Обеспечение химической безопасности населения

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость быстрого реагирования на угрозы. Повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от этих угроз являются одной из важнейших задач при обеспечении национальной безопасности и стабильного социально-экономического развития Российской Федерации. Для должного реагирования на изменяющиеся внешние условия, требуется постоянное совершенствование организационных и инженерно-технических мероприятий по обеспечению безопасности персонала потенциально опасных объектов и проживающего на прилегающей территории населения.

Оповещение и информирование населения является важнейшей составляющей системы управления и основной задачей органов управления всех уровней, организующих защиту в ЧС мирного и военного времени. Санитарно-гигиеническое обеспечение сотрудников производств и населения, размещенного вблизи с этими производствами при химических авариях, включает комплекс надзорных функций и организационных мероприятий, направленных на предупреждение, снижение и ликвидацию неблагоприятных санитарно-эпидемиологических и медико-санитарных последствий химических аварий. Эти мероприятия в обязательном порядке необходимо отражать в «Типовых планах медико-санитарного обеспечения населения при химических авариях», разрабатываемых в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, на территориях которых размещаются химически опасные объекты, и на самих объектах, а также реализуемых этими органами и руководством действия по устранению возникших опасных факторов химически опасных объектов при возникновении химических аварий. Оповещение населения в интересах обеспечения его химической безопасности осуществляется с использованием технических средств и способов, как и в случае радиационных аварий, описанных в предыдущей главе. Средства индивидуальной и коллективной защиты являются достаточно эффективным способом защиты населения при химических авариях от АХОВ (гражданские противогазы ГП-5, ГП-7, ГП-7В, ГП-7ВМ, ГП-7ВС, противогазы, фильтрующие ПДФ-Д, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш (для детей), для младенцев - камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6). В районах размещения наиболее вредных химически опасных объектов, противогазы целесообразно раздавать населению, проживающему вблизи этих объектов, что гарантирует при своевременном оповещении об опасности их использование, поскольку эта часть населения подвергается в основном воздействию АХОВ лишь в виде газов и паров в достаточно небольших концентрациях. В связи с этим, с учетом времени нахождения населения в зоне заражения, определяемом продолжительностью эвакуационных мероприятий, специальная защита кожных покровов от АХОВ для населения не предусматривается. В зависимости от масштабов возможного заражения проводится локальная или местная эвакуация населения. Задача нормализации химической обстановки при ее ухудшении в интересах обеспечения химической безопасности населения возникает в случае, когда в результате химической аварии происходит заражение окружающей среды АХОВ. Она решается в целях ликвидации химического заражения, обеспечения нормальных условий жизнедеятельности населения. Контроль химической обстановки за пределами санитарно -защитной зоны химически опасного объекта в целях обнаружения химического заражения осуществляется сетью наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) РСЧС. Химическая разведка в интересах обеспечения химической безопасности населения организуется и ведется в районах, прилегающих к химически опасному объекту (возможных зонах химического заражения) — на направлениях распространения облака зараженного воздуха прежде всего в населенных пунктах, в местах работы и отдыха людей, на маршрутах эвакуации населения, выдвижения сил и средств РСЧС для ликвидации последствий химической аварии. Химическое наблюдение ведется химическими наблюдательными постами, выставляемыми на химически опасном объекте, в населенных пунктах, на химически опасных направлениях на основе результатов прогноза химической обстановки с использованием приборов газового контроля, промышленных газоанализаторов, автоматических газосигнализаторов заражения воздуха, стационарных и передвижных систем оперативного контроля обстановки, газоанализаторов индивидуальных и других средств. Одним из основных мероприятий по нормализации химической обстановки в случае ее ухудшения является ликвидация химических заражений. Локализация и обеззараживание источников химического заражения (с учетом возможных типов химической обстановки при авариях на химически опасных объектах) может включать следующие основные операции:

• -    подавление паровой фазы первичного и вторичного облаков АХОВ;

• -    локализацию и обеззараживание (нейтрализацию) разливов АХОВ.

Основными способами локализации и обеззараживания источников химического заражения являются:

• -    при подавлении облаков АХОВ - постановка жидкостных завес, способных поглощать пары АХОВ с последующим их осаждением на подстилающую поверхность;

• -    при обеззараживании облаков АХОВ - постановка жидкостных завес с использованием нейтрализующих растворов, способных в результате химического взаимодействия переводить пары АХОВ в нетоксичное химическое соединение;

• -    при локализации разлива АХОВ - обвалование разлива, сбор жидкой фазы АХОВ в приямки — ловушки, железно-дорожные цистерны, аварийные емкости и т.п., засыпка разлившегося АХОВ сыпучими сорбентами, снижение интенсивности испарения покрытием зеркала разлива полимерной пленкой, пеной, разбавление разлива водой, введение в разлив загустителей;

• -    при обеззараживании разлива АХОВ - заливка нейтрализующим раствором, разбавление водой с последующим введением обеззараживающих средств, засыпка сыпучими нейтрализующими веществами, засыпка твердыми сорбентами, а также загущение с последующим вывозом и сжиганием в специальном оборудовании (реакторах, печах и т.п.).

При выборе способа локализации разлива АХОВ необходимо учитывать токсические и агрессивные свойства разлившегося на подстилающую поверхность вещества.

Обработка поверхностей производится обеззараживающими растворами, подаваемыми с помощью специальных машин типа ПМ, АРС-14, АРС-15 и пожарных машин (с использованием специальных приспособлений для дробления струи). Горизонтальные поверхности в этих случаях обрабатываются протиранием зараженных поверхностей щетками. Внутренние поверхности помещений зданий и сооружений обеззараживаются в исключительных случаях вручную протиранием зараженных поверхностей ветошью, смоченной обеззараживающим раствором, или с помощью переносных дегазационных приборов. Безопасность пребывания в помещениях людей обеспечивается проветриванием помещений. Обеззараживание техники и транспорта может проводиться как на пунктах специальной обработки (ПуСО), развертываемых на базе специальной войсковой техники, так и на базе моечных отделений гаражей предприятий и населенных пунктов. При разливе агрессивных веществ (жидкий хлор, концентрированные серная, азотная, соляная кислоты и др.) следует учитывать возможность их вскипания и возгорания, не должны допускаться контакты с этими АХОВ технических средств с шасси, имеющими резиновые детали, ввиду их возможного быстрого разрушения. Работы по месту разлива агрессивных жидкостей выполняются с особой осторожностью, не допуская необоснованных контактов с ними технических средств. Локализация и обеззараживание облака АХОВ при чрезвычайных ситуациях осуществляется с целью максимально возможного ограничения глубины распространения облака в направлении мест массового проживания людей и размещения хозяйственных объектов, а также максимально возможного снижения концентрации паров АХОВ в облаке. Локализация облака постановкой водяной завесы применяется преимущественно при авариях с выбросом растворимых в воде АХОВ типа аммиак и др. При проливе АХОВ кислого характера (соляная, серная кислота) завеса ставится с использованием водного раствора аммиака (аммиачной воды): летом – 10-12%, зимой – 20-25 % концентрации аммиака. Для аварий с разливом серной кислоты, соляной кислоты, аммиака, формальдегида, метилового спирта рекомендуются следующие мероприятия:

• -    ограничение масштабов зон возможного заражения, образованных взрывобезопасными АХОВ, может осуществляться газо-воздушным тепловым потоком путем создания на пути движения облака заградительного огня с интенсивностью и временем его действия для перекрытия продолжительности действия источника заражения;

• -    для создания интенсивного теплового потока применяются нефтепродукты и местные материалы (дрова, отходы производства и т.п.). Для постановки заградительного огня привлекаются пожарные подразделения. Работы выполняются с соблюдением требований пожарной безопасности и во взаимодействии с подразделениями государственной противопожарной службы;

• -    источники теплового потока (костры, ямы или траншеи с нефтепродуктами) размещаются на пути движения облака на расстоянии 2025 м один от другого. Для обеспечения непрерывности действия теплового потока могут создаваться несколько рубежей горения, функционирующих одновременно или последовательно;

• -    локализация пролива АХОВ обвалованием применяется при химических авариях с формальдегидом, серной кислотой, соляной кислотой, метиловым спиртом. Цель обвалования - сократить площадь испарения,

уменьшив тем самым производительность источника заражения, а, следовательно, и параметры распространения вторичного облака;

• -    сбор жидкой фазы АХОВ в приямки (ямы-ловушки) производится при химических авариях с формальдегидом, серной кислотой, соляной кислотой, метиловым спиртом, целью прекращения растекания АХОВ, уменьшения площади заражения и интенсивности его испарения;

• -    засыпка разлива АХОВ сыпучими сорбентами производится при чрезвычайных ситуациях с химической обстановкой второго, третьего и четвертого типов с целью уменьшения интенсивности испарения АХОВ. Для засыпки используются песок, пористый грунт, шлак, керамзит и другие подручные материалы;

• -    в целях локализации парогазовой фазы АХОВ при чрезвычайных ситуациях с химической обстановкой второго и третьего типов одновременно с засыпкой разлива сорбентом осуществляется постановка жидкостной завесы;

• -    покрытие разлива пеной, пленками и плавающими экранами применяется в основном при химических авариях с химической обстановкой второго и третьего типов с разливом пожароопасных или агрессивных АХОВ в поддон или в обвалование с целью снижения интенсивности испарения АХОВ.

Таким образом, основными организационно-техническими мероприятиями обеспечения химической безопасности населения являются: определение задач и составление планов мероприятий по обеспечению химической безопасности населения и сотрудников; формирование организационных основ обеспечения химической безопасности населения и ликвидации последствий химических аварий; оповещение населения; использование средств индивидуальной и коллективной защиты; эвакуация населения; нормализация химической обстановки.