Обоснование механизмов государственного экономического регулирования для обеспечения устойчивого развития промышленности регионов
Автор: Вертакова Юлия Владимировна, Клевцова Мария Геннадьевна, Клевцов Сергей Михайлович, Фарафонова София Геннадьевна
Журнал: Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии @tps-esst
Рубрика: Менеджмент, государственное и муниципальное управление
Статья в выпуске: 3 (29), 2016 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты особенностей осуществления государственного регулирования деятельностью промышленных предприятий на основе анализа различных инструментов и особенностей проведения государственной политики. Целью данной публикации является обоснование необходимости использования механизмов государственного экономического регулирования промышленных предприятий для обеспечения устойчивого развития промышленности регионов. На основе экономических отношений, складывающихся в процессе функционирования экономики была проанализирована динамика социально-экономического развития регионов. В статье раскрыты формы и методы государственного регулирования устойчивого развития экономики, выявлены особенности государственного регулирования социально-экономических процессов в России, а также изучена динамика показателей социально-экономического развития промышленных комплексов отдельных регионов, в частности, регионов Центрального федерального округа, на основе коэффициента устойчивости ряда и коэффициента Спирмена. В исследовании представлены основные рекомендации по государственной поддержке и стимулированию промышленности для обеспечения ее устойчивого развития, в том числе поддержания баланса в применении инструментов экономического стимулирования и политики регулирования для обеспечения устойчивого развития промышленности.
Государственное регулирование, устойчивость, рыночное саморегулирование
Короткий адрес: https://sciup.org/14876180
IDR: 14876180
Текст научной статьи Обоснование механизмов государственного экономического регулирования для обеспечения устойчивого развития промышленности регионов
Государственное регулирование устойчивости и устойчивого развития экономики регионов осуществляется посредством различных методов, содержание которых зависит от производственной базы территориальных образований, общественно-экономических отношений, специфики решаемых проблем и т.п. Реализация целей экономической политики предполагает использование определенных инструментов, совокупность которых образует механизм государственного регулирования. Устойчивость - это способность системы функционировать в состояниях, близких к равновесному, в условиях постоянных внешних и внутренних возмущающих воздействий.
Истолкование понятия «устойчивость» в экономике сегодня используется только в сочетаниях «устойчивое развитие» и - реже - «устойчивый рост». Тем самым признается необходимость либо внутренних, либо внешних случайных изменений. Нами под устойчивым развитием промышленного комплекса понимается стабильное развитие качественных и количественных параметров промышленного комплекса, сочетающееся с возможностью противостоять внешним и внутренним негативным воздействиям, на основе сбалансированного распределения экономических ресурсов, обеспечивающее его стабильное поступательное развитие (Вертакова Ю.В., Клевцов С.М., 2016).
Для осуществления государственного экономического регулирования с целью обеспечения устойчивого развития промышленности, необходимо проводить оценку эффективности коммуникаций и построение такого механизма, чтобы взаимодействие агентов для принятия решений было минимальным. Под механизмом устойчивого развития будем понимать систему, состоящую из взаимосвязанных и взаимодействующих подсистем и элементов, определяющую способы их взаимодействия и формы субъектно-объектных отношений, содержащую принципы, формы, методы, инструменты и алгоритмы действий, направленных на достижение устойчивого развития. Аналогичного мнения придерживаются и другие экономисты (Воронин, 2012).
Рыночный механизм гарантирует Парето-эффективность при общем равновесии, при этом каждое равновесие - это вариант устойчивости. Ключевые элементы вспомогательных механизмов: информационная доступность, взаимоотношение агентов, распространение, количество агентов. Компенсационный механизм и коалиционные формации - это основные факторы устойчивости для малого числа агентов. Таким образом, государственное регулирование устойчивого развития представляет собой систему экономического, организационного, социального, правового и политического обеспечения государством благоприятной среды.
Государство реализует программы поддержания таких сфер, как образование, здравоохранение, охрана окружающей среды, которые без прямого государственного участия в виде государственных субсидий развивались бы медленнее. Постоянный объект субсидирования во многих государствах - аграрное производство, обрабатывающая промышленность и т.п. Реализация мер прямого регулирования имеет свои преимущества и недостатки - высокая степень эффективности из-за оперативного достижения экономического результата, с одной стороны, и ослабление деятельности рыночного механизма, с другой [4, с. 2].
Для современной смешанной экономики характерно многообразие форм и методов государственного регулирования (таблица 1). Западные эксперты рассматривают косвенное финансовое регулирование, относя к нему разнообразные меры по созданию конкурентной среды. Наиболее эффективными рычагами косвенного финансового воздействия являются: стимулирование соответствующих современному уровню технологий и факторов производства, формирование национальных приоритетов научно-технического развития в отраслевом аспекте, рост производительности труда и развитие человеческого потенциала. Регулирующие меры должны осуществляться в условиях оптимального сочетания применяемых мер (следует исходить из того, что противоречия могут заключаться не только между различными целями экономической политики, но и между используемыми средствами).
Таблица 1
Сравнение различных распределительных механизмов при осуществлении государственного экономического регулирования для обеспечения устойчивого развития промышленности*
Распределительные механизмы |
Проблемы аллокации ресурсов при построении механизма регулирования устойчивости в промышленности |
|||
информационная доступность |
конкуренция между агентами |
узкие места (провалы) |
количество агентов |
|
рыночный механизм |
неполная информация |
сильная |
централизованные посредники |
много |
вознаграждение (компенсационный механизм) |
простое вознаграждение требует дополнительной информации |
средняя |
нет |
мало |
коалиционные формы |
полная информация |
слабая |
нет |
мало |
* Визуализация авторов.
Стремление к достижению максимального эффекта в процессе использования регулирующего механизма предполагает четкое знание его структуры. Как известно, принято выделять в системе государственного регулирования две формы: экономическую и административную (т.е. институционально-правовую). К экономическим инструментам относят те действия государства, которые имеют не столько предписывающий, сколько воздействующий характер. Речь идет о методах влияния, например, на аспекты рыночного процесса (совокупный спрос, совокупное предложение, степень централизации капитала, социальные, структурные и региональные элементы экономики).
Совокупность административных рычагов охватывает те регулирующие действия, которые связаны, в первую очередь, с обеспечением правового поля. Задача принимаемых мер при этом – создание наиболее разумных для частного сектора правовых рамочных условий. Степень активности применения административных мер может быть различной в зависимости от области экономики. Наиболее настойчиво они проявляются сейчас в области социальной защиты малообеспеченных слоев населения, а также в сфере охраны окружающей среды.
Существуют и другие классификации регулирующих мер, например прямые и косвенные методы воздействия на экономику [2, с. 216]. В западной практике различают два основных подхода к построению механизмов государственного регулирования, поддержки и стимулирования промышленных предприятий.
В частности, Grubler и соавт. объясняют действие механизма «нажим на предложение» (supplypush), направленного на реализацию потенциальных возможностей промышленных предприятий, и говорят о том, что при действии данного механизма возникают силы, которые влияют на генерацию новых знаний и инвестирование в программы, связанные с научными разработками и исследованиями, обменом знаниями и поддержкой профессиональной подготовки. Второй подход связан с развитием государственного механизма «вытягивание спроса» (demand-pull) (Crubler, 2012), который направлен на удовлетворение существующего спроса. В частности, Margolis (2002) различает в данном механизме три вида возможного воздействия: прямые закупки (например, схемы государственных закупок); регулирование (например, стандартизация деятельности); экономическое стимулирование (налоговые льготы, субсидии и прочее) (рис. 1).
Возможна также комбинация рассмотренных механизмов. Еще одно направление разработки государственной политики связано с косвенной государственной поддержкой, которая включает схемы стимулирования развития и инноваций, взаимодействие производителя и потребителя, формирование «списка» потребностей, что в целом связано с политикой «вытягивания спроса». В данном случае можно говорить о четырех инструментах косвенной политики:
-
1) регулирование – действия, направленные на изменение поведения экономических субъектов, в том числе промышленных предприятий, и определение набора правил, ограничений и стандартов. В частности, речь идет о заключении договоров и торговых соглашений, а также о целеполагании и планировании;
-
2) экономическое стимулирование – действия, направленные на изменение поведения экономических субъектов за счет рыночных стимулов (налоговых льгот, субсидий и прочего): Это: финансовые гранты и долгосрочное финансовое стимулирование; финансирование «зеленой экономики», экоразработок и внедрение экоразработок в промышленность (green finance);
-
3) информационная политика – действия, направленные на распространение знаний между экономическими субъектами: понимание и разъяснение предлагаемых направлений экономического стимулирования; обучающие схемы, разработка программ развития профессиональных навыков (Ceschin and Vezzoli);
-
4) сектор прямых государственных закупок – стимулирование развития частного рынка с помощью госзакупок (Edler, 2013).

Рис. 1. Механизм государственного экономического регулирования устойчивого развития отраслевого комплекса.
В России сбалансированное развитие научного, высокотехнологичного и образовательного секторов экономики выступает реальной альтернативой господствующему экстенсивному типу воспроизводственной динамики. Для этого следует шире применять программно-целевой подход. Программа социально-экономического развития – целевая программа, направленная на достижение стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития регионов [3, с. 125]. Общее руководство и контроль за реализацией региональной программы социально-экономического развития осуществляет заказчик программы, обладающий достаточным объемом полномочий и ресурсов для эффективного управления ходом реализации программы.
На уровень развития существенное влияние оказывают ретроспективные процессы. Так, экономическая ситуация в 2014-2015 гг. продолжала ухудшаться на фоне осложнения геополитической обстановки. И лишь в 2016 году наметились некоторые признаки оздоровления в отдельных секторах экономики. Это ухудшение макроэкономической динамики проявилось практически во всех российских регионах. В частности, динамика показателей социально-экономического развития Курской области приведена в таблице 2.
Таблица 2
Динамика показателей социально-экономического развития Курской области, в процентах к предыдущему периоду
Наименование показателей |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Валовой региональный продукт |
107,1 |
92,3 |
108,7 |
106,04 |
- |
Индекс промышленного производства |
101,5 |
90,1 |
113,7 |
112,3 |
104.2 |
Инвестиции в основной капитал |
129,4 |
104,9 |
112,8 |
96,4 |
- |
Продукция сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей |
112,9 |
105,4 |
77,5 |
116,4 |
112.8 |
Строительство |
100,5 |
125,2 |
77,7 |
66,2 |
- |
Оборот розничной торговли |
120,4 |
96,6 |
110,7 |
104,9 |
- |
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) |
116,4 |
109,5 |
110,1 |
105,7 |
113.9 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
111,8 |
104,4 |
108,0 |
100,5 |
96.4 |
Среднемесячная реальная заработная плата в расчете на одного работника |
110,2 |
97,8 |
101,4 |
101,6 |
96.4 |
По мнению авторов, единственным эффективным методом улучшения социально-экономического положения Курской области в сложившейся ситуации является метод программно-целевого планирования, точнее – его более широкое использование. В России же до сих пор государственная и муниципальная политика реализуется преимущественно через перераспределительную модель, главный смысл которой состоит в том, что государство концентрирует финансовые ресурсы на общенациональном уровне, чтобы затем перенаправить их в более слабые регионы и муниципалитеты с целью сглаживания межтерриториальных контрастов.
Таблица 3
Оценка устойчивости тенденций изменения развития промышленности Белгородской области
Ранги |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
D |
Ksp |
Года |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
добывающая промышленность |
56121,2 |
108779,4 |
150501,4 |
124273,5 |
117892 |
96250 |
83223 |
||
Ранг |
1 |
4 |
7 |
6 |
5 |
3 |
2 |
58 |
0,89 |
обрабатывающая промышленность |
383350 |
459313 |
504359 |
538922 |
496614 |
537396 |
460255 |
||
Ранг |
1 |
2 |
5 |
7 |
4 |
6 |
3 |
30 |
4,32 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
29758,9 |
32983,45 |
34235,03 |
33255,9 |
35444,83 |
31267,01 |
26365 |
||
Ранг |
2 |
4 |
6 |
5 |
7 |
3 |
1 |
64 |
0,16 |
всего ВРП |
230018 |
589154,9 |
668619,9 |
718225,8 |
699140,5 |
650726,3 |
569400 |
||
всего занятых в регионе |
681 |
693,5 |
698,1 |
700,1 |
700,2 |
699 |
697 |
||
индексы |
1,0727 |
1,0825 |
1,0377 |
1,0723 |
1,0744 |
1,1428 |
В ходе исследования было проведено исследование устойчивости развития промышленности областей ЦФО (Центрального федерального округа) на основе использования расчетов ранговой корреляции Спирмена и устойчивости динамических рядов. Коэффициент ранговой корреляции Спирмена – это непараметрический показатель, который используется с целью статистического изучения связи между явлениями. Коэффициент Спирмена может использоваться в различных видах анализа, так как является методом непараметрического анализа, проверка на нормальность распределения не требуется. Нами произведены расчеты коэффициента Спирмена для оценки устойчивости тенденций развития промышленности регионов ЦФО. Для Белгородской и Курской областей (таблицы 3 и 4) они, для примера, представлены в расширенном виде, для остальных регионов – в обобщенном (таблица 5).
Таблица 4
Оценка устойчивости тенденций изменения развития промышленного комплекса Курской области
Ранги |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
D |
Ksp |
Года |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
добывающая промышленность |
26984,71 |
57962,46 |
74216,78 |
64586,62 |
62564,5 |
49660,92 |
42030 |
||
Ранг |
1 |
4 |
7 |
6 |
5 |
3 |
2 |
58 |
0,90 |
обрабатывающая промышленность |
114449,6 |
119714,2 |
132188,8 |
137947,6 |
142407,2 |
137926,5 |
124021 |
||
Ранг |
1 |
2 |
4 |
6 |
7 |
5 |
3 |
26 |
4,82 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
71767,03 |
81532,86 |
77534,85 |
67702,61 |
63618,63 |
68915,93 |
58615 |
||
Ранг |
5 |
7 |
6 |
3 |
2 |
4 |
1 |
100 |
4,24 |
всего ВРП |
139914,3 |
292232,3 |
345356,3 |
327308,5 |
340016,3 |
315344 |
273500 |
||
всего занятых в регионе |
580,6 |
573,9 |
579,7 |
580 |
570,3 |
567,1 |
566,2 |
||
индексы |
1,0703 |
1,0829 |
1,0568 |
1,0558 |
1,0822 |
1,1541 |
По данным таблиц можно сделать вывод, что в период 2009-2015 гг. тенденции развития промышленного комплекса находилась на достаточно высоком уровне. Заметим, что устойчивость не означает обязательное повторение одинакового уровня из года в год; такое понимание устойчивости приравнивало бы ее к застойному состоянию изучаемого явления. Слишком узким и жестким было бы понятие устойчивости ряда – как полное отсутствие в динамическом ряду всяких колебаний – так как полностью устранить влияние случайных факторов на тот или иной изучаемый показатель невозможно.
Таблица 5
Измерение отдельных показателей устойчивости промышленных отраслей |
регионов ЦФО |
||
Регион ЦФО |
Подотрасли промышленного комплекса |
Ksp |
Kst |
Белгородская область |
обрабатывающая промышленность |
4,33 |
1,59 |
добывающая промышленность |
0,89 |
2,13 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
0,16 |
1,55 |
|
Курская область |
обрабатывающая промышленность |
4,82 |
1,53 |
добывающая промышленность |
0,89 |
2,18 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-4,24 |
1,54 |
|
Брянская область |
обрабатывающая промышленность |
4,57 |
1,72 |
добывающая промышленность |
3,59 |
1,83 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-3,51 |
1,73 |
|
Владимирская область |
обрабатывающая промышленность |
6,53 |
3,19 |
добывающая промышленность |
7,51 |
1,50 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
1,14 |
1,51 |
|
Воронежская область |
обрабатывающая промышленность |
5,31 |
3,6 |
добывающая промышленность |
5,06 |
1,30 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
3,83 |
0,85 |
|
Ивановская область |
обрабатывающая промышленность |
3,59 |
1,61 |
добывающая промышленность |
2,12 |
3,01 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-3,02 |
1,63 |
|
Калужская область |
обрабатывающая промышленность |
4,57 |
1,88 |
добывающая промышленность |
4,57 |
1,29 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-1,79 |
1,46 |
Окончание таблицы 5
Регион ЦФО |
Подотрасли промышленного комплекса |
Ksp |
Kst |
Костромская область |
обрабатывающая промышленность |
3,35 |
1,69 |
добывающая промышленность |
4,33 |
1,74 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,08 |
1,52 |
|
Липецкая область |
обрабатывающая промышленность |
4,82 |
1,57 |
добывающая промышленность |
5,55 |
1,02 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-0,57 |
1,57 |
|
Москва |
обрабатывающая промышленность |
7,26 |
1,18 |
добывающая промышленность |
6,77 |
0,68 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
0,89 |
0,89 |
|
Московская область |
обрабатывающая промышленность |
3,59 |
2,85 |
добывающая промышленность |
-3,26 |
0,51 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-1,79 |
0,97 |
|
Орловская область |
обрабатывающая промышленность |
2,37 |
1,64 |
добывающая промышленность |
0,41 |
0,90 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-1,55 |
0,55 |
|
Рязанская область |
обрабатывающая промышленность |
4,82 |
1,67 |
добывающая промышленность |
2,85 |
1,07 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-1,55 |
1,56 |
|
Смоленская область |
обрабатывающая промышленность |
2,61 |
1,59 |
добывающая промышленность |
1,14 |
0,62 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-4,73 |
0,51 |
|
Тамбовская область |
обрабатывающая промышленность |
4,57 |
1,80 |
добывающая промышленность |
1,63 |
0,66 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
2,12 |
1,49 |
|
Тверская область |
обрабатывающая промышленность |
3,59 |
1,59 |
добывающая промышленность |
1,38 |
3,13 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
3,83 |
0,86 |
|
Тульская область |
обрабатывающая промышленность |
3,59 |
1,59 |
добывающая промышленность |
1,63 |
3,17 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
3,83 |
0,86 |
|
Ярославская область |
обрабатывающая промышленность |
4,82 |
1,61 |
добывающая промышленность |
3,10 |
2,10 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-2,77 |
2,92 |
Одним из направлений социально-экономического развития регионов Российской Федерации должно стать создание условий модернизации промышленности, поддержка и развитие конкурентоспособных на глобальном рынке территориальных производственных кластеров. Для получения сравнительных обобщающих характеристик устойчивости развития отдельных отраслей промышленности Курской области с учетом обеих составляющих (устойчивости уровней и устойчивости тенденции), нами составлена сложная группировка отраслей по значениям коэффициента Спирмена (Kp) и индекса устойчивости (ip), результаты которой представлены в таблице 6.
Коэффициент Спирмена принимает любое значение в интервале [-1; 1]. Значимость коэффициента корреляции рангов Спирмена проверяется на основе t-критерия Стьюдента. Поскольку, чем ближе значение индекса устойчивости экономического роста (ip) к единице, тем меньше коридор колебаний и, соответственно, выше устойчивость. Коэффициент устойчивости ряда можно оценивать на различных явлениях. При этом в зависимости от явления будут меняться показатели, которые используются в качестве форм выражения исследуемой области – промышленности.
Сокращение колебаний уровней ряда – одна из главных задач при повышении устойчивости, но этим она не исчерпывается, необходимо развитие явления. Отсюда и следует, что устойчивость временного ряда – понятие не простое, а многоплановое. Из этого вытекают основные требования устойчивости: минимизация колебаний уровней временного ряда; наличие определенной, необходимой для общества тенденции изменения.
Таблица 6
Группировка отраслей по коридорам устойчивости
Составляющие устойчивости развития промышленного комплекса |
Отрасли (направления деятельности) промышленного комплекса |
|
Коридоры устойчивости тенденций роста (по коэф. Спирмена) |
Устойчивость уровней динамического ряда |
|
Неустойчивая тенденция (K p < 0,2) |
Белгородская, Курская, Брянская, Ивановская, Калужская, Липецкая области (производство и распределение электроэнергии, газа и воды), Московская область (добывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), Орловская, Рязанская, Смоленская области (производство и распределение электроэнергии, газа и воды), Тверская и Тульская области (строительство), Ярославская область (производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство) |
|
Слабая устойчивость (0,2 |
Костромская область (строительство) |
|
Средняя устойчивость (0,4< K p <0,7) |
Высокая iy > 1,1 |
|
Средняя 1,1<1т< 1,2 |
||
Слабая iy< 1,1 |
Орловская область (добывающая промышленность) |
|
Высокая устойчивость (K p > 0,7) |
Высокая iy >1,1 |
Белгородская область (обрабатывающая промышленность, добывающая промышленность), Курская и Брянская области (обрабатывающая промышленность, добывающая промышленность, строительство), Владимирская и Воронежская области (обрабатывающая промышленность, добывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), Ивановская и Калужская области (обрабатывающая промышленность, добывающая промышленность, строительство), Костромская область (обрабатывающая промышленность, добывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), Липецкая область (обрабатывающая промышленность), Московская область (обрабатывающая промышленность, строительство), Рязанская и Смоленская области (обрабатывающая промышленность), Тамбовская область (обрабатывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), Тверская, Тульская, Ярославская области (обрабатывающая промышленность, добывающая промышленность) |
Средняя 1,1¥< 1,2 |
Москва (обрабатывающая промышленность) |
|
Слабая iy< 1,1 |
Липецкая область (добывающая промышленность), Москва (добывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), Рязанская, Смоленская, Тамбовская области (добывающая промышленность), Тверская и Тульская области (производство и распределение электроэнергии, газа и воды) |
Отталкиваясь от Концепции Стратегии регионального развития России до 2030 года можно предложить следующие методы совершенствования регионального планирования социально-экономического развития Курской области. Должна быть создана инфраструктура, понятная и привычная инвестору, способная комплексно обслужить самого инвестора, его инвестиционный проект, региональных соискателей инвестиций. Соответствующие важнейшим проблемам первоочередные задачи повышения качества применения программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании в Курской области могут быть решены, прежде всего, за счёт разработки и внедрения новых методов, инструментов и процедур на всех этапах бюджетного цикла.
Необходимо совершенствовать порядок составления, утверждения и исполнения региональных программ, разрабатывать сценарии вариативности реализации региональной программы при снижении ее финансирования, внедрять новые формы и виды регионального финансового контроля.
Международная практика свидетельствует, что программно-целевой бюджет должен формироваться с учетом местной специфики и особенностей планирования бюджетных ассигнований и иных внутренних приоритетов и целей бюджетирования регионального образования. Следовательно, совершенствование механизма взаимодействия целевых программ бюджетирования всех уровней является важнейшим направлением совершенствования системы бюджетного планирования. Основные рекомендации по государственной поддержке и стимулированию промышленности для обеспечения ее устойчивого развития:
-
1) поддержание баланса в применении инструментов экономического стимулирования и политики регулирования;
-
2) комбинирование прямых финансовых инструментов стимулирования и непрямой (косвенной) политики поддержки промышленности за счет информационной поддержки, развития навыков, стандартизации контрактов;
-
3) организация и реорганизация рыночных структур;
-
4) использование инструментов поощрения инициатив местных локальных сообществ;
-
5) частные инструменты стабилизации и устойчивого развития предприятия и проведение политики поддержки активности бизнес-сообществ.
Исследование выполнено на основе гранта Президента РФ по государственной поддержке ведущих научных школ № НШ-9726.2016.6 «Реализация государственной экономической политики посредством развития инструментов стратегического и индикативного планирования».
Список литературы Обоснование механизмов государственного экономического регулирования для обеспечения устойчивого развития промышленности регионов
- Воронин В.П., Швец М.Ю., Швец А.А. Механизм устойчивого инновационного развития предприятий//Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. 2012. № 3. С. 203-207.
- Клевцов С.М. Формирование механизма устойчивого развития промышленных комплексов на основе совершенствования пространственного распределения экономических ресурсов: автореферат дисс.. канд. эконом. наук. Курск, 2015. 23 с.
- Клевцов С.М., Вертакова Ю.В., Клевцова М.Г. Устойчивое развитие промышленных комплексов на основе модернизации механизма пространственного распределения экономических ресурсов. М., 2016.
- Grubler A., Aguayo F., Gallagher K., HekkertM., Jiang K., Mytelka L., Neij L., Nemet G., Wilson C. Chapter 24: Policies for the Energy Technology Innovation System (ETIS). Global Energy Assessment Toward a Sustainable Future. Cambridge University Press, Cambridge, UK, 2012.
- Gallagher K.S., Holdren J.P., Sagar A.D. Energy-technology innovation//Annu. Rev. Environ. Resour. 2006. Vol. 31.
- Nemet G.F. Demand-pull, technology-push, and government-led incentives for non-incremental technical change//Res. Policy. 2009. Vol. 38. P. 700-709.
- Margolis R.M. Understanding Technological Innovation in the Energy sector: the case of Photovoltaics: PhD thesis. Princeton, 2002.
- Ceschin F., Vezzoli C. The role of public policy in stimulating radical environmental impact reduction in the automotive sector: the need to focus on product-service system innovation//Int. J. Automot. Technol. Manag. 2010. № 10. Р. 321-341.
- Elder J. Review of Policy Measures to Stimulate Private Demand for Innovation. Concepts and Effects. In: Nes-ta Working Paper Series. Manchester Institute of Innovation Research, 2013.