О величине мультипликатора коррупции

Реализация любого метода управления, в том числе и аудиторского контроля объектов ЖКХ, осуществляется с помощью определённых процедур.

Процедура (от лат. procedo - прохожу, происхожу) - понятие, устанавливающее выполнение определённых действий с целью познания, преобразования или усовершенствования их для достижения оптимума. Контрольные функции в ЖКХ осуществляются с помощью аудиторских процедур, выработанных наукой и практикой. Вопросы классификации аудиторских процедур исследовали отечественные учёные Н.Т. Белуха, С.М. Бычкова, Л.И. Воронина, Ю.А. Данилевский, М.В. Мельник, В.И. Подольский, Я.В. Соколов, В.П. Суйц, А.Д. Шеремет и др., из зарубежных исследователей отметим Р. Адамса,

Э.А. Аренса, Р. Доджа, Дж. Лоббека, Дж. Робертсона и др. Процедуры аудита в ЖКХ реализуют методические приёмы контроля и аудита, поэтому их можно классифицировать по тем функциям, которые они выполняют в контрольно-аудиторском процессе (рисунок 1), в такие группы:

• 1.    Органолептические (от греч. organon - орудие, инструмент) - инвентаризация, контрольные обмеры работ, выборочные и сплошные наблюдения, технологический и химико-технологический контроль, экспертизы, служебное расследование, эксперимент.

• 2.    Расчётно-аналитические - экономический анализ, статистические расчёты, экономико-математические методы.

• 3.    Документальные - информационное моделирование, исследование докумен-

• тов, камеральные проверки, нормативноправовое регулирование.

• 4.    Обобщение и реализация результатов контроля – совокупность приёмов синтезирования результатов контроля и принятия решений по устранению выявленных недостатков в деятельности предприятий ЖКХ и предупреждение их в будущем: группирование недостатков, документирование результатов промежуточного контроля, аналитическое группирование, следственно-юридическое обоснование, систематизированное изложение

недостатков в акте (аудиторском заключении); принятие решений по результатам аудита, контроль за выполнением принятых решений. Эффективность аудиторской деятельности достигается применением всех методических приёмов которые выработаны как контрольноревизионной работой, так и собственно аудиторской деятельностью.

Все учёные отмечают, что аудитор тем успешнее достигает своих целей, чем удачно сочетает различные методы и приёмы контроля (рисунок 1).

Методические приёмы аудита в ЖКХ

Органолептические (методы фактического контроля)

Расчётно-аналитические

Документальные

Обобщение и реализация результатов контроля и аудита

Рисунок 1 – Методические приемы аудита в ЖКХ

А.Д. Шеремет, В.П. Суйц отмечают, что многообразные приёмы аудиторского контроля можно объединить в три группы: определение реального состояния объектов, анализ, оценка (рисунок 2).

Аудитор может привлекать внешние по отношению к проверке методические положения других наук:

• –    математические теории (формальные выборки, регрессионный и кластерный анализ );

• –    экономические теории (ценность денег во времени, теория оценки капитала);

• –    теории бухгалтерского учёта и финансов (теория процентов, финансовый анализ и прогнозирование банкротств);

• –    теории информации и коммуникации (способность аудитора вступать в контакт с третьими лицами, составление заключения);

• –    информационные технологии (экспертные системы, компьютерные системы, технология баз данных);

• –    управление (планирование и контроль, организационные теории и теории мотивации);

• –    опросы права и налогообложения.

К технике аудита относится также оказание консультационных услуг (контроль, банковское обслуживание, оплата труда работников и т.д.).

Специальные приёмы аудита, применяемые для обработки информации в целях аудита

Приёмы первой группы Осмотр, пересчёт, измерение, лабораторный анализ, запрос, документальная проверка

Приёмы второй группы Аналитические процедуры помогают при планировании аудита определить характер, время и объем процедур, на стадии существенных проверок – обрабатывать значительную детализированную информацию, на финальной стадии – делать общий обзор финансовой информации

Приёмы третьей группы – оценка прошлого, настоящего и будущего объектов ЖКХ, логическое завершение процесса сопоставления.

Оцениваются состояние ресурсов, целесообразность и законность операций

Рисунок 2 – Специальные приёмы аудита, применяемые для обработки информации в целях аудита

Аудиторы самостоятельно определяют приёмы и методы своей работы. Все методы аудита условно можно разбить на две группы: методы организации аудита в целом и конкретные методы проверки операций, сальдо счетов и т.п.

Методы организации аудита в целом:

• 1)    сплошная проверка;

• 2)    выборочная проверка;

• 3)    документальная проверка;

• 4)    фактическая проверка;

• 5)    аналитическая проверка;

• 6)    комбинированная проверка.

Первые четыре метода широко известны, применялись и применяются в России в ревизорской работе. Сплошная или выборочная проверка может быть и документальной, и фактической.

Аналитическая проверка – это использование различных методов и приёмов анализа хозяйственной деятельности, математики, статистики для выявления проблем и противоречий в учёте и отчётности клиента с тем, чтобы уделить этим вопросам внимание в ходе аудита. В некоторых случаях (длительное сотрудничество аудиторов с данным клиентом, доверие к руководству проверяемой компании ит.д.) аудит может быть ограничен только аналитической проверкой. Комбинированная проверка – это сочетание различных методов организации аудита.

Процедуры и методы аудиторской проверки в краткой форме отражены как в Международном стандарте аудита МСА 500, так и в российском Федеральном правиле (стандарте) №  5

«Аудиторские доказательства».

Таким образом, на наш взгляд, методические процедуры, целесообразно утвердить отдельным внутрифирменным стандартом, так как федеральный стандарт не предусматривает всё многообразие методов аудиторского контроля.