О современном состоянии системы повышения квалификации для работников железнодорожного транспорта

Дополнительное профессиональное образование в форме повышения квалификации представляет одно из направлений национальной системы образования, позволяющее краткосрочно повысить уровень компетентности работника на любом этапе профессиональной деятельности.

Сегодня это возможно благодаря интеграции разных форм получения образования , включая построение индивидуальной образовательной траектории под потребности конкретного работника, что раскрывает значение доктрины «образование через всю жизнь».

В настоящее время повышение квалификации работающего персонала во многих странах, а также нашей стране превратилось в самостоятельную сферу системы образования в соответствии с задачами быстрого обновления знаний и актуализации имеющихся компетенций работников с учетом стратегических и корпоративных интересов производственных компаний.

Для персонала железнодорожного холдинга «Российские железные дороги», объединяющего множество железнодорожных предприятий нашей страны, повышение квалификации позволяет работникам адаптироваться к технологическим особенностям отрасли и ее организационным преобразованиям, компенсировать недостаточность профессиональных компетенций и личностных качеств [1], чтобы быть более востребованными и успешными, создавая эффективность компании в целом. Таким образом, повышение квалификации для работников железнодорожного холдинга приобретает статус адресного и социально значимого образо- вания. Необходимость в удовлетворении потребностей предприятия и работника в своем профессиональном совершенствовании, в контексте сегодняшнего времени, способствует изучению организации системы повышения квалификации, определения востребованных образовательных концепций и технологий для железнодорожников.

Рассмотрим современное состояние и особенности организации повышения квалификации в отношении работников железнодорожной отрасли.

Российским законодательством в области образования определены основы получения повышения квалификации , направленные на удовлетворение выявленных образовательных и профессиональных потребностей работающего персонала. Это предполагает развитие компетенций работников и обеспечение их требуемой квалификацией в условиях изменяющейся профессиональной и социальной среды¹. В современных условиях актуализация знаний и навыков у работников железнодорожного транспорта является необходимостью, а также ответом на наращивание технологий отрасли, личностной потребностью работников для достижения профессионализма.

Обзор литературы. Сегодняшние изменения в организации повышения квалификации отраслевых специалистов во многом являются следствием научных изысканий в данной области. Так, В. И. Блинов, Е. Ю. Есенина, И. С. Сергеев полагают, что изменения в отечественном образовании, направления его развития и заимствование зарубежных образовательных моделей должны основываться на проведенных множественных исследованиях и доказательствах их эффективности с учетом имеющихся возможностей и практики российского образования [2]. Следует при организации процессов повышения квалификации усиливать приверженность принципам открытости, гибкости и адресной подготовки слушателей.

А. Г. Кислов в своей работе [3] также указывает на долговременность устоявшихся подхо- дов в профессиональном образовании и считает, что назрела необходимость в серьезном переосмыслении монопрофессионализма как па-радигмального ориентира содержания профессионального образования [3, с. 59].

Ученый высказывает суждение, что опережающий характер образования во многом может создаваться при воспитании специалистов, владеющих прогнозными и актуальными профессиональными компетенциями, способными их комбинировать, создавая новые производственные решения, что необходимо при обучении и подготовки железнодорожников.

Поддерживая представленные точки зрения, согласимся, что вопросы поиска новых педагогических методик, их научная обоснованность с учетом особенностей функционирования железнодорожной отрасли, являются сегодня актуальным аспектом в организации повышения квалификации железнодорожников. Практика данного вида образования должна соответствовать современным и нарастающим задачам отрасли, способствовать устойчивости бизнеса и безопасности.

Исследователями А. И. Наумовым и О. В. Мра-морновой обосновывается, что дополнительное профессиональное образование для персонала железнодорожного транспорта сегодня образует организованную педагогическую систему из совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих элементов [4].

Принцип системности в педагогическом процессе является определяющим аспектом, поскольку компоненты системы включают группы участников образования, характеристики качества обучения и подготовки, объединенные целями, направленными на повышение профессиональных, корпоративных и личностных компетенции работников железных дорог.

На основании изучения нормативноправового обеспечения и анализа отраслевой системы повышения квалификации, результатов работ ученых в данной области в нашем исследовании выделены необходимые составляющие системы повышения квалификации работников отрасли, их связи и условия реализации, которые включают: установленные цели, нормативно-правовое обеспечение повышения квалификации, взаимодействие субъектов системы.

Методология (материалы и методы). Обобщение законодательных и корпоративных требований позволяет определить, что повышение компетентности персонала компания «РЖД» считает ключевым аспектом успешности транспортного бизнеса² .

Транспортные отраслевые вузы и учебные структуры ОАО «РЖД» предлагают большой спектр программ повышения квалификации и образовательных проектов3. При этом возрастающая роль автоматизации и цифровизации бизнес-процессов железнодорожной платформы предполагает подготовку и повышение квалификации для формирования нового поколения железнодорожников в условиях развития цифровой экономики.

Анализ современных требований к организации дополнительного профессионального образования, зафиксированный в отчетных документах и результатах исследований, позволил выявить наиболее существенные характеристики и преимущества повышения квалификации для работников железнодорожного трансфера:

— образовательные программы повышения квалификации в большей степени содержат профессиональные и специальные дисциплины , ориентированные на выявленные пробелы в знаниях и навыках в связи с изменением условий труда, что позволяет «погрузиться» в среду профессиональной деятельности и сфокусироваться на получении заданного образовательного результата;

— дополнительные программы могут быть реализованы в разных режимах присутствия слушателей, что создает приемлемые условия для работающего персонала: с отрывом от работы, без отрыва от работы, их сочетание, дистанционный формат обучения, индивидуальный график обучения;

— вышеназванные характеристики определяют преимущества, которые проявляются в сокращении сроков и уменьшении стоимости повышения квалификации за счет использования современных образовательных методик и возможностей электронно-коммуникационных технологий;

— законодательство дает значительную самостоятельность организациям, реализующим программы дополнительного профессионального образования, в отношении наполнения и дидактико-педагогического сопровождения такой программы⁴, что создает возможности вариативности и педагогического дизайна образовательных программ.

Современные исследования указывают, что железнодорожная отрасль имеет особые требования к безопасности транспортных процессов и обеспечению бесперебойного ритма работы всей железнодорожной платформы страны. Поэтому содержание программ повышения квалификации для железнодорожников должно учитывать условия высокотехнологичной среды отрасли и ее стратегические задачи , способствующие безопасности.

В связи с этим обязательным условием разработки образовательных программ повышения квалификации является согласование содержания программы и условий ее реализации с заказчиком-работодателем слушателей, что становится неотъемлемым инструментом развития самой отрасли , ресурсом для обновления знаний и умений согласно происходящим преобразованиям и личностному запросу железнодорожников.

Результаты и их описание. Корпоративные требования регламентируют цели подготовки и дополнительного профессионального образования персонала отрасли. Такие цели определяют развитие профессиональных, корпоративных и специальных компетенций для выполнения задач, связанных с повышение эффективности железнодорожного транспорта, уровня его безопасности, применения инновационных технологий, применения научных и экономических идей, развития риск-ориентированного мышления у работников отрасли [1].

Достижение поставленных целей предполагает усиление системного подхода, который проявляется во взаимодействии разнородных его элементов. Так, система отраслевого повышения квалификации железнодорожников имеет нормативно-правовую рамку , содержащую задачи холдинга и требования к образованию его работников, содержанию профессиональных и иных компетенций, требований к программам повышения квалификации, что представлено на рисунке 1. Организации, предоставляющие повышение квалификации железнодорожников, подвержены организационнотерриториальным особенностям. Так, транспортные вузы и специализированные учебные центры «РЖД» прикреплены к региону присутствия предприятий железнодорожной компании, что предполагает обеспечение образовательного процесса квалифицированными преподавателями в области железнодорожных технологий, способствует соучастию в процессах повышения квалификации регионального работодателя. Совокупность целей, условий и требований к системе повышения квалификации железнодорожников, указанных выше, позволяет определить структуру и функции субъектов отраслевой системы, направленных на достижение образовательного результата и эффективности повышения квалификации.

Такая структура включает Объединение работодателей железнодорожного транспорта, службы управления персоналом и предприятия ОАО «РЖД», центры дополнительного профессионального образования. Субъекты отраслевой системы и их функции представлены на рисунке 2.

Таким образом, отраслевая система повышения квалификации для работников железнодорожного транспорта представляет собой совокупность структур, компонентов, и характеристик , способных обеспечить управляемое, открытое и адаптивное состояние процесса повышения квалификации для персонала отрасли, согласованное с задачами развития профессиональной компетентности и личностных качеств работников и железнодорожной компании в целом.

Н. Г. Баженова подчеркивает уникальное свойство системы, когда в ней «беспрерывно порождаются последствия, которые являются результатом не только и не столько внешних факторов, а результатом существования и функционирования самой системы» [5, с. 218].

Рис. 1. Нормативно-правовая рамка отраслевой системы повышения квалификации для работников железнодорожного транспорта

Рис. 2. Структура и функции субъектов отраслевой системы повышения квалификации

Анализ собранных материалов позволяет нам отнести отраслевую систему дополнительного образования железнодорожников к системе способной к организации внутренних структур, реагированию на изменения согласно преобразованиям в отрасли, ориентированной на достижение заданного результата образования. Такая система становится неотъемлемой частью функционирования железнодорожной компании .

Обсуждение. Тем не менее материалы о качестве повышения квалификации работников железнодорожного холдинга¹ и исследования в рассматриваемой области [1; 4; 6] позволили выявить следующие проблемные области отраслевой системы:

• —    ежегодное планирование повышения квалификации железнодорожников на следующий год проводится централизовано в середине текущего года, что в дальнейшем не всегда позволяет скорректировать составленное планирование; обязательное повышение квалификации железнодорожников по охране труда, электробезопасности, обновлению экологических требований занимает значительное количество часов на обучение, что не всегда позволяет повышать компетенции необходимые по специальности;

• —    работники железнодорожного транспорта в опросах и анкетировании о качестве повышения квалификации отмечают недостаточный объем проведения практических занятий, основанных на реальных производственных ситуациях;

• —    преимущественно лекционная методика преподавания во многом не устраивает обучающихся; оснащение учебных аудиторий и лабораторий, как правило, не соответствует передовым и прогрессивным технологиям отрасли;

• —    система оценки качества образовательной услуги не имеет единой методологии и базы данных, что не обеспечивает конкурентоспособность провайдеров повышения квалификации.

Устранение выявленных недостатков следует рассматривать как направления совершенствования системы повышения квалификации железнодорожников, что будет способствовать улучшению процесса обучения.

Вместе с тем в компании постоянно предпринимаются действия по качественному улучшению отраслевой системы повышения квалификации с целью повышения эффективности программ обучения. Так, изучение материалов совещаний и конференций транспортных вузов по вопросам повышения квалификации персонала компании определяют приращения отраслевой системы за последние годы по следующим направлениям:

• —    вовлечение в проектирование и реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ работодателя и его ресурсов;

• —    преобладание технологии разработки минимальных по объему (коротких) и гибких (модульный формат) образовательных программ по выявленной потребности [1; 7];

• —    создание новых образовательных подразделений и центров с привязкой к региону работодателя, расширение полигонов и создание тематических центров подготовки;

— повышение разнообразия используемых педагогических форм и методов обучения за счет, прежде всего, электронно-коммуникационных технологий [8] и образовательных проектов.

Таким образом, в условиях меняющихся технологий и ускорения темпов производственных задач железнодорожного холдинга, повышение квалификации его работников, сегодня образует ресурс отрасли для синхронизации изменений технических преобразований и повышения профессиональных компетенций персонала компании.

Заключение. Опираясь на материалы исследований и установленные требования в области повышения квалификации персонала передовой железнодорожной компании, мы можем говорить о сложившейся и управляемой системе повышения квалификации для работников железнодорожной отрасли. В исследовании нами сопоставлены цели и нормативные основания системы повышения квалификации железнодорожников, а также взаимодействие ее субъектов в современной производственной среде. Изменение представленных аспектов определяется, с одной стороны, требованиями высокотехнологичного производства и потребностью в постоянном обновлении знаний и умений работников компании, с другой стороны, соучастием работодателя в регулировании системы за счет усиления требований к повышению квалификации работников отрасли, отвечающих технологическим новациям и корпоративным ценностям железнодорожного транспорта.