О повышении эффективности государственного управления развитием территорий

ТАМАРА ВИТАЛЬЕВНА УСКОВА главный редактор доктор экономических наук профессор заслуженный деятель науки РФ ФГБУН ВолНЦ РАН Вологда Российская Федерация ORCID: 0000-0001-9416-1136

ResearcherID: O-2232-2017

Сложность и амбициозность задач, стоящих перед Российской Федерацией, острота социально-экономических проблем, с которыми сталкиваются территории, актуализируют вопросы эффективности государственного управления развитием социальноэкономических систем разного уровня. Этот вопрос занимает одно из центральных мест в наработках отечественных ученых-экономистов. Некоторые из них представлены в текущем выпуске журнала.

Так, отмечая значение потенциала арктических территорий для решения стратегических задач России, Е.А. Куклина и Д.Д. Ульзетуева развивают методологию моделирования развития макрорегиона с помощью современных методов анализа данных. Предложенная авторами модель может быть использована органами государственной власти при разработке стратегий устойчивого развития арктических территорий, планировании инфраструктурных проектов и принятии управленческих решений, что, безусловно, будет способствовать росту эффективности государственного управления.

Сохраняющееся санкционное давление, замедление темпов роста экономики территорий, снижение инвестиционной активности предприятий, высокая ключевая ставка и пр. актуализируют вопрос эффективности использования имеющихся ресурсов

территорий. При этом субъекты РФ обязаны в полном объеме выполнять социальные обязательства государства и обеспечивать достижение национальных целей. Главным источником выполнения функций, возложенных на органы государственной власти, выступает бюджет. Выявлению особенностей формирования и реализации областного бюджета Вологодской области, комплексной оценке нового бюджетного цикла, сопоставлению его параметров с предыдущим плановым периодом посвящена статья Т.В. Усковой и Е.Д. Копытовой .

А.Г. Каримов и П.А. Иванов исследовали закономерности и особенности финансового поведения домохозяйств в условиях эпидемиологических и санкционных ограничений. На основе результатов социологических опросов населения Республики Башкортостан в статье определены факторы, влияющие на динамику финансового поведения населения, проанализированы инструменты привлечения финансов домохозяйств как инвестиционного ресурса обеспечения социально-экономического развития регионов, предложен комплекс мер, направленных на повышение финансовой грамотности населения и инвестиционного потенциала домохозяйств.

Исследование Р.К. Полякова нацелено на решение проблемы пространственного анализа кластеров с позиции теории самоорганизации сложных адаптивных систем. Автором разработана и апробирована методология выявления и оценки пространственных паттернов самоорганизации на примере судостроительной и судоремонтной отрасли Калининградской области. Установлено, что концентрация предприятий тяготеет к ключевой инфраструктуре и проявляется на определенных пространственных масштабах, т. е. радиусах. Сделан вывод о наличии агломерационных эффектов и условий для синергетического взаимодействия.

В работе В.И. Белова на основе территориального подхода, метода группировок и корреляционно-регрессионного анализа показано влияние электропотребления на рост экономики региона; сделан вывод о том, что использование электроэнергии выступает одним из факторов экономического роста; органам государственной власти региона даны практические рекомендации по корректировке тарифной политики.

К.Е. Косыгина и Н.Н. Михалко проводят оценку резильентности сферы культуры субъектов Северо-Западного федерального округа к кризисам. В ходе исследования разработана методика количественной оценки резильентности сферы культуры регионов, подтверждено, что бюджетные учреждения культуры могут адаптироваться к вызовам и угрозам подобно коммерческим организациям, региональным и национальным экономикам. Полученные результаты могут быть полезны для совершенствования механизмов управления сферой культуры на региональном и федеральном уровнях.

Важнейшей государственной задачей РФ выступает повышение продолжительности жизни населения. В условиях ограниченных финансовых ресурсов регионов критически важной становится оценка эффективности трансформации доступных региональных ресурсов в решение данной задачи. Такая оценка выполнена в исследовании М.Н. Макаровой . Установлено, что долгосрочный рост ожидаемой продолжительности жизни обусловлен объемом имеющихся ресурсов, уровнем технологического развития и качеством управления. Сделан вывод о необходимости дифференцированной демографической политики.

Состояние и тенденции развития экономики Северо-Запада России в марте 2026 года представлены в рубрике «Мониторинг перемен: основные тенденции», подготовленной М.А. Сидоровым и Е.В. Лукиным.

Надеемся, что наработки ученых найдут применение на практике и будут способствовать повышению эффективности государственного управления.

I Ускова Т.В. О повышении эффективности государственного управления развитием территорий