Объективные условия изменения структуры ВВП России

В современных реалиях политические изменения диктуют необходимость формирования экономических целей, таких как: рост ВВП, сокращение дефицита бюджета до 3%, удержание инфляции на уровне не выше 4%, обеспечение 25 миллионов рабочих мест и т.п. Следует отметить, что с 2014 года прежняя система целеполагания работать перестала, а новая не была сформирована. Переход к современной экономике требует постановки цели по обеспечению качества экономического роста.

Несомненно, важнейшей проблемой последних 5 лет является снижение темпов экономического роста в России: среднегодовой темп роста ВВП в 2009-2018 годах составил 0,3% против 6,9% в 1999-2008 годах.

Исследование макроэкономических процессов является весьма актуальным. В последнее время различные аспекты развития новейшей истории экономики России в литературе и публикациях рассматриваются довольно часто. Наибольший интерес представляют макроэкономические показатели, в частности валовой внутренний продукт как основной индикатор экономического роста. Для понимания проблемы объективных условий изменения макроэкономической ситуации необходимо рассмотреть динамику ВВП России, а также его структуру. Данный вопрос требует рассмотрения и анализа статистических данных в форме временных рядов. Современная структура ВВП России требует изменения по следующим причинам:

– сильная зависимость российского бюджета от мировой конъюнктуры цен на углеводороды;

– присутствие российского бизнеса в обрабатывающих секторах в основном в фазах массового производства, как следствие значимый фактор ловушки средних доходов;

– недостаточное развитие малого и среднего бизнеса, быстрорастущих компаний, как следствие ограниченное следование трендам формирования новых секторов;

– противоречивое сочетание индустриального и постиндустриального облика экономики, низкая капитализация научного и образовательного потенциала, недостаточная ориентированность на социальные нужды и потребности человека.

При рассмотрении структуры ВВП в разрезе отраслей следует отметить, что наибольший вклад в его формирование вносят операции с недвижимостью и другие услуги, доля которых в экономике страны составила 18,6% в 2017 году, в 2016 и 2015 гг. 17,3%. Увеличение данной статьи связано с удешевлением ипотечного кредита и снижением цены на рынке вторичного жилья, которое, однако, пока не привело к значительной активации приобретения недвижимости населением, поскольку рост ипотечных кредитов не является пропорциональным росту ввода жилых домов [1].

Данные тенденции подтверждаются увеличением отрасли строительства на 1,8% по сравнению с 2016 годом. Несмот- ря на падение объема строительных работ, происходит постоянный рост капитальных инвестиций за счет вложений в нежилые здания и сооружения, в частности объекты для Чемпионата мира по футболу. Увеличение объемов инвестиций также связано с вложениями государственного и нефтегазового секторов. Значительную роль в данном увеличении сыграли такие масштабные проекты как Крымский мост, газопровод «Сила Сибири», а также реновация в Москве. Таким образом, значительную долю инвестиций в настоящее время обеспечивает не частный, а государственный сектор экономики, а источником выступают бюджетные расходы. В этой связи вызывает опасения тот факт, что государственный сектор подменяет частный в инвестиционной сфере, снижая инвестиционную активность частного сектора. При реализации крупномасштабных инвестиционных проектов государство выступает в роли своеобразного катализатора инвестиционного процесса. Однако, в таких проектах принимают участие преимущественно крупные частные компании, получающие госзаказы и подряды.

На втором месте находится оптовая и розничная торговля – 14,3% в 2017 году, 15,8% и 15,9% в 2016 и 2015 гг. Оптовая и розничная торговля существенно сдала свои позиции, за 4 года потеряв 3 процентных пункта. Небольшое оживление было отмечено во втором квартале 2017 г. - рост в сопоставимых ценах на 1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в третьем квартале – на 2,1%. Так, потребление россиян во втором квартале 2017 г. увеличилось на 4,3% (в ценах 2016 года), что также можно объяснить увеличением объемов натурального производства. В тоже время эксперты отмечают, что снижение покупательной способности населения в 2017-18 гг. существенно сокращает доходы торговых компаний и прогнозируют, что увеличение НДС приведет к дальнейшему спаду в этом секторе экономики.

Несмотря на ориентированность нашей экономики на добычу и продажу полезных ископаемых, их взнос в ВВП России постепенно снижается. В 2017 г. на добычу и обработку полезных ископаемых приходилось только 23,6%. Таким образом, за 4 года их доля снизилась почти на 3 процентных пункта. Несмотря на расширение внешнего спроса на продукцию добывающих отраслей, внутренний спрос находится по-прежнему на довольно низком уровне ввиду уменьшения реальных располагаемых доходов.

Также, растет и основная отрасль, занимающаяся импортозамещением, – сельское хозяйство. Если в 2012 г. его доля составляла 3,8%, то в конце 2017 г. – 4,4. Рост данной отрасли связан с тенденцией увеличения сельскохозяйственного экспорта. Сезон 2018 г. оказался достаточно благоприятным для сельского хозяйства в ряде регионов страны и экспортных отраслях сельского хозяйства. В тоже время природные катаклизмы в Европе и ЮгоВосточной Азии обеспечивают рост цен на сельскохозяйственную продукцию, которую экспортирует Россия [2].

Несмотря на рост номинального ВВП в экономике России существуют определенные проблемы, связанные с внутренними (падение реальных доходов населения, стагнация производства) и внешними факторами (снижение цен на нефть, экономические санкции). В начале 2018 года Министерство экономического развития Российской Федерации составило весьма оптимистичный прогноз, согласно которому в 2018 году будет достигнуто ускорение темпов экономического роста до уровня 2%, в то время как критический минимальный уровень, необходимый для стабильной ситуации в государстве составляет по оценкам разных экспертов 6-7%; нахождение уровня инфляции в условиях отсутствия негативных шоков ниже 4% в течение года; профицит федерального бюджета по итогам 2018 года около 1% ВВП. Согласимся с мнением экономических экспертов, что ряд решений правительства (увеличение НДС до 20%, пенсионная реформа) и влияние внешних факторов (введение новых санкций) делают данные ожидания необоснованными [3].

Важным направлением структурной политики в России должны быть меры, направленные на диверсификацию экономи- ки в широком смысле, то есть как на уровне повышения разнообразия «отраслевого портфеля», так и «портфеля национальных активов», под которым понимается сово- купность вещественного, человеческого и социального капитала, а также природных ресурсов. При этом, ускоренная отраслевая диверсификация не является единственным доступным средством для исключения отраслевых шоков доходов и сглаживания колебания потребления в условиях высокой зависимости экономики от из- менчивых нефтяных котировок. Альтернатива диверсификации отраслевого портфеля – ускоренное развитие финансовых рынков, генерирующих необходимые денежные ресурсы для развития и инструменты хеджирования макроэкономических рисков. Поэтому для не диверсифицированных экономик ускоренное развитие финансового сектора может быть своего рода альтернативой диверсификации экономики, которая требует времени и более легко и органично происходит на фоне экономического роста, макроэкономические риски которого управляются с помощью развитого финансового сектора. Кроме того, необходимо повысить независимость финансового сектора от влияния американской финансовой системы.

Для решения задачи диверсификации и обеспечения высоких темпов роста экономики России необходимо организовать систему государственной поддержки средних быстрорастущих компаний c одновременным стимулированием увеличения присутствия технологических компаний в этом сегменте. Во многих странах мира для достижения этих целей используются специальные программы поддержки, ориентированные на индивидуальную работу с средними быстрорастущими компания- ми.

Сложившиеся в последние годы темпы роста российской экономики не позволяют в исторически обозримый период вывести Россию на уровень развитых стран мира. Однако следует учесть, что при продолжении существующей социальноэкономической политики и эти темпы в ближайшем будущем вряд ли сохранятся. Действительно, все основные факторы, обусловившие рост российской экономики в последние годы, в основном уже исчерпаны. Так, фактор импортозамещения, который играл важную роль в расширении отечественного производства, в дальнейшем не сможет оказать заметного воздействия на рост экономики. Период благоприятных мировых цен на топливные и сырьевые ресурсы также, по-видимому, прошел, и по существующим оценкам эти цены в дальнейшем начнут снижаться.

В России весьма невелик уровень аккумулирования финансовых ресурсов в федеральном бюджете. Доля доходов федерального бюджета в ВВП составляет в России 15,5%. Рост аккумулирования финансовых ресурсов в федеральном бюджете является одним из важнейших условий обеспечения стабильного экономического роста. Несомненно, данная задача должна быть решена не за счет перераспределения доход между ровнями бюджетной системы, а за счет поиска качественно новых источников государственных доходов.