О проблеме безработных в России

Основным признаком макроэкономической нестабильности является наличие и постоянный рост в обществе безработицы, то есть такого положения, когда часть трудоспособного населения имеет желание работать, но сталкивается с отсутствием работы.

С безработицей связано возникновение многих социальноэкономических проблем, которые влекут за собой болезненные процессы, приводящие к разрыву трудовой деятельности человека и нарушению его психического состояния. Потеря работы приводит к снижению жизненного уровня, так как для основной части населения заработная плата является единственным источником дохода. Безработица может привести к психологическому стрессу, к неуверенности в себе и в завтрашнем дне, так как лишившись работы, люди теряют возможность удовлетворить свои даже самые низшие потребности. Что касается экономических проблем связанных с безработицей, то можно отметить тот факт, что когда фактический уровень безработицы по сравнению с естественным уровнем увеличивается на 1 %, то страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП. Инфляция и безработица являются серьезными макроэкономическими явлениями, которые подавляют экономику. Проблема обостряется тем, что меры по ограничению, безработицы стимулируют инфляцию, и наоборот. Именно поэтому цель экономической политики состоит в приведении равновесия между этими двумя факторами макроэкономической нестабильности.

Таким образом, для стабилизации социально-экономической системы, необходим постоянный мониторинг и прогнозирование численности безработных.

В российской экономике существуют определенные критерии, по которым человека относят к категории безработных:

• 1)    безработный обязан проживать на территории РФ более, чем 6 месяцев;

• 2)    не должен иметь любой вид заработка;

• 3)    должен быть зарегистрирован в службе занятости;

• 4)    в любое время должен быть готовым приступить к любой подходящей работе.

Также безработный гражданин имеет полное право на получение пособия и бесплатное обучение.1

По данным Ростата в 2012 г. численность безработных составила 4130,7 человек, в 2013 году их составило 4137,4 человек, за 2014 год численность безработных уменьшилась, тем самым составив 3889,4 человек.2

Это говорит о том, что Правительством Российской Федерации постоянно разрабатываются различные программы и меры по совершенствованию и сокращению численности безработных.

Так как проблема безработицы все же существует, рассмотрим причины безработицы. Ее основными причинами, являются:

• 1)    Структурные сдвиги в экономике, связанные с внедрением усовершенствованных технологий;

• 2)    Экономический спад, который обязывает работодателей снижать потребности в рабочей силе в связи с невозможностью финансировать их;

• 3)    Правительственная политика в области оплаты труда: то есть если повышать минимальный размер оплаты труда, то это приводит к увеличению издержек производства и, тем самым, снижает спрос на рабочую силу;

• 4)    Изменения, связанные с сезонными колебаниями в отдельных отраслях экономики;

• 5)    Изменения в демографической структуре населения, иными словами с ростом численности населения в трудоспособном возрасте возрастает и вероятность безработицы.³

Рассмотрим показатели экономически активного населения и части населения, которые считаются безработными.

Таблица 1 - Таблица усредненных статистических данных о безработице в

России по годам, млн.чел.4

Годы	Экономически активные	Занятые	Безработные	Уровень безработицы
2010	75700000	71003000	4697000	6,20
2011	75694000	69410000	6284000	8,30
2012	75478000	69934000	5544000	7,3
2013	75779000	70857000	4922000	6,50
2014	75676000	71545000	4131000	5,46

Спрогнозируем количество безработных, для этого воспользуемся методом наименьших квадратов, и построим тренд-сезонную модель.

Параметры линейного тренда будут представлены следующими уравнениями:

M^6= 5,88+(-0,26)*6=4,3;

М^7=5,88+(-0,26)*7=4,1.

Таким образом, прогнозные значения количества безработных в 2015 составят 4,3 млн. человек, а в 2016 г. численность безработных уменьшится, тем самым составив 4,1 млн. человек.

Результаты оценки линейного тренда и прогнозные значения представлены на графике.

Результаты оценки тренда

Рисунок 2 – Результаты оценки тренда.5

Что касается официальных прогнозов, то Минэкономразвития улучшило прогноз по уровню безработицы в РФ по итогам 2015 года до 5,8%, по итогам 2016 года ожидает также 5,8%, следует из обновленного макроэкономического прогноза, подготовленного министерством.

Ранее Минэкономразвития прогнозировало безработицу в РФ по итогам 2015 года на уровне 6% (4,4 миллиона человек). Следовательно из нового прогноза Минэкономразвития следует, что он будет составлять 5,8 %, то есть примерно 4,3 млн. человек.

Как сообщал Росстат, по итогам августа безработица в РФ составила 5,3% экономически активного населения (4,1 миллиона человек).6

Правительство разрабатывает различные меры, способствующие снижению численности безработных, например:  профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, создание временных рабочих мест, различные программы по развитию малого 5Составлено автором

6РБК предпринимательства, поддержка безработных граждан в виде пособий по безработице и предоставление новых рабочих мест центром занятости.7

Но как показывает анализ, численность безработных имеет место быть, поэтому экономисты также предлагают меры, которые в определенной степени могут снизить численность безработных.

Во-первых, можно ввести субсидии, дотации, выплачиваемые от государства различным предприятиям, которые позволят расширить объемы выпускаемой продукции, тем самым увеличивая рост рабочих мест;

Во-вторых, можно увеличить государственные закупки. В этом случае государство делая заказы предприятию, помогает ему не обанкротиться и сохранять прежние рабочие места, что является особо важным критерием для населения;

В-третьих, сокращение налоговой базы. Данная мера предназначена для увеличения чистой прибыли предприятия;

В-четвертых, создание и предоставление дополнительных мест государством для рабочей силы;

В-пятых, снижение ставки рефинансирования. Данная мера позволяет облегчить получения кредитов предприятию, во время его неспособности платить по своим счетам.

В заключение хотелось бы сказать, что вне зависимости от типа безработицы, основным источником ее регулирования всегда было, есть и будет государство. Все методы и меры по регулированию и устранению безработицы прямо или косвенно связаны с государством. Государство всегда должно заботиться о безработном населении, которое не может обеспечить себя даже товарами первой необходимости, потому что у человека, у которого нет источника дохода, но существуют потребности, рано или поздно встанет на криминальный путь, что нанесет вред обществу и государству в целом.