Обязательное условие динамичного развития России – тесное взаимодействие работодателей, инвесторов и учреждений профессионального образования, формирование доступных механизмов повышения квалификации

Заседание открыл Президент Российской Федерации В.В. Путин. Он отметил: «В прошлом году мы сформулировали стратегию наших действий на перспективу. Ее приоритеты, целевые показатели обозначены, уже подготовлен проект основных направлений деятельности Правительства на период до 2018 года.

Реализовывать наши планы придется в непростых условиях. Очевидно, что возврат к докризисной модели развития, роста невозможен. Это касается и России да и мира в целом. Но, к сожалению, я хочу обратить на это ваше внимание, мы все это понимаем и часто об этом говорим, но мы постоянно используем прежние критерии.

Конечно, плыть по течению, пассивно ждать, как будет складываться ситуация в мировой экономике, мы не должны. Нужно действовать активно и искать новые подходы. Повторю, если мы хотим быть конкурентоспособными и успешно решать социальные проблемы и задачи, экономика России должна развиваться более быстрыми темпами, чем мировая экономика.

Мы должны иметь в виду серьезные долгосрочные вызовы, прежде всего демографические. Это ожидаемое в ближайшие годы сокращение числа граждан трудоспособного возраста (до 1 млн человек в год) и, напротив, увеличение числа неработающих граждан, детей и пенсионеров (на одного работающего).

Ситуация осложняется дефицитом квалифицированных кадров. Данная проблема, по словам работодателей, становится одной из самых острых в стране.

Мы говорили о создании и обновлении 25 млн рабочих мест. Это, конечно, какие-то заоблачные высоты, но считаю, что это возможно, и, собственно говоря, об этом говорили и предприниматели, так что эта цифра взята не с потолка.

Уровень безработицы в России сейчас беспрецедентно низкий - 5,4 %. Это означает, что свободных руку нас практически нет. Развиваться можно только за счет

ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН

качества. И потому инвестиции в человека, его квалификацию, повышение производительности труда, обновление производства становятся главнейшим источником экономического роста страны. Нужно не просто механически увеличивать количество рабочих мест, а создавать эффективные, высокооплачиваемые рабочие места взамен старых.

При этом нужно так выстроить систему непрерывного профессионального образования, чтобы она стала ресурсной базой для 25 млн современных рабочих мест. Обязательное условие -тесное взаимодействие работодателей, инвесторов и учреждений профессионального образования, формирование доступных механизмов повышения квалификации. Предлагаю в ближайшее время с участием деловых объединений, Агентства стратегических инициатив предметно обсудить, какие шаги необходимы в этом направлении.

В новых условиях возрастает и фактор мобильности рынка труда. У граждан должны быть возможности переехать в тот регион, где есть интересные вакансии. Мы с вами прекрасно знаем и понимаем, что с этим у нас традиционно большие проблемы».

Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев подробно остановился на ключевых направлениях работы на период до 2018 года, подчеркнув, что «цель, ради которой мы работаем, одна - это повышение качества жизни граждан, создание условий для того, чтобы каждый человек, живущий в России, мог реализовать себя не только в повседневной жизни, но и в будущем. Я уверен, что судить о нашей работе будут именно по этому критерию.

Создание конкурентоспособного сектора научных исследований и разработок, устойчивого и платежеспособного спроса на

их результаты - это наши приоритеты на ближайшие годы. К 2016 году предстоит довести уровень внутренних затрат на исследования и разработки практически до двух процентов валового внутреннего продукта.

Нужна развернутая система поддержки и сопровождения инновационных проектов на всех стадиях во всех субъектах Российской Федерации: от идеи до получения коммерческого результата, что, к сожалению, нам далеко не всегда удается. Важно не просто создать своего рода инновационный лифт, а наладить его эффективную работу, расширять масштабы деятельности соответствующих институтов развития, ведь именно успешное промышленное внедрение превращает творчество в инновации. Нельзя забывать, что инновации - это прежде всего люди, которые их создают, их творческая энергия и воля. Задача Правительства -создать условия для работы исследователей в России, формируя здесь новые научные школы и направления. Ученые должны чувствовать себя востребованными.

К 2018 году зарплата научных работников, преподавателей высшей школы достигнет 200% от средней по экономике региона. Будем развивать и систему премий и грантов, поддерживать кооперацию высшей школы и бизнеса, приглашать для работы в Россию ведущих мировых ученых, в том числе для участия в проектах такого крупного центра, как Сколковский институт науки и технологий. Общий объем финансирования государственных научных фондов должен достичь к 2018 году 25 млрд рублей.

Именно образование определяет перспективы каждого конкретного человека и всего государства, будущее страны. Принципиально, чтобы и школы, и вузы готовили нашу молодежь к жизни в конкурентном, высокотехнологичном мире.

Что предстоит сделать в ближайшие годы?

Обеспечить всех детей качественным, современным дошкольным и школьным образованием. Должно обновляться не только содержание программ, но и методики обучения, в том числе за счет электронных ресурсов. На это нацелены новые стандарты образования, внедрение которых планируется завершить к 2020 году. Особый акцент необходимо сделать на преподавании естественнонаучных дисциплин, математики, литературы и иностранных языков. Мы должны сохранить и улучшить позиции в международных сопоставительных исследованиях и рейтингах. Конечно, край- не важно вовремя разглядеть способности ребенка и помочь их развитию. Создается общенациональная система поиска и поддержки одаренных детей и молодежи. Особая роль отводится дополнительному образованию. По итогам 2018 года им должно быть охвачено более 70% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Будем обеспечивать эффективность и конкурентоспособность высшего и среднего профессионального образования, его соответствие требованиям инновационной экономики. В ближайшие два года планируется разработать около 800 профессиональных стандартов. Они призваны определить качественные характеристики и запросы по основным профессиям.

Во всех образовательных учреждениях должны быть созданы условия для людей с ограниченными возможностями здоровья. Это наша обязанность. Действует государственная программа «Доступная среда» - самая крупная за всю историю страны. Ее цель в том, чтобы сформировать безбарьерную среду, чтобы инвалиды могли беспрепятственно посещать объекты социальной сферы, культуры, пользоваться транспортом, имели возможности для трудоустройства».

«Мы исходим из того, что образование и уровень образования в стране - это важнейший ресурс развития каждого человека, субъектов Российской Федерации и нашей страны в целом, - сказал в своем выступлении министр образования и науки Д.В. Ливанов. - Безусловно, нам нужно в этом смысле обеспечить единство нашего образовательного пространства, сделать так, чтобы каждый гражданин России имел доступ к качественным, конкурентоспособным образовательным программам, начиная от уровня дошкольного образования и заканчивая программами дополнительного образования для взрослых. Без этого невозможно решить задачу подготовки людей к тем новым экономическим условиям, реализации тех проектов, о которых сегодня говорилось.

Перед нашей системой образования стоит целый ряд новых вызовов, которых не было ни пять, ни десять, ни тем более двадцать лет назад. Наши дети сегодня взрослеют в новых условиях, которых раньше не было. Это колоссальный объем доступной информации, это ситуация, когда учитель, школа больше не являются монополистами в отношении тех знаний, той информации, которые получают дети. У нас усиливаются и внутренняя, и внешняя миграции. Это тоже создает новую ситуацию во многих школах и классах, когда в одном классе оказываются дети с совершенно разным языком, разными культурными обычаями и традициями. Это означает, что система образования должна ориентировать свою работу на достижение культурной идентичности, формирование единого культурного и образовательного капитала для каждого человека, она должна усилить свою воспитательную функцию - функцию развития личности.

В части профессионального образования мы исходим из того,

что эта отрасль с высоким экспортным потенциалом (с учетом наших традиций и того потенциального ресурса для роста, который у нас есть). Поэтому профессиональное образование, с одной стороны, должно стать конкурентоспособным, обеспечивать для наших граждан высокие образовательные стандарты, сопоставимые с теми, которые существуют в других странах. С другой - оно должно быть более практичным, ориентированным на нужды, интересы нашей экономики в целом, нужды конкретных производств, тех промышленных кластеров, которые будут создаваться в тех или иных субъектах Российской Федерации.

Вот эти и другие задачи в полной степени отражены в государственной программе “Развитие образования”, которая принята Правительством в конце прошлого года. Нам предстоит приложить очень серьезные усилия, консолидировать и профессиональное образовательное сообщество (в широком смысле общество), и учащихся, и родителей, и работодателей, и общественные некоммерческие организации для реализации этой программы. Мы к этой работе готовы».

Соб. кор.