О роли таможенных органов в обеспечении национальной безопасности страны

Каждая страна имеет свои национальные интересы, которые нацелены на государственную независимость, процветание народа и его благополучие, совершенствование жизни общества и развитие культурно-духовных ценностей. Цели национальных интересов могут уточняться и изменяться в соответствии с изменениями внутренних и внешних условий. Наиболее приоритетными внешними условиями реализации интересов страны является налаживание и развитие международных связей.

В современном мире актуальной проблемой является обеспечение национальной безопасности страны. Ее актуальность заключается в том, что при перемещении товаров через таможенную границу существует ряд недостатков таких как: перемещение контрабандных товаров, опасных грузов и т.д.

Безопасность рассматривается в трех аспектах:

• 1)    в структурном аспекте – как систему жизненно важных интересов и их субъектов (носителей отношений); угроз им, обусловленных различными факторами, процессами и действиями; субъектов (носителей) угроз;

• 2)    как состояние, характеризуемое степенью достижения наибольшего

соответствия (сбалансированности) между жизненно важными интересами личности, общества и государства, создания условий для оптимального функционирования системы общественных отношений, обеспечивающей удовлетворение потребностей и реализацию интересов;

• 3)    как процесс, т.е. в функциональном плане. Безопасность тождественна понятию «обеспечение безопасности» и рассматривается как процесс достижения единства жизненно важных интересов; выявления и предупреждения угроз им; противодействия субъектам угроз [1].

Самым близким к деятельности таможенных органов является третий вариант определения «национальной безопасности» в функциональном плане. Таможенная служба с давних времен занималась охраной границ и борьбой с контрабандным перемещением товаров.

И в современный период деятельность таможенных органов, независимо от ее направленности, перманентно нацелена на защиту государственных интересов, и даже задача создания благоприятных условий для развития внешней торговли подразумевает некую государственную волю, контроль за внешней торговлей в целях обеспечения национальной безопасности.

Обеспечение национальной безопасности является важной частью проводимой государством экономической политики. Главная роль в обеспечении национальной безопасности принадлежит таможенной службе. Она является одним из главных институтов государственного регулирования правовых и экономических отношений.

ФТС России осуществляет руководство таможенным делом в Российской Федерации, и является органом исполнительной власти.

Основные задачи Федеральной таможенной службы:

1)участие в разработке таможенной политики;

2)обеспечение национальной безопасности, защита экономических интересов страны;

• 3)    обеспечение участия РФ в международных отношениях.

Одной из приоритетных задач таможенных органов является обеспечение национальной безопасности государства. Таможенная политика прямо зависит от экономических интересов государства.

Экономическая безопасность является основным элементом национальной безопасности она включает выявление интересов страны в таможенной сфере, прогнозирование и оценку угроз национальной безопасности, разработку основных направлений таможенной политики страны, регулирование обеспечения безопасности страны в таможенном пространстве.

Задачей таможенных органов является снижение угроз, которые имеются во внешнеэкономической деятельности. К внешним угрозам относится зависимость экономики страны от импорта, открытость экономики и другие. В настоящее время исследования показывают, что данные угрозы нарастают. Таможенные органы ведут борьбу с правонарушениями в области таможенного дела, это составляет важнейшую часть функции таможенных служб по обеспечению национальной безопасности государства. Таможенные органы проводят огромную работу по выявлению нарушений в сфере экономической безопасности, при таможенном контроле они выявляют и пресекают незаконное перемещение товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию.

Таможенное законодательство нацелено, несомненно, не только на поддержание экономической стабильности государства, но и на защиту суверенитета в целом.

Правила таможенного оформления, производства таможенного обложения и таможенного контроля, правила таможенных процедур, образующие таможенный процесс, правовой режим осуществления контрольно-надзорной деятельности таможенных органов, реализуемой в рамках общегосударственных функций управления, – создают заслон на пути движения нежелательных для государства грузов

Российская Федерация в интересах продвижения своих товаров и услуг на мировой рынок стремится к вступлению в разнообразные интеграционные процессы путем заключения международных соглашений, создания международных межправительственных организаций, создания международных организаций.

Для обеспечения национальной безопасности страны необходимо развитие таможенной политики в трех важнейших направлениях:

• -    необходимо совершенствовать нормативно- правовую базу;

• -    разрабатывать государственные программы, способствующие укреплению национальной безопасности;

• -    прогнозирование развития обстановки, выработки мер по реализации механизма деятельности органов государственной власти в области таможенного дела.

Экономическая безопасность является основой национальной безопасности. Она означает, во-первых, способность экономики поддерживать суверенитет страны и геополитическое положение в мире; во-вторых, комплексный мониторинг состояния экономики с позиций защиты национальных интересов страны; в-третьих, способность институтов власти противодействовать угрозам и вызовам в экономической сфере; в-четвёртых, укрепление законодательства и судебной власти, рационализацию налоговой системы на основе сочетания интересов центра и субъектов РФ; в-пятых создание экономических и правовых условий, исключающие криминализацию; в-шестых повышение эффективности государственного регулирования.

Таким образом, направленность внешнеполитической деятельности Российской Федерации свидетельствует о том, что Россия намерена и далее обеспечивать свою безопасность и национальные интересы путем самого активного и конструктивного участия в мировой политике, в решении глобальных и региональных проблем. Национальные интересы России являются основной задачей деятельности таможенных органов. В дальнейшем следует развивает это направлен нельзя чтобы фискальная функция таможни стала важнее обеспечения национальной безопасности страны.