Объединения предпринимателей как форма консолидации

На сегодняшний день наблюдается тенденция в российском законодательстве и в правоприменительной практики, коммерческие организации все чаще для повышения эффективности предпринимательской деятельности путем ее координации и кооперации, достижения иных не противоправных целей в настоящий момент могут объединяться путем создания: ассоциаций (союзов), некоммерческих партнерств, холдингов, простых товариществ.

Данная тема актуальна так, как создание холдингов система, пришедшая к нам из-за за рубежа становится популярной, но имеет «не стыковку» с ГК РФ и другими НПА РФ.

Согласно ГК РФ существуют следующие возможные виды объединений: объединения юридических лиц в форме ассоциаций (союзов), общественные и религиозные объединения.

Ассоциации (союзы), учрежденные коммерческими организациями, конечно, не относятся к собственно предпринимательским объединениям. Их правильно именовать объединениями предпринимателей, а не предпринимательскими объединениями, поскольку они являются некоммерческими добровольными организациями, созданными на началах членства не для непосредственного занятия предпринимательской деятельностью, а только для содействия и координации предпринимательской деятельности участников, для организации конструктивного диалога бизнеса с властью и, в конечном итоге, для создания благоприятной среды для предпринимательской деятельности. Таким образом, они имеют не общую, а специальную правоспособность[11].

Однако в соответствии со ст. 121 ГК РФ ассоциации (союзы) в пределах, установленных законодательством, могут заниматься предпринимательской деятельностью путем создания хозяйственных обществ и нередко специально создаются для координации предпринимательской деятельности участников. Стоит обратить внимание на конфликт интересов, определенный в ст. 27 ФЗ «О некоммерческих организациях». Конфликт интересов может возникнуть, когда, к примеру, один и тот же человек будет руководителем и в самой некоммерческой организации, и в дочерней коммерческой организации[8].

Отдельные исследователи допускают возможность занятия ассоциациями (союзами) предпринимательской деятельностью в ограниченном объеме и считают это в пределах закона.

Например, деятельность ассоциации по проведению время от времени выставок, демонстрирующих достижения ее членов, вряд ли можно отнести к предпринимательской деятельности, поскольку отсутствует система и нет цели получения прибыли, так как полученные средства не покрывают даже затраты на организацию выставки. Однако это не так.

Если выставки проводятся время от времени, это значит — не один раз. В трудовом праве под системой нарушений понимаются два и более нарушения в течение календарного года. Довод о том, что полученный доход не покрывает всех расходов, также не совсем убедителен. Кроме того, получение ассоциацией дохода — это снижение затрат ее членов, следовательно, увеличение их дохода, прибыли.

В ходе работы для предотвращения возможности вмешательства членов ассоциации (союза) в ее деятельность и навязывания ей осуществления предпринимательской деятельности были предложены следующие меры:

• •    необходимо дополнить ГК РФ нормой об ответственности членов ассоциации (союза) за поручение исполнительному органу ассоциации (союза) осуществлять предпринимательскую деятельность, а также нормой об ответственности исполнительного органа за нарушение запрета о ведении ассоциацией предпринимательской деятельности.

• •    на момент учреждения ассоциации (союза), прописать в учредительных документах запрет на осуществление предпринимательской деятельности ассоциацией вообще, перекрыв те возможные варианты злоупотребления этим правом.