Обоснование и выбор приоритетов внешнеторговой политики Российской Федерации

Сотрудничество со странами БРИКС является приоритетом внешнеэкономической политики РФ, что подтверждается утвержденной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 9 февраля 2013 года Концепцией участия Российской Федерации в объединении БРИКС. В настоящее время внешнеторговые отношения РФ со странами БРИКС характеризуются ростом товарооборота. Однако в настоящее время взаимная торговля стран БРИКС указывает на отсутствие существенной межстрановой взаимозависимости и представляет лишь незначительную долю по сравнению с объемами торговли каждого из участников БРИКС с другими странами. [1]

Вследствие интеграционных процессов, происходящих в мировой экономике, усиливаются внешнеторговые потоки между странами, являющимися торговыми партнерами. Результатом изменения внешнеполитических отношений между странами мира станет изменение не товарной, а географической структуры международной торговли, безусловно, изменится географическая структура внешней торговли РФ. Среди потенциальных торговых партнеров, в пользу которых произойдет перераспределение экспортно-импортных торговых потоков РФ, наиболее вероятными являются страны Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, а также страны БРИКС.

Данные внешнеэкономической статистики ФТС РФ свидетельствуют о том, что прирост экспорта РФ в страны БРИКС характеризуется тенденцией к устойчивому росту, за период с 2008 по 2013 годы этот показатель составил 15,69%, в то время как среднее значение прироста совокупного экспорта РФ составило 10,20%. Максимальные темпы прироста экспорта за анализируемый период демонстрируют экспортные потоки РФ в ЮАР (130,72%) . По итогам 2013 года 43,5% экспорта РФ в ЮАР составляют злаки, а 19,7% – минеральное топливо, нефть и продукты их перегонки, причем данная группа товаров составляет 70,67% экспорта РФ в КНР. На втором и третьем месте находятся: древесина и изделия из нее и руды, шлак и зола – 6,26% и 5,12% соответственно. Если российский экспорт в ЮАР и КНР характеризуется поставками сельскохозяйственной продукции и минерального сырья, то экспорт РФ в Индию более диверсифицирован и сбалансирован. В 2013 году 12,47% экспорта составляли драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, 10,75% – ядерные реакторы, котлы и оборудование, 7,81% – электрические машины и оборудование. Таким образом, около четверти экспорта РФ в Индию составляет технически сложная продукция, в то же время в Бразилию РФ экспортирует продукцию химической промышленности – удобрения, которые занимают 77,65% экспорта и топливно-энергетические ресурсы – соответственно 8,37%.

Снижение показателей прироста экспорта РФ в страны БРИКС свидетельствуют о том, что экспортные потоки РФ стабилизировались, достигнув максимально возможного на современном этапе развития интеграции уровня. [2]

Динамика прироста экспорта РФ в страны БРИКС показывает, что рынки этих стран являются относительно новыми для РФ. В то же время рынок РФ для стран БРИКС в свою очередь является традиционным, известным, что следует из того что динамика прироста импорта за последние шесть лет не превышала 80%. В целом, прирост импорта РФ из стран БРИКС за период с 2008 по 2013 годы составил 16,45%, в то время как среднее значение прироста совокупного импорта РФ составило 11,43%.

Следует отметить, что по итогам 2013 года импорт РФ снизился, прирост составил минус 0,72%, в то время как прирост импорта из стран БРИКС составил 3,11%.

Товарная структура импорта определяется структурой отраслей экономики стран БРИКС. В 2013 году треть импорта (32,49%) ЮАР в РФ составляют фрукты и орехи, 18,75% – руды, а 17,08% – транспортные средства.

Импорт КНР в РФ является высокотехнологичным: 23,73% импорта из КНР составили электрические машины и оборудование, 21,44% – ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства.

Индия традиционно поставляет в РФ фармацевтическая продукция, которая занимает 26,50% импорта РФ, а также электрические машины и оборудование (12,37%).

Более половины бразильского импорта РФ составляют мясо и мясные субпродукты (55,89%), табак составляет 9,70%, а сахар и изделия из сахара – 5,56% импорта Бразилии в РФ. Таким образом, Бразилия является одним их поставщиков сельскохозяйственной продукции в РФ.

В целом, сравнительный анализ внешней торговли РФ показывает, что доля стран БРИКС имеет устойчивую тенденцию к росту. В связи с введением внешнеторговых санкций в отношении РФ, удельный вес стран ОЭСР и ЕС во внешней торговле РФ уменьшится, освободившиеся позиции займут страны БРИКС, АТЭС и ТС, что приведет к увеличению взаимных торговых потоков между этими странами. [3]

Страны БРИКС способны обеспечить замену до 25% импорта стран ОЭСР в РФ. Однако вследствие того, что рынки стран БРИКС не будут испытывать внешнеторгового дефицита, такая ситуация приведет к дефициту торгового баланса РФ, который в свою очередь будет финансироваться или из резервов РФ, или за счет международных товарных кредитов. Ни тот, ни другой сценарий развития ситуации не является благоприятным для РФ. Наиболее реализуемым видится сценарий, в соответствии с которым РФ около 10-15% импорта стран ОЭСР заменит товарами собственного производства, реализуя стратегию импортозамещения, что касается замещения импорта стран ОЭСР импортом из стран БРИКС, то это замещение должно быть паритетным, то есть должно сопровождаться соответствующими экспортными потоками. Такой сценарий будет способствовать дальнейшему долгосрочному взаимовыгодному сотрудничеству стран БРИКС.