджет, так как множество граждан предпочитают соседние регионы в силу своего дохода.

• 4.    Невысокая активность в решении вопроса, связанного с рекламноинформационной деятельности регионального туризма. Эффективность рекламы зависит от степени привлечения внимания потенциальных инвесторов. Важно показать инвесторам то, что все стороны краевого туризма являются перспективными и вовлеченными в экономический оборот.

Каждую проблему предполагается решать совместно с инвесторами, взамен предоставляя им государственную поддержку в виде льгот и гарантий [6].

Повышение доступности посещения курортов Краснодарского края. Выделение субсидий из бюджета края для малоимущих граждан, планирующих посетить край можно добиться за счет внесения изменения в региональное законодательство для выделения дополнительной статьи расходов [7]. Планируется частично покрывать стоимость билетов для граждан, которые совершают туристическую поездку в Краснодарский край из других субъектов РФ.

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА ^

система инвестиционной

Налоговый вредит

|шивности. потребительная способность населения, уровень |оирьпости экономики, тенденция реализации r^ ' X Капиталовложение ИНВЕСТОРj

( инвестирования, в том числе

Законодательные

Экологические

МЕРЫ

Финансово- экономические—[сбалансированность доходной и расходной частей бюджета. ।

Конкуренции

' условиями, степень обеспеченности региона I природными ресурсами и т.д.

Инновационные

। ресурсные

Привлечение к рекламе

Установка камер на объектах

Создание интернет- сайта непосредственно ^ горнолыжных спусков с занимающихся для отзывов туристов путешествием

Образование

Формирование экскурсионных

А этнокультурных центров лиаршру10Е ^^

по адаптации туристов в местности сельской местности

Налоговые каникулы туристской отрасли

Развитие семейного туризма

Развитие сельского туризма

Проведение творческих детских выставок по тематике туризма

Совершенствование инвестиционной политики целью ведения онлайн трансляции в сети Интернет

Внешние факторы (не зависят от действий органов региональной власти)

Дополнительные условия поддержки инвесторов

Повышение доступности приобретения тура для граждане низкой доходностью

Выделение субсидий для граждан имеющих справку о низком доходе покупающих путевку на посещение края

Внутренние факторы (зависят от

Организация проведения спортивных соревнований среди семей

Уровень экологической безопасности

| наличие механизмов гарантий и защиты прав i ^инвесторов

Учреждение ассоциации в сфере сельского туризма

Н Организация научных исследований в области открытий новьй^ | видов туризма, инвестиции в новое оборудование предприятий | ^туристского комплекса                                  j

I Налоговые | льготы

Наличие соседних регионов |-^конкуренто^в сфере туризма j

^Ограничения, накладываемые климатическими1^ природно- деятельности органов___________ региональной власти) ' Состояние законодательной базы в области 1

" I Строительство гостиниц А с обустроенными v детскими площадками

- или парками ___________

I новелл в сфере               -

I             „а знаменитых блоггеров а л пиар кампании v                   V

4         „ занимающихся

Разработка мероприятий направленных на решение конкретных проблем в сфере туризма ________ Применение

Рис. 3. Дорожная карта реализации мер совершенствования инвестиционной политики в области туризма

Развитие семейного туризма. Предполагается строительство несколько гостиниц со специально обустроенными детскими площадками и парками, предназначенными для безопасного отдыха как родителей, так и их малолетних детей.

Применение новелл в рекламе. Привлечение авторитетных блогеров-путешественников на территорию Краснодарского края для съемки репортажей. До- полнительно следует установить множество камер на горнолыжных объектах для ведения трансляций. В целях популяризации территории региона необходимо также создать специализированный сайт для размещения отзывов туристов, посетивших Краснодарский край.

Реализацию вышеуказанных мероприятий необходимо обеспечить за счет привлекаемых средств, создавая при этом выгодные меры поддержки инвесторов, среди которых могут быть: предоставление налогового кредита, налоговых льгот и налоговых каникул.