Обеспечение прав и улучшение качества жизни семей, имеющих в своем составе людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

Материалы конференции

(,

3Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia (,

В Санкт-Петербурге 27–28 сентября 2024 года состоялся Первый Всероссийский Семейный Форум «Культурный суверенитет и духовно-нравственные ценности как основы государственной политики и образа будущего России». Он выступил площадкой для обсуждения актуальных вопросов формирования образа России как суверенного государства, где высшей ценностью являются: человеческое достоинство, крепкая многодетная семья, безопасное общество, основанное на идеалах духовности, нравственности и культуры. Организаторами форума выступили Союз «Родительская палата» и Объединение православных учёных. В работе форума приняли участие представители некоммерческих организаций, органов власти, научных и профессиональных сообществ. Партнёрами форума выступили некоммерческие и научные организации.

В рамках секции «Обеспечение прав и улучшение качества жизни семей, имеющих в своём составе людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью» обсуждались общие вопросы системы социальной помощи взрослым инвалидам и детям-инвалидам, проблемы интеграции людей с инвалидностью, про- блемы медицинской реабилитации и абилитации, проблемы трудовой интеграции людей с инвалидностью.

Модерировали секцию Кутепова Наталья Георгиевна, кандидат психологических наук, доцент Челябинского государственного университета, доцент Южно-Уральского государственного гуманитарно-педагогического университета, помощник Сенатора РФ, член общественной палаты Челябинской области, заместитель председателя Комиссии по социальной политике, укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей и взаимодействию с некоммерческими организациями (НКО) Общественной палаты Челябинской области, председатель регионального отделения Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов (ВОРДИ) Челябинской области и Свинухова Вера Михайловна, председатель Челябинского городского общественного движения родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства «Дом надежды».

С приветствием к участникам секции обратились:

Рязанский Валерий Владимирович (г. Москва, Россия), кандидат экономических наук, научный руководитель Российского государственного университета социальных технологий; Шумакова Ольга Алексеевна (г. Челябинск, Россия), доктор психологических наук, кандидат педагогических наук, доцент, заведующий кафедрой психологии Южно-Уральского государственного медицинского университета; Оюн Дина Ивановна (г. Москва, Россия), Сенатор РФ; Лантарова Яна Валерьевна (г. Москва, Россия), депутат Государственной думы РФ, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – за правду»; Корчагин Сергей Алексеевич (г. Москва, Россия), член координационного совета по делам инвалидов при правительстве Московской области, председатель регионального отделения ВОРДИ Московской области, президент благотворительного фонда «Аксиома счастья»;

С докладами выступили:

Кутепова Наталья Георгиевна (г. Челябинск, Россия, сомодератор секции, тема: «Об актуальных направлениях помощи семьям, имеющим в своём составе детей-инвалидов и инвалидов». Анисимова Елена Николаевна (г. Санкт-Петербург, Россия), координатор проекта «Медицинская реабилитация», представитель президента благотворительного фонда помощи «Исток жизни», тема: «Острые проблемы людей с ментальными, речевыми, двигательными нарушениями, эпилепсией и сахарным диабетом». Свинухова Вера Михайловна (г. Челябинск, Россия, сомодератор), тема: «Продление детства как межведомственная проблема института особых семей в России». Евсеев Сергей Петрович (г. Санкт-Петербург, Россия), член-корреспондент РАО, доктор педагогических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и методики адаптивной физической культуры НГУ физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лес-графта, Вице-президент Паралимпийского комитета России, Президент Всероссийской федерации спорта лиц с интеллектуальными нарушениями» (Федерации спорта ЛИН), тема: «Инклюзивный спорт как современный вектор развития спорта и его интеграция с адаптивным спортом». Храм-цова Елена Александровна (г. Челябинск, Россия), директор спортивной школы олимпийского резерва по спортивной гимнастике №4 г. Челябинска, тема: «Проблемы развития адаптивного спорта в спортивных школах на примере спортивной гимнастики». Маляр Кира Владимировна (г. Челябинск, Россия), руководитель благотворительного фонда «Пеликан», тема: «Об актуальных вопросах работы паллиативной службы России». Рязанцев Вадим Игоревич (г. Москва, Россия), младший научный сотрудник Института эконо- мики РАН, тема: «Трансформация профессиональных стратегий людей с инвалидностью и их влияние на уровень жизни людей с инвалидностью». Григорьева Людмила Алексеевна (г. Челябинск, Россия), директор АНО «Рука об руку», тема: «Профессиональное обучение и сопровождаемое трудоустройство молодых людей с инвалидностью, в том числе, с ментальными и психическими особенностями».

По итогам работы секции её участниками были выдвинуты следующие предложения:

• 1)    к Правительству:

Инициировать введение государственной должности «Уполномоченный по защите прав инвалидов»; разработать меры по стимулированию создания НКО, реализующими работу по трудоустройству инвалидов и развитие инклюзивного бизнеса; совместно со всероссийскими организациями, отстаивающими права людей с инвалидностью, инициировать программы открытия в субъектах РФ профессиональных кампусов для людей с инвалидностью.

• 2)    к Министерству спорта:

Инициировать разработку федеральных стандартов спортивной подготовки тренеров по инклюзивному спорту; инициировать выделение нозологии «речевые нарушения» в отдельную спортивную группу в рамках Специальной Олимпиады и спорта для лиц с нарушениями интеллектуального развития; инициировать выделение отдельных соревновательных групп для людей с интеллектуальными нарушениями: ИН 1, ИН 2, ИН 3 провести совместно с общественными организациями мониторинг доступности спортивных объектов для занятий адаптивным спортом для детей-инвалидов и инвалидов; провести совместно с общественными организациями мониторинг кадрового обеспечения реализации адаптированных программ в области спорта.

• 3)    к Министерству просвещения:

Разработать и реализовать программу устранения дефицита кадров в системе специального (коррекционного) образования; разработать совместно с Министерством труда и социальной защиты и субъектами РФ программы летнего оздоровления и отдыха для детей с инвалидностью разных нозоологий на уровне не ниже 50% охвата; разработать и внедрить в практику работы образовательных организаций программы профилактики буллинга в отношении детей с инвалидностью; внести изменения в нормативные правовые документы, устанавливающие норму коррекционного занятия 15 мин на одного ребёнка, увеличив количество занятий в неделю и продолжительность их по времени; разработать необходимые документы по внедрению на уровне сред- него образования адаптированных образовательных программ для инвалидов с ментальными нарушениями, увеличив сроки освоения программ, как минимум, до 3–4 лет.

• 4)    к Министерству здравоохранения:

Разработать методические рекомендации по внедрению в субъектах РФ единой организационной модели паллиативной помощи детям-инвалидам и инвалидам; разработать совместно с Министерством труда и социальной защиты программы комплексной реабилитации детей с речевыми нарушениями, включить в стандарты реабилитации традиционные и нетрадиционные (народные) методы реабилитации; инициировать внесение в МКБ-10 дополнительного класса заболеваний «логопедические нарушения»; обеспечить внедрение в учреждениях здравоохранения специалистов «логоневролог»; закрепить статус «специалист ЛФК» в системе здравоохранения; реализовать проекты диспансеризации для семей, имеющих в своём составе людей с инвалидностью, в режиме «зеленого окна», то есть с выделением отдельно; разработать программы совместной реабилитации и оздоровления человека с инвалидностью и его родителя/опекуна.

• 5)    к Министерству науки и высшего образования:

Разработать профессиональный стандарт и образовательную программу «специалист по паллиативной помощи» совместно с Министерством здравоохранения; разработать государственную программу «Эффективный родитель», переобучив родителей детей-инвалидов на такие специальности, как логопед, дефектолог, клинический и специальный психолог, учитель технологии и реабилитолог за счёт бюджетных средств.

• 6)    к Министерству труда и социальной защиты:

Инициировать внесение изменений в законодательство об опеке и установить статусы «мать-опекун» и «отец-опекун»; инициировать изменения в законодательстве, позволяющее ребёнку-инвалиду, в случае потери кормильца, получать пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца одновременно; инициировать законодательные изменения, позволяющие выплачивать пособие по уходу за инвалидом родителям, имеющим инвалидность или достигшим пенсионного возраста в полном объёме (10 тыс. рублей); продолжить работу по «снятию» барьеров в восприятии людей с инвалидностью работодателями; разработать рекомендации для органов местного самоуправления по трудоустройству инвалидов на базе НКО и созданных профмастерских.

Информация об авторах:

Наталья Георгиевна Кутепова – кандидат психологических наук, доцент Челябинского государственного университета; доцент Южно-Уральского государственного гуманитарно-педагогического университета

Вадим Игоревич Рязанцев – младший научный сотрудник сектора социально-экономических исследований качества и уровня жизни Центра развития человеческого потенциала Института экономики Российской академии наук

(SPIN-код: 5026-3614) (РИНЦ Author ID:1182013)

Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации.

Автор, ответственный за переписку – Рязанцев Вадим Игоревич.