О реформе Косыгина — из первых уст

Цены единого уровня

Моя трудовая деятельность началась в 1948 году в Центральном статистическом управлении (ЦСУ СССР) в Отделе баланса народного хозяйства. Завотделом был выдающийся экономист В. Соболь. Руководил ЦСУ вместо часто болевшего В. Старовского заместитель его начальника И. Малышев. И Соболь и Малышев были непревзойденными знатоками народного хозяйства, оба интересовались ценообразованием — ценами для экономических измерений, столь необходимых в их деятельности.

Здесь я надеялся реализовать свою студенческую мечту — рассчитать цены единого уровня (себестоимость плюс прибыль пропорционально вложенному капиталу. — Р ед .). Сделать это в ЦСУ так и не удалось, однако полученные там знания помогли мне достигнуть намеченной цели в дальнейшем.

В 1956 году я поступил на работу в Институт электронных управляющих машин, в котором была единственная вычислительная машина открытого доступа — ЭВМ М-2. Другие ЭВМ принадлежали военным ведомствам. С помощью известных докторов наук — математиков А. Крон-рода и А. Брудно я занимался модельными расчетами межотраслевого баланса и цен единого уровня. ЭВМ М-2 и нашими расчетами стал интересоваться академик В. Немчинов — один из немногих уцелевших во времена сталинских репрессий ученых-экономистов. Вскоре он пригласил меня к себе домой и подробно поведал о замышляемом Н. Хрущевым переходе СССР к рыночному хозяйству. Сегодня из книги сына Н. Хрущева (американского профессора) Сергея Хрущева «Реформатор» известна конечная цель задуманной его отцом реформы перехода к рыночной экономике, подобной той, которую почти полвека спустя создал в современном Китае Дэн Сяопин.¹

1965 года Пленум ЦК КПСС принял решение о проведении экономической реформы по концепции Е. Либермана.

Путь к реформе

1966–1970-е — годы наиболее успешной пятилетки в СССР. Прирост национального дохода за эти пять лет составил 41%, доходы населения выросли на 33%. В 1968 году в стране впервые за всю ее историю был установлен семичасовой рабочий день и пятидневная — с двумя выходными — рабочая неделя, о чем население СССР прежде даже не мечтало. Подобного экономического и социального роста ни в одной из предыдущих и последующих пятилеток не наблюдалось. Все эти достижения правомерно считаются результатом косыгин-ской реформы. Но путь к ней начался еще до прихода А. Косыгина к власти.

Начало реформы знаменовала статья профессора Харьковского инженерно-экономического института Е. Либермана в «Правде», еще до публикации одобренная Н. Хрущевым. В сентябре 1965 года Пленум ЦК КПСС принял решение о проведении экономической реформы по концепции Е. Либермана: отказаться от оценки деятельности предприятий по показателю валовой продукции; критериями оценки работы предприятий установить показатели прибыли и рентабельности производства при обязательном выполнении плановых договоров по выпуску продукции в натуральном выражении, а стало быть, по качеству и срокам; предприятия должны самостоятельно устанавливать численность своих работников, производительность их труда, среднюю заработную

\ УЧЕНЫЙ СОВЕТ \

Виктор БЕЛКИН, д.э.н., профессор, главный научный сотрудник ЦЭМИ РАН

ИТАР-ТАСС

РИА «НОВОСТИ»

«В 1964 году написанный мной в соавторстве с ученым-экономистом И. Бирманом текст проекта экономической реформы зачитал в своем докладе на сессии Верховного Совета СССР Председатель Совета Министров СССР А. Косыгин».

методике ЦСУ составило межотраслевые балансы продукции, основных фондов и оборотных средств, необходимых для расчетов цен единого уровня, — по сути «капиталистических цен производства», по которым предстояло оценивать выпуск реализованной продукции.²

В 1964 году написанный мной в соавторстве с ученым-экономистом И. Бирманом текст проекта экономической реформы зачитал в своем докладе на сессии Верховного Совета СССР Председатель Совета Министров СССР А. Косыгин. Английский советолог Зауберман, сравнив этот доклад с нашей с Бирманом статьей «Самостоятельность предприятий и экономические стимулы», опубликованной в «Известиях» в 1964 году, обнаружил их полное совпадение.³ В конце плату; привлекать для развития производства собственные ресурсы и банковские кредиты, из прибыли созда- вать фонд материального поощрения.

Организационная подготовка реформы стартовала с образования Госэкономсовета СССР — учреждения уровня Госплана, который возглавил зампредседателя Совмина СССР А. Засядько. Здесь и понадобились цены единого уровня. По поручению Госэкономсовета по моей

1964 года Н. Хрущев был отстранен от власти, а Госэ-кономсовет — ликвидирован.

С июля 1967 года были установлены оптовые цены, в которых закладывалась прибыль, пропорционально размерам основных и оборотных средств. По большинству товарных групп новые цены приближались к равнорентабельным ценам единого уровня.4 По другим предполагалось достигнуть этого позднее. В. Ситнин,

\ ЖИВАЯ ИСТОРИЯ \

PHOTOXPRESS

ко мне с настоятельной просьбой создать общественную комиссию, чтобы разобраться в этой ситуации. В комиссию я предложил ввести еще двоих — финансиста, ныне академика РАН В. Ивантера и демографа В. Переведенцева. Ученым-аграрникам лететь с нами в Казахстан власть запретила. Наша комиссия прошла все инстанции, с помощью Союза писателей Казахстана мы добрались до секретаря ЦК компартии Казахстана Д. Кунаева, но все зря. Кунаев на своем лимузине отправил нас в аэропорт. Дальше с нашей подачи академики АН СССР А. Аганбегян и Т. Заславская пригласили И. Худенко в сибирский Академгородок, чтобы возобновить там эксперимент.

Чтобы не позориться, казахстанские власти упекли И. Худенко в тюрьму и там уморили. Позднее союзная власть его реабилитировала и посмертно наградила почетной грамотой.6 Известный русско-американский публицист А. Янов четверть века назад выпустил книгу «Иван Худенко — величайший экономист нашего времени». Академик А. Сахаров назвал И. Худенко предтечей перестройки.

* * *

Сегодня из книги сына Н. Хрущева (американского профессора) Сергея Хрущева «Реформатор» известна конечная цель задума ной его отцом реформы перехода к рыночной экономике.

возглавлявший созданный Госкомитет по ценам, сторонник равнорентабельных цен единого уровня, писал: «Отклонение рентабельности различных отраслей промышленности от средней снизилось в новых ценах почти в три раза — с 4:1 до 1,4:1, и в дальнейшем следует обеспечить максимально возможное сближение уровней рентабельности и приближение их к средней норме».5

Эксперимент в Акчи

Вслед за реформированием промышленности новые методы хозяйствования инициативные работники попытались реализовать в сельском хозяйстве, но без согласования с властью. Произошло это не в России, а в Казахстане. 21 мая 1970 года в «Литературной газете» была опубликована статья В. Кокашинского «Эксперимент в Акчи».

В казахстанской степи бывший фронтовик И. Худенко организовал экспериментальный совхоз по производству травяной муки «Акчи». Из выручки от продажи продукции государству экспериментаторы возмещали затраты на горючее, удобрения, запасные части и другие расходы, связанные с эксплуатацией всех видов техники, а оставшийся доход поступал в распоряжение хозяйства. Из него оплачивали труд, на него строились, обзаводились имуществом. Орган управления состоял из двух человек: директора М. Ли и экономиста-бухгалтера И. Худенко. Производительность труда в опытном хозяйстве «Акчи» была в шесть раз, а заработки — втрое выше, чем в обычных совхозах. Несмотря на все это в начале 1971 года казахстанским Минсельхозом совхоз был ликвидирован. В мае 1971-го редакция «ЛГ», с которой я сотрудничал, обратилась

/ В.Д. Белкин. — М.: Экономиздат, 1963.

• ³    Белкин, В. Самостоятельность пред-

приятий и экономические стимулы /

В. Белкин, И. Бирман // Известия. — 1964. — 3 декабря.

• ⁴    Белкин, В.Д. Экономические измерения и планирование / В.Д. Белкин. — М.: Мысль, 1972.