Обеспечение продовольственной безопасности в связи введением экономических санкций против России

В настоящее время вопросы продовольственной безопасности приобретают все больший интерес и особую значимость в кризисных ситуациях. Запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из США, стран ЕС, в ответ на санкции, введенные в отношении России, вновь обратили внимание к проблеме продовольственной безопасности страны.

Продовольственная безопасность-это состояние надежной защищенности жизненно важных интересов и коренных основ существования личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором становится возможным обеспечение за счет собственного производства основными видами продовольствия всего населения страны при обязательном приоритете наиболее уязвимых, малоимущих его слоев и при условии физической и экономической доступности продуктов питания в таком количестве и качестве, которые необходимы для сохранения и поддержания жизни и дееспособности человека, полной или максимально возможной независимости государства от внешних источников продовольствия [2].

В данное время под продовольственной безопасностью, понимают предоставление населению разных стран мира физическим и экономическим доступом к безопасной, качественной пище, которая необходима для активной и здоровой жизни людей.

В России в 2010 году была принята Доктрина продовольственной безопасности, основными ее задачами являются выявления и предотвращения угроз продовольственной безопасности. Обеспечение населения страны безвредной сельскохозяйственной, рыбной пищей, является основной целью продовольственной безопасности. Обязательным ее достижением является наличие необходимых запасов и резервов, а также стабильность внутреннего производства и рынка.

Обеспечение продовольственной безопасности в России не должно пострадать, в связи с введением экономических санкций с Запада. Изучение зарубежного опыта решения данной проблемы будет способствовать выработке эффективной стратегии обеспечения страны продовольствием, необходимыми ресурсами, сырьем.

К обеспечению продовольственной безопасности выделяют три похода:1) протекционистский; 2) промежуточный; 3) экспортоориентированный.

Протекционистский подход, обусловлен ограничением движения иностранного капитала или ограниченными сельскохозяйственными запасами, в большой мере не может производить различные виды продовольствия, сырья и тп. Активное использование механизмов, которые направлены на защиту внутреннего рынка, рынка сбыта, рынка товаров и услуг, так же характерно стабилизация цен и их регулирование, ограничение импорта продуктов питания путем тарифного и нетарифного регулирования. Такой подход характерен для Японии.

Экспортоориентированный подход, связан с субсидированием экспорта, так США стоит на лидирующем месте в области сельского хозяйства и аграрного сектора, благодаря государственным субсидиям американские фермеры увеличили производство продукции.

Промежуточный подход, характерен для стран ЕС, которые стремятся к обеспечению внутри членов союза, такой подход имеет черты протекционистского и экспортоориентировского подходов.

Различие между экспортоориентированным и протекционистским подходом заключается в объемах государственной поддержки сельскохозяйственного производства. По данным ОЭСР оценка поддержки сельскохозяйственных производителей за 2014 г. В Японии составило 49,2%, страны ЕС-18%, в США-9,8%, в России-8,9% [1].

Рис.1. Поддержка сельскохозяйственного производителя (PSE), %

Стремительному развитию сельского хозяйства, рассматриваемых стран, способствовало повышение эффективности производства, благодаря внедрению различных технологий в производственный процесс, финансированию научно-исследовательских работ, переходу на инновационное развитие сельского хозяйства. Это позволило повысить уровень доступности продовольствия для населения. В 2014 г. в США доля затрат на продовольствие в общих расходах потребителей составляет 6%, Япония-11,3%, Россия-25,3% [1].

Таким образом, приведенные примеры свидетельствуют, что обеспечение продовольственной безопасности является, в первую очередь, гарантией качества продукции, населения страны, а также служат движущей силой к достижению экономической стабильности в стране. Если бы Россия хотя бы частично реализовала свой аграрный потенциал, она бы смогла обеспечить национальную продовольственную безопасность и стать одним из лидеров в мировом экспорте сельскохозяйственной продукции и продовольствия, и следовательно, усилить свои позиции на мировом рынке.