О роли применения статистического учета внешнеэкономических связей

Статистика внешнеэкономических связей в бизнесе применяется маркетологами, менеджерами по развитию компании и топ-менеджерами. Данные, формируемые статистикой внешнеэкономических связей, дают достоверную и достаточно полную информацию об экспортно-импортных операциях и других стратегически важных аспектах внешнеэкономической деятельности. Следует отметить, что данную информацию не всегда целесообразно использовать для принятия решений на текущий момент времени, так как существует временной лаг между моментом формирования статистических данных на определенную отчетную дату и текущей деятельностью компании.

Действующая в настоящее время в Российской Федерации методика статистического учета и принципы расчета основных показателей деятельности основана на нормах международной статистики, рекомендованных Статистической комиссией ООН.

В статистике международной торговли товарами: концепции и определения сформулированы общие принципы формирования статистических данных, правила учета, объекты статистики, алгоритм расчета показателей, которые зависят от принятой системы учета экспорта и импорта [1].

Статистика внешнеэкономических связей формирует данные о торговых операциях и является одним из направлений та- моженной статистики, вторым другим направлением является специальная таможенная статистика, формирующая данные о пассажиропотоках, сведения о международных перевозках товаров и грузов и т.п.

С точки зрения бизнеса данные, формируемые статистикой внешнеэкономических связей, дают возможность проанализировать структуру внешней торговли как в стоимостном, так и в количественном выражениях, проанализировать динамику уровня цен, сделать прогноз о перспективах продвижения или ухода с рынка товаров, проанализировать сезонные колебания, и на основе полученных данных принять управленческое решение в области экспорта и импорта продукции (товаров, работ, услуг).

Таким образом статистика внешнеэкономических связей и маркетинговые исследования в совокупности с другими аналитическими инструментами формируют данные для оценки уровня конкуренции в отрасли, в регионе, а следовательно, минимизировать риски компании.

Для формирования релевантных данных в статистическом учете ведущую роль играет применяемая методика ведения учета. Формирование методики учета в статистике включает принципы, формы и методы. Вопросы формирования статистических данных о результатах внешней торговли зависят от степени применения в национальном законодательстве рекомендаций по статистическому учету международной торговли товарами и услугами международных статистических органов (статистическая комиссия ООН, Евростат), сформировавшихся национальных традиций в практике учета конкретной страны.

Разработка рекомендаций осуществляется статистической комиссии ООН, и Евростата для членов Евросоюза и эти рекомендации служат основой для формирования системы национального статистического учета внешнеэкономических связей.

Ранее в СССР и странах, входивших в Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), действовала методика, разработанная постоянной комиссией СЭВ в области сотрудничества в сфере статистики внешней торговли стран - участников СЭВ [2].

Основное отличие действующих рекомендаций ООН и Евростата от действовавшей ранее в нашей стране методики является руководящий принцип, суть которого заключается во включении в объект статистического учета всех товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов страны или вычитаются из них в результате их ввоза (импорта) на ее экономическую территорию или вывоза (экспорта) за пределы ее экономической территории [1].

Исключением из указанного принципа являются следующие виды товаров (учет этих товаров ведется отдельно и в итоги внешнеторгового оборота не включается): личный багаж, товары, ввозимые или вывозимые для дипломатических миссий, посольств, консульств и т.п.

Применение принципа включения всех товаров во внешнеторговый оборот страны не распространяется на услуги, носящих как материальный, так и нематериальный характер. Это связано с тем, что формирование статистических данных о международных услугах во внешнеторговом обороте страны формируется в соответствии с «Руководством по статистике международной торговли услугами» [3], гармонизировано с тремя базовыми документами: Системой национальных счетов [4], «Руководством по платежному балансу и международной инвестиционной позиции» [5], Генеральным соглашением по торговле услугами ВТО [6].

Поскольку услуги учитываются отдельно это отражается в формировании внешнеторговых экономических показателей.

Следует отметить, что косвенный реэкспорт не учитывается в объеме внешней торговли. Это связано с тем, что данные о таком реэкспорте не поступают в таможенные органы, так как производятся без завоза на территорию страны-реэкспортера. В странах с развитой экономикой отсутствует понятие «косвенный реэкспорт», и такие операции не относятся к реэкспорту. Прямой реэкспорт включается во внешнеторговый оборот в странах, использующих общую систему учета.

Также во внешнеторговый оборот страны не включаются: внутренний экспорт, товарооборот предприятий с иностранными инвестициями, товары, перемещаемые из свободной зоны или в свободную зону в пределах государственной границы страны, продукция морского промысла, ввозимая российскими или арендованными (зафрахтованными) российскими лицами судами [1].

Различие заключается в том, что при общей системе учета в объем внешнеторгового оборота включаются все товары вне зависимости от страны их происхождения и назначения, также включаются и реэкспортируемые товары.

Вследствие применения различных методик определения объемов экспорта и импорта, а следовательно, и внешнеторгового оборота страны отличается и экономическое содержание «экспорта» и «импорта».

Применение в статистическом учете общей или специальной системы как правило, закрепляется в национальном таможенном законодательстве страны. Если в стране отсутствует регистрация данных по вывозимым отечественным и зарубежным товарам в раздельном виде, то часть реэкспорта включается в объем специальной торговли, и именно иностранные товары, которые задекларированы на момент ввоза в страну для потребления, прошли соответствующее таможенное оформление, а потом в неизменном виде были вывезены за пределы территории страны.

Согласно рекомендациям статистической комиссии ООН, отличие между общей и специальной системами учета заключается в следующем: при общей системе, объем внешней торговли принима- ется равным ввозу на экономическую территорию страны (вывозу), при специальной системе – объем внешней торговли равен ввозу на таможенную территорию (вывозу) [7].

Вследствие применения разных систем учета странами, существуют расхождения статистических данных о взаимной торговле между странами.

Следует отметить, что Федеральная таможенная служба Российской Федерации систематически сравнивает статистику внешней торговли России с аналогичными данными стран-партнеров.

В экономической литературе различают несколько типичных причин расхождений, которые имеют место быть при формировании данных взаимной торговли между странами-партнёрами [8].

• 1.    Страны применяют разные методологические подходы к ведению статистики внешней торговли.

• 2.    Один и тот же товар в странах-партнерах классифицируется разными кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

• 3.    Переходящие поставки, то есть включение данных, относящихся к одной и той же сделке, в разные отчетные периоды.

• 4.    Страны включают в свой экспорт товары несобственного происхождения, а в импорте принимающей страны эти же товары учитываются по стране происхождения (реэкспорт товаров производства третьих стран).

• 5.    Осуществление экспертных досчетов (имеют место быть в странах – участниц ЕАЭС).

• 6.    Отнесение сведений о некоторых то-

• варных позициях к конфиденциальной информации.

В качестве общего вывода можно отметить, что релевантные статистические данные о внешнеторговой деятельности страны являются ключевым инструментом при оценке эффективности мер правительства страны и степени ее участия в мировой экономической системе.

Применяемая методика по формированию статистических показателей во сфере внешнеэкономической деятельности должна позволять формировать данные о распределении внешней торговли страны товарами и услугами по способам поставки. Последующее развитие подобной ме- тодики статистики должно давать возможность оценить конкурентоспособность страны в международной торговле товарами и услугами, степень ее вовлеченности в процессы мировой глобализации, определить позиции отечественных поставщиков товаров и услуг, а также степень открытости национального рынка для иностранных поставщиков товаров и услуг.

Большую роль данные статистического учета импорта и экспорта играют для крупного бизнеса (многопрофильных производственных и торговых организаций, имеющих холдинговую структуру, ассортимент которых весьма велик). Анализ статистических данных позволяет принять управленческие решения связанные с продвижением продукции, товаров, работ и услуг на внешний и внутренний рынки.

Статистические данные снижают уровень неопределенности, а следовательно, и риска не только для компаний участников-внешнеэкономической деятельности, но для остальных участников рынка определенного товара или услуги, так как данные статистики позволяют национальным производителям товаров и услуг отследить тенденции развития мирового рынка.