О закономерностях вступления России в мировую систему консьюмеризма

Рассматривая историю развития обществ защиты прав потребителей, следует проанализировать, его зарождение и перспективы развития. Это представляется важным так как, в это движение сегодня вовлечены большинство стран, за исключением лишь самых индустриально неразвитых.

Потребительское движение зародилось и развивалось в США.

Современное российское общество активно включено в этот процесс.

В современной научной литературе выделяются три основных периода развития движения защиты прав потребителей.

Первый период - с последней четверти девятнадцатого века. С одной стороны, в связи с индустриализацией и расширением производства, происходит быстрый рост населения в городах. С другой стороны - это породило и серьезные проблемы: опасные условия труда на промышленных предприятиях, коммунальные проблемы с жильем, коррупцию в управлении и другие. Появляется необходимость создания организаций, которые решали бы эти проблемы. В 1891 году в Нью-Йорке появилась первая Потребительская (консьюмеристская) Лига. Ее активисты подготовили так называемый "белый список" магазинов, которые, по их мнению, справедливо относились не только к своим работникам, но и к своим потребителям. В 1898 году мелкие местные потребительские группы объединяются в национальную федерацию - Национальную Лигу Потребителей, которая начала боролись с использованием непроверенных, опасных средств, используемых при производстве продуктов питания и лекарств. Именно с их подачи, и при непосредственном участии, правительство Теодора Рузвельта приняло ряд законов касающихся безопасности пищевых продуктов промышленного производства. Это было первой победой консьюмеристов [1].

Второй период начинается с тридцатых годов двадцатого века. К этому времени закончился всемирный кризис перепроизводства (1929-1933гг). Данный кризис поставил рыночную экономику на край гибели. Выход был предложен в стимулировании производства путем перманентного подхлестывания потребления. Это не экономичный путь развития, однако он, как полагали ученые-экономисты, способен принести меньше издержек, чем мощные цикличные кризисы, свойственные капиталистическому способу производства. Подхлестывание потребления привело к формированию большого количества конкурентных рынков и большого количества разнообразных товаров на них. А покупатель в таких условиях получил возможность широкого выбора в группах сходных товаров.

На смену модели взаимодействия власти с обществом, в центре которой стоял гражданин (citizen-centric), приходит рыночноориентированный (market-oriented) подход. Он порождает политический менеджмент - базирующийся на принципах успешно функционирующих коммерческих предприятий.

Эти перемены стимулировали развитие маркетинговых технологий: мерчандайзинга, сэмплинга, сетевых продаж, использование методик НЛП и др. В результате чего встал вопрос о необходимости потребительского образования - от простого просвещения через средства массовой информации до научных курсов в учебных заведениях.

Продолжается и борьба за создание необходимой законодательной базы для защиты потребителей. Создается государственное агентство, которое тестирует качество выпускаемых товаров и проверяет состав новых лекарств.

Третий период консьюмеристского движения, начавшийся в 60-х годах, длиться до настоящего времени. Его начало часто связывают с посланием Президента Джона Кеннеди к гражданам США. В нем подтверждалось, что Правительство берет непосредственно на себя обязательство по решению проблем потребителей. Это было связано с очень частыми случаями смерти людей в результате применения непроверенных лекарств, бытовой техники, автомобилей.

Ральф Нейдер и его единомышленники по борьбе против нечестного бизнеса, некачественных товаров, государственной коррупции и бюрократии привлекли внимание широкой общественности к данной проблеме. Нейдер желал расширить это движение, популяризируя его через средства массовой информации, создавая общественные организации по защите потребителей [2]. Во многом благодаря усилиям этих людей в 1989 году Президент США Дж. Буш подписал Закон о защите честных служащих. Консьюмеристское движения везде и всегда на первое место ставило человека и его нужды.

В бывшем СССР, в условиях социалистической плановой экономики, не было необходимости для развития потребительского движения.

Вплоть до конца 60-х годов ХХ века потребительские желания советских людей удовлетворялись не достаточно, из за приоритета производства в государстве военно-промышленной продукции.

В 70-е и 80-е годы ХХ столетия возросла покупательная способность советских людей. У населения накапливались деньги, потому что не было возможности обменять их эквивалентно на потребительные стоимости, либо они затаривались впрок. Такого рода «вещизм» стал яркой приметой времени, поскольку эпидемия накопительства приобрела повальный характер [3].

Потребление выразилось через накопление массы вещей на долгосрочную перспективу. Это поражало в свою очередь дефицит, охвативший буквально все стороны жизни советских людей. Дефицит, таким образом превратился в особый рычаг социумно-социального регулирования. Так постепенно сложился специфически-дефицитный стиль жизни, в рамках которого эгалитарно-консьюмерная ментальность получила окончательное оформление. Обладание любой дефицитной вещью стало служить признаком особого статусного уровня. Погоня за стильными, модными, «навороченными» элементами быта превратилась в самоцель, и чем дальше, тем больше приобретая уродливые формы.

С развалом СССР и переходом России к рыночной экономике меняется характер потребления товаров и услуг. Возрастает роль сферы услуг и торговли. Принципиально меняется не только организация самого процесса, но и вся система взаимоотношений «покупатель - продавец». При этом необходимо так строить эти взаимоотношения, чтобы соблюдались интересы обеих сторон.

По мере насыщения рынка товарами и услугами, конфликт между продавцами и покупателями приобретает наибольшую остроту, что ведет к развитию консьюмеризма.

Вступление в силу в 1992 году Закона Российской Федерации " О защите прав потребителей " означало вступление России в мировую систему консьюмеризма и признания ею " Руководящих принципов для защиты интересов потребителей ", принятых ООН еще в 1985 году.

Консьюмеризм - это социально-экономический процесс, протекающий на фоне личного потребления материальных и духовных благ и характеризующийся активностью потребителей на индивидуальном, групповом и государственном уровнях в виде теоретических взглядов, потребительского движения, разработки законов, обеспечивающих суверенитет потребителя в обществе [4].

Роль консьюмеризма в современной экономике определяется характером выполняемых им функций:

• -    обеспечение свободы выбора,

• -    регулирование макроэкономических процессов,

• -    защита интересов потребителей,

• -    их информирование и просвещение.

Первая функция обеспечения свободы выбора становится реальной только в условиях демократического общества.

Регулирующая функция консьюмеризма проявляется в том, что, направляя свое движение на сферу производства, распределения и обмена, потребители способствуют созданию такой экономической базы, которая бы наиболее полно удовлетворяла их потребности и запросы, предоставляла бы большой выбор при более низких ценах.

Особую роль на первых этапах развития консьюмеризма играет функция защиты (потребителей), а реализация таких планов консьюмеризма - как охрана окружающей среды, обобщение международного опыта решения глобальных проблем, воспитание культуры потребления, может иметь место уже только в цивилизованном мире.

Функция защиты может быть рассмотрена в двух направлениях: правовом и организационном. Правовой аспект предполагает получение ответа на вопрос "что защищать", а организационный - на вопрос "как защищать".

Объектом защиты, следовательно, являются сами права потребителей, а субъектом - потребители, обладающие этими правами.

Одной из наиболее важных является воспитательная функция консьюмеризма, которая проявляется в том, что в результате предпринимаемых потребителями действий формируется их сознание, повышаются самооценка и желание защищать свои права, качественно меняется социальная среда их обитания.

Консьюмеризм связан самым тесным образом с потребностью населения в информации и просвещении. И это одна из самых сложных проблем российского потребительского движения. Важность ее заключается в том, что именно информационно-просветительская функция консьюмеризма позволяет в большинстве случаев избегать борьбы между предпринимателями (продавцами) и потребителями (покупателями), создает такую ситуацию, когда ни суд и ни закон, а обычаи и привычки будут влиять на массовое поведение людей, разумно относящихся к своим интересам.

Таким образом, Россия, включившаяся в это движение почти на 100 лет позже американцев и европейцев, очень быстро набирается опыта и становится его полноправным членом.

Важность решения основных проблем консьюмеризма сегодня возрастает, так как усиливается напряженность жизненного ритма, и резко сокращается свободное время потребителя.