Обоснование проекта организационно- хозяйственного устройства крестьянского (фермерского) хозяйства

В соответствии с статьёй 1 федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 74-ФЗ «Крестьянское (фермерское) хозяйство» представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии [1].

Проект организационно-хозяйственного устройства относится к важнейшим документам, определяющим направление и уровень развития крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ). При обосновании этого документа необходимо учитывать ряд факторов: природные условия, размер хозяйства, площадь землевладения или землепользования, производственная технология, техническое обеспечение, объём финансовой выручки и др.

При определении размера хозяйства применяются различные подходы.

Первый подход - традиционный подразумевает расчёт трудовых ресурсов семьи, площади земельный угодий, урожайности различных куль- тур, затрат на производство продукции, дохода от реализации произведенных товаров.

Второй подход подразумевает приоритетную ориентацию на экономические показатели, которые обеспечат высокий уровень жизни фермера и возможность развития КФХ. В этом случае вопрос о производстве конкретных продуктов, выборе производственной технологии, размещении производственных подразделений, элементов организации территории (дорог, лесных полос) определяется возможностью выгодной реализации конечных товаров.

При реализации второго подхода после расчёта необходимого дохода переходят к обоснованию производственной технологии, анализу затрат, определению сроков окупаемости проекта.

Отдельный пункт в двух подходах – анализ затрат проекта.

Все затраты можно разделить на постоянные и переменные.

Постоянные затраты в расчёте на единицу продукции в натуральном или стоимостном выражении не изменяются, а при увеличении объёмов производства уменьшаются за счёт «эффекта масштаба». В группу постоянных затрат включают затраты на горюче-смазочные материалы, электроэнергию, текущий ремонт, водоснабжение, страхование и др.

К переменным затратам относятся зарплата, затраты на семена, удобрения, медикаменты и др. Величина переменных затрат оказывает непосредственное влияние на прибыль КФХ.

Мониторинг затрат осуществляется по ряду показателей, отражающих реальные условия производства с достаточной точностью и надёжностью. Все показатели можно объединить в несколько групп:

• a)    по видам товаров и услуг, затрачиваемых при производстве сельскохозяйственной продукции;

• b)    по объёмам вложений в отрасли животноводства и растениеводства;

• c)    показатели прибыли и рентабельности.

Опираясь на показатели каждой из перечисленных групп, фермер может планировать свою деятельность на перспективу.

Следует отметить, что финансовые показатели КФХ находятся в тесной взаимосвязи с выбранной схемой проекта организации территории хозяйства, включающей ряд элементов: размещение производственных подразделений и хозяйственных центров, организаций угодий и севооборотов, мероприятия по борьбе деградацией почв, организация территории севооборотов, устройство объектов инфраструктуры (Рис. 1).

Рис. 1 Основные элементы проекта организационнохозяйственного устройства КФХ

При размещении производственных подразделений и хозяйственных центров изучаются вопросы создания и размещения внутрихозяйственных производственных подразделений с целью наиболее эффективного использования ресурсов хозяйства. В связи с незначительными размерами и небольшой численностью работников для КФХ данный раздел проекта выполняется в сокращённом виде.

К разделу «Организация угодий и севооборотов» предъявляются следующие требования:

• a)    создания условий как для получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур, так и для повышения плодородия и защиты почв от эрозии;

• b)    обеспечение использования современных агротехнических приёмов обработки почв и новых машин и механизмов;

• c)    минимизация затрат при устройстве территории севооборотов;

• d)    организация территории КФХ с учётом дифференцированной технологии возделывания сельскохозяйственных культур, рационального использования техники;

• e)    разработка системы показателей для оценки эффективности использования земельных ресурсов и последующего планирования деятельности.

Ключевыми объектами раздела «Организация угодий и севооборотов» проекта организационно-хозяйственного устройства КФХ являются поля и рабочие участки севооборота.

Под полями севооборота понимаются равновеликие земельные участки севооборота, предназначенные для возделывания сельскохозяйственных культур в соответствии со схемой севооборота.

В случае значительных площадей поля севооборота делят на рабочие участки в целях учёта местных условий: рельефа, почвенных условий, конфигурации полей, требования равновеликости полей.

Количество и размеры севооборотов в хозяйстве определяются на основе производственной специализации, выбранной в ходе планирования бизнеса. Средний размер поля севооборота рассчитывается на основе об- щей площади пашни, рельефа территории хозяйства. На каждом поле должна выращивать одна определённая культура.

Раздел проекта организационно-хозяйственного устройства КФХ «Мероприятия по борьбе деградацией почв» включает комплекс мелиоративных, организационных, культуртехнических мероприятий, способствующих сохранению почвенного покрова и повышению плодородия.

В процессе организации территории севооборотов в соответствующем разделе проекта организационно-хозяйственного устройства КФХ определяют положение на территории хозяйства севооборотов различных типов и видов с учётом природных (рельеф, преобладающие ветра), социально-экономических (наличие дорожной сети, коммунальной инфраструктуры, расстояние до пунктов переработки продукции) факторов.

При устройстве объектов инфраструктуры проекта организационнохозяйственного устройства КФХ определяют расположение дорог, лесных полос, в случае необходимости и имеющихся ресурсов проектируют системы орошения и осушения.

В заключение следует отметить, что успешная реализация положений проекта организационно-хозяйственного устройства КФХ определяется социальной базой, уровнем экономического развития, системой расселения, прежде всего на муниципальном уровне. При организации территории КФХ реализация методик территориального и внутрихозяйственного землеустройства должно осуществляться в рамках комплексного проекта, содержащего в том числе положения по образованию и организации территории конкретного хозяйства.