Об опыте арбитражного управления на лесоперерабатывающих предприятиях Карелии

Т.И. Рогозина заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Республике Карелия Е.Н. Сенюшкин экономист

Карелия – страна озер и лесов. В экономике республики значительное место занимает лесопромышленный комплекс, в том числе предприятия лесопереработки и, в частности, лесопиления.

На долю лесопильных заводов приходится более 5 процентов общего объема промышленной продукции Карелии. Занятые на этих заводах работники производят более 560 тыс. куб. м пиломатериалов в год. Значительная их часть поставляется на экспорт. Многие лесоперерабатывающие заводы являются градообразующими. От их работы зависит благополучие многих семей, проживающих в городах и рабочих поселках республики.

Глобальный кризис, охвативший в 1990-е годы народное хозяйство России, в полной мере затронул и лесоперерабатывающие заводы Карелии.

В сложный период реформирования экономики большинство предприятий лесопереработки не смогли адаптироваться к новым условиям. Собственники предприятий, ставшие таковыми в ходе приватизации, не сумели обеспечить их эффективного функционирования. Многие собственники оказались на грани банкротства, а некоторые вообще временно прекратили работу. Среди них Ильинский, Шальский, Поросозерский, Найстеньяр-вский и Кемский лесозаводы, Сегежский и Беломорский лесодеревообрабатывающие комбинаты, Петрозаводский лесопильно-мебельный и Петрозаводский домостроительный комбинаты. В свое время на всех этих предприятиях были введены разные процедуры арбитражного производства.

Остановимся подробнее на опыте арбитражного управления двух из них: Найстень-ярвского лесозавода и Сегежского лесодеревообрабатывающего комбината (ЛДК).

Найстеньярвский лесозавод, ранее входивший в состав АОЗТ «Лахколамбинский КЛПХ», до кризиса производил сборные жилые дома из арболита и пиломатериалы, обеспечивал работой и заработком более 600 человек. Жизнь четырех поселков практически полностью зависела от работы завода. К началу 1998 года завод находился в тяжелейшем финансовом кризисе и почти не работал. По инициативе кредиторов Арбитражный суд Республики Карелия с 14 августа 1998 года ввел на предприятии процедуру внешнего управления. Однако за семь месяцев внешнего управления существенно улучшить ситуацию на предприятии не удалось. Отсутствие финансовых средств не позволяло своевременно рассчитываться с поставщиками сырья, энергетиками, железнодорожниками, таможней. Завод работал с перебоями. Зарплата практически не выплачивалась в течение 6 месяцев. В начале 1999 года долги предприятия превышали 36 млн рублей, в том числе перед работниками – 3,6 млн рублей. Полностью было прекращено производство арболитовых домов, производственные участки домостроения были практически разукомплектованы и частично растащены. 31 марта 1999 года было решено объявить предприятие банкротом и в рамках конкурсного производства обеспечить продажу предприятия эффективному собственнику, способному его реанимировать.

Аналогичная ситуация сложилась в 1998 году на ОАО «Сегежский ЛДК». Предприятие, специализирующееся на производстве экспортных пиломатериалов, оказалось банкротом. 10 сентября 1998 года на предприятии было введено внешнее управление. Пятнадцать месяцев внешнего управления не дали ожидаемых результатов. С 13 января 2000 года на комбинате было введено конкурсное производство. К этому времени предприятие имело кредиторскую задолженность на сумму более 140 млн рублей. Значительные средства были отвлечены в дебиторскую задолженность. Объемы производства снизились. Оборудование требовало срочного ремонта и модернизации, не хватало средств на покупку сырья, оплату электроэнергии, транспортных расходов и т. д.

В процессе конкурсного производства на этих предприятиях в рамках законодательства Российской Федерации были осуществлены мероприятия по формированию конкурсной массы должника. Проведены инвентаризация и оценка имущества предприятия, уточнены его обязательства и дебиторская задолженность. Был выполнен большой объем работ, связанный с уточнением и оформлением документов, подтверждающих права собственности должника на имущество. Потребовалось разработать технические паспорта на объекты недвижимости и документы, необходимые для регистрации прав собственности в органах Министерства юстиции Российской Федерации. Перечисленные мероприятия были выполнены с привлечением специализированных организаций. На это потребовалось много времени и средств. Немало проблем возникло в процессе работы по взысканию дебиторской задолженности: поиск и восстановление утраченной документации, формирование доказательной базы, уточнение юридических адресов и розыск дебиторов, участие в судебных разбирательствах.

Одной из главных задач конкурсных управляющих был поиск покупателей, способных не только выкупить производство и инвестировать средства в его модернизацию, но и обеспечить эффективное управление. Наибольшую заинтересованность в приоб- ретении Найстеньярвского лесозавода проявило ЗАО «Запкареллес». Это крупное лесозаготовительное предприятие, расположенное по соседству с лесозаводом, заготавливало более 660 тыс. куб. м древесины в год, но при этом не имело своей мощной перерабатывающей базы. Руководство акционерного общества внесло конкурсному управляющему и кредиторам предложение о покупке лесозавода как единого имущественного комплекса. При этом гарантировались погашение долгов I, II очередей реестра кредиторов, сохранение рабочих мест и инвестиции в модернизацию производства. Эти предложения были поддержаны руководством Республики Карелия и администрацией Суоярвского района. Кредиторы согласились с продажей имущества должника на условиях ЗАО «Запкареллес». Сделка состоялась в августе 2000 года.

Жизнь показала, что было принято правильное решение: на предприятии не только были сохранены 629 рабочих мест, но и объем производства пиломатериалов увеличился в несколько раз. Также были про-инвестированы ремонт оборудования, закупка и монтаж нового. Кроме этого, удалось снять социальную напряженность в рабочих поселках Лахколампи, Найстеньярви, Тойвола и Сплавучасток, в которых проживает более 2,5 тыс. жителей.

Что касается Сегежского ЛДК, то в ходе внешнего управления было принято и исполнено решение о создании на базе имущественного комплекса должника нового предприятия ОАО «ЛДК Сегежский» путем замещения активов. Результаты работы нового акционерного общества свидетельствуют о том, что был выбран верный путь решения проблемы. Удалось не допустить остановки производства и сохранить действующие мощности. Сегодня на предприятии работают и своевременно получают зарплату почти 1000 человек. Объем производства продукции значительно возрос. Новое предприятие работает стабильно. В бюджеты всех уровней перечислено более 81 млн рублей. Стабильная работа нового предприятия позволила достаточно выгодно продать его акции. Это дало возможность полностью рассчитаться с кредиторами I, II,

III и частично IV очередей (из бюджетных и внебюджетных фондов). Сегодня предприятие входит в лесопромышленный холдинг, созданный на базе ОАО «Сегежский ЦБК», включающий в себя, помимо целлюлознобумажного комбината, несколько лесозаготовительных предприятий и ЛДК.

Процедуры банкротства, осуществленные на предприятиях, позволили решить несколько важных задач. К управлению предприятиями пришли новые собственники. Как правило, это не случайные люди или фирмы, а имеющие опыт работы в отрасли и опыт эффективного хозяйствования. Новые владельцы понимали необходимость инвестиций для предприятий и имели возможности их осуществить. Банкротство позволило за счет доходов от реализации конкурсной массы рассчитаться с работниками предприятий, частично погасить долги перед бюджетными и внебюджетными фондами. Это имеет большое социальное зна- чение. В то же время процедура банкротства позволила списать часть долгов, аннулировать долги по пеням и штрафам, которые составляли до 35 процентов всей кредиторской задолженности. В результате существенно улучшились финансовые условия работы предприятий.

Данные выводы подтверждаются приведенной выше динамикой показателей работы предприятий. Об этом же свидетельствуют итоги арбитражного производства, осуществленного на ряде других лесопильных предприятий Карелии: Ильинском, Поросо-зерском и Кемском лесозаводах, Беломорском ЛДК.

Изложенный опыт арбитражного управления свидетельствует о том, что в рыночной экономике смена собственника в процессе банкротства при сохранении предприятия как имущественного комплекса является нормальным явлением, способствующим повышению ее эффективности.

* * *

*О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике1

1 января 2004 года вступил в силу Закон Удмуртской Республики от 05.03.2003 № 8-РЗ «О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности», определяющий порядок и условия предоставления налоговых льгот организациям, участвующим в инвестиционной деятельности.

Закон не распространяется на организации, находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации, а также на банки и иные кредитные организации.

Налоговые льготы предоставляются организациям, привлекающим инвестиции и направляющим собственные средства на создание новых, реконструкцию и модернизацию существующих производств. Такие организации освобождаются от уплаты налога на имущество предприятий в отношении имущества, приобретенного в рамках инвестиционного проекта, в части сумм налога, зачисляемых в республиканский бюджет, в течение 2 лет с момента возникновения затрат, связанных с приобретением имущества. Кроме того, устанавливается льготная ставка по налогу на прибыль в размере 12 % на период с момента возникновения затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, до их полной окупаемости, но не более 3 лет.

Указанные льготы предоставляются при соблюдении совокупности ряда обязательных условий. Такими условиями являются регистрация инвестиционного проекта в Государственном реестре инвестиционных проектов республики, прохождение конкурсного отбора в соответствии с Положением о конкурсе инвестиционных проектов на размещение инвестиционных ресурсов, заключение инвестиционного договора, предоставление инвестиционного договора в налоговый орган.

* Использованы материалы сайта «КонсультантПлюс».