Обеспечение конкурентоспособности региона как самостоятельного субъекта рыночной экономики

Приоритетной   задачей   долгосрочной стратегии социально экономического развития Российской Федерации является обеспечение устойчивого экономического роста на основе процесса модернизации национальной экономики, а также смена экспортно-сырьевого вектора развития на инновационный путь, что будет способствовать устойчивому росту уровня и качества жизни населения регионов страны при значительном снижении территориальной дифференциации основных социальноэкономических индикаторов.

Однако решение поставленных задач возможно только посредством учета комплекса внешних и внутренних факторов и условий, влияющих на экономику региональной экономической системы, выявления благоприятных предпосылок их устойчивого экономического роста, а также определения ограничений в их эффективном социально-экономическом развитии.

Нельзя не отметить, что происходит формирование новой пространственной структуры экономики страны с изменением позиций регионов, которые выступают как самодостаточные социально -экономические субъекты, обладающие собственными ресурсами и преимуществами, что также влияет на их способ вхождения в мировые конкурентные процессы. На смену концепции регионов - квазигосударств приходит концепция регионов - квазифирм или квазикорпораций, с соответствующей адаптацией на региональном уровне всех инструментов корпоративного управления [3]. При этом роль «менеджеров квазифирмы», по мнению А.Г. Гранберга, выполняют региональные органы власти, осуществляя стратегическое управление в целях привлечения инвестиций, создания регионального продукта и рационального использования ресурсов региона [2].

Каждый регион реализует целенаправленную социальноэкономическую политику, основывающуюся на имеющихся материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсах. Однако одной из актуальных проблем остается неравномерность развития отдельных регионов, что обусловлено неравенством в обеспеченности природными ресурсами, различными природно-климатическими условиями, менталитетом населения и прочими объективными факторами. Частично данная проблема решается при помощи перераспределения дотаций из федерального бюджета в региональные, с сокращением трансфертов в развитые регионы и увеличением количества выделяемых средств регионам, уровень жизни в которых ниже среднего. Однако в большей степени подобные меры приводят к замедлению развития более сильных регионов, нежели к росту стабильности слабых, что еще существенно осложняется сокращением количества регионов - доноров.

Усиление подобной неравномерности развития объективно сопровождается нарастанием конкурентного соперничества регионов за возможность доступа к финансовым, инвестиционным, научнотехнологическим, трудовым и сырьевым ресурсам, к рынкам сбыта и сферам экономического влияния, что в свою очередь определяется уровнем конкурентоспособности региональной экономики. Поэтому регионам необходимо находить собственные источники дальнейшего роста и повышения конкурентоспособности за счет развития внутренних конкурентных преимуществ и их трансформации в стержневые компетенции.

Устойчивость конкурентных преимуществ определяется тем насколько трудно их копировать конкурентам. Поэтому источником современной конкурентоспособности являются трудно копируемые, трудно разрушаемые и трудно воспроизводимые нетривиальные активы, к которым относятся навыки, умения, квалификация, а также методы выполнения и действия, что можно объединить общим понятием - компетенции, которое впервые было введено К.К. Прахаладом и Г. Хамелом, основоположниками ресурсной теории фирмы [1].

Согласно ресурсной концепции конкурентное преимущество связано с обладанием каким-то ценным ресурсом, позволяющим более эффективно функционировать, что справедливо как на уровне отдельного бизнеса, так и на уровне региона. Следовательно, регион может достигать конкурентных преимуществ за счет опережающего создания и развития уникального набора ресурсов и способностей, опираясь на который будет выстраивать собственную проактивную стратегию развития. При этом региональная власть должна формировать условия, позволяющие хозяйствующим субъектам региона достигать конкурентного преимущества, что возможно благодаря их различию, а не сходству.

Кроме того, в рамках концепции динамических способностей появляется возможность не только «эксплуатировать» имеющиеся уникальные ресурсы и способности, но и увеличивать их количество за счет новых знаний, инновационных, маркетинговых и других активов [6].

Стержневые (ключевые) компетенции региона представляют собой сочетание имеющихся ресурсов, а также нематериальных активов, позволяющих использовать их более эффективно, чем конкуренты. Их наличие позволяет воздействовать на конкурентоспособность региональной экономики за счет повышения капитализации региональных производителей, привлечения внешних и внутренних инвесторов, а также повышения инвестиционной привлекательности территории.

В качестве факторов и активов, которые могут стать ключевыми при формировании компетенций региона, могут выступать, например:

• -    географическое положение региона, в том числе и его уникальные природные и производственные ресурсы;

• -    имидж, бренд и репутация территории, определяющие перспективы региона во всех подсистемах экономики;

• -    система профессионального образования, способствующая формированию инновационных компетенций;

• -    качество рабочей силы, выступающее предпосылкой роста потенциала экономики региона по восприятию инноваций;

• -    геополитический и геоэкономический потенциал региона как основа благоприятных экономических связей и отношений.

Резюмируя вышеизложенное можно сделать вывод о том, что в современных условиях в системе регионального управления должны формироваться новые приоритеты и стратегии развития региональной системы, основывающиеся на устойчивых конкурентных преимуществах, позволяющих выстраивать конкурентную позицию региона в долгосрочной перспективе. Одним из возможных вариантов достижения указанной цели является использование концепции ключевых компетенций как современной теории о конкурентных преимуществах.